在2009年上半年全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話： 樹立科學(xué)審計(jì)理念發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能

　　樹立科學(xué)審計(jì)理念發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能—在全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話（2009年6月2日）
　　同志們：這次全縣審計(jì)工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究同意召開的。剛才，**同志組織學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院總理_聽取審計(jì)署工作匯報(bào)時(shí)作的重要指示和市委書記***對(duì)審計(jì)工作的批示；**同志傳達(dá)了全省、市審計(jì)工作會(huì)議精神；江縣長(zhǎng)作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，努力工作以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)縣委、縣政府對(duì)審計(jì)工作的關(guān)心和支持。
　　下面，我對(duì)2008年和今年1-5月份全縣審計(jì)工作作個(gè)小結(jié)，并就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神和縣政府常務(wù)會(huì)議精神，全面推進(jìn)審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
　　一、2008年及今年1—5月全縣審計(jì)工作情況
　　2008年我局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市審計(jì)工作會(huì)議精神，圍繞**趕超發(fā)展大局，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大違規(guī)問題的查處力度，取得了較好成績(jī)，共完成審計(jì)項(xiàng)目286個(gè)（含村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)），查出違規(guī)違紀(jì)金額4002.95萬元，已上繳財(cái)政258.52萬元，歸還原資金渠道2760萬元，規(guī)范整改項(xiàng)目126個(gè)，整改資金1026萬元，建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)58個(gè)，核減投資額726.8萬元，向司法機(jī)關(guān)移送違法違紀(jì)案件1件，提交審計(jì)
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162萬元，核減高估冒算、多計(jì)工程量及多計(jì)材料調(diào)差價(jià)等218萬元。三是依法開展建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)。重點(diǎn)把好“六道關(guān)”。即審查立項(xiàng)程序，把好投資決算關(guān)；審查籌資情況，把好資金籌措關(guān)；審查招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)，把好施工隊(duì)伍資質(zhì)和工程物資采購(gòu)關(guān)；審查建設(shè)項(xiàng)目合同，把好合同簽訂及實(shí)施關(guān)；審查項(xiàng)目資金流向，把好資金結(jié)算關(guān)；審查項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況，把好項(xiàng)目效益關(guān)。通過對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營(yíng)狀況分析，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作成效，分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素，更好地促進(jìn)固投效益的提高。
　�、鐝�(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，突出一個(gè)“穩(wěn)”字。按照“積極穩(wěn)妥、勇于探索、重在規(guī)范、確保質(zhì)量”的原則，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)內(nèi)容、改進(jìn)審計(jì)方法、提高審計(jì)質(zhì)量、完善了審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和審計(jì)成果運(yùn)用。一是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)縣委、縣政府城發(fā)［2008］20號(hào)文件要求，去年對(duì)全縣第六屆150個(gè)村和21個(gè)居委會(huì)三年任期內(nèi)（2005年10月至2008年9月）的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，有效地規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，給村干部一個(gè)清白，給村民一個(gè)明白。二是穩(wěn)步推進(jìn)科級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。受縣委組織部的委托，去年元月份分別對(duì)縣政府辦公室、縣經(jīng)貿(mào)委、縣黨史辦、縣b_m局主要領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；4月份分別對(duì)外貿(mào)局和株良鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；7月份對(duì)徐家鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；
　　8月至9月，分別對(duì)縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣一中、縣職高、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)開辦、縣中醫(yī)院、縣文廣局、縣殘聯(lián)、縣農(nóng)機(jī)局的主要負(fù)責(zé)同志，實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任或離任審計(jì)。今年元月份對(duì)縣直8名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了離任審計(jì)，前不久又對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個(gè)縣直單位的11名主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)縣中層主要負(fù)責(zé)同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，規(guī)范了有關(guān)部門的財(cái)務(wù)管理。三是穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任協(xié)助審計(jì)。去年10月份開始，我局配合市審計(jì)局對(duì)縣公、檢、法主要領(lǐng)導(dǎo)任中情況進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)�？陀^公正地評(píng)價(jià)了有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的功過是非，認(rèn)真劃分了前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任、案件責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主管責(zé)任與直接責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的關(guān)系，規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了工作壓力，保證了審計(jì)質(zhì)量。
　�、鑿�(qiáng)化專項(xiàng)資金審計(jì)，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣政府的要求，我局重點(diǎn)進(jìn)行了“普九”債務(wù)審計(jì)鎖定，惠農(nóng)、抗冰救災(zāi)、扶貧、移民等專項(xiàng)資金審計(jì)，工作中我們根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行疏理，注重了“四嚴(yán)”。一是嚴(yán)把審計(jì)項(xiàng)目關(guān)。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，對(duì)項(xiàng)目資金重點(diǎn)審計(jì)六個(gè)方面的資料：1、項(xiàng)目建議書及批復(fù)；2、項(xiàng)目可行性報(bào)告及批復(fù)；3、項(xiàng)目可研性報(bào)告評(píng)估資料；4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)；5、概算調(diào)整上報(bào)資料批復(fù)；6、施工組織設(shè)計(jì)及批復(fù)。二是嚴(yán)把審計(jì)內(nèi)容關(guān)。對(duì)每一項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)都認(rèn)真核查目標(biāo)和任務(wù)，著重掌握好五種情況：1、財(cái)務(wù)收支情況；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)包情況；3、資金去向情況；4、配套資金投入情況；5、上級(jí)劃撥（轉(zhuǎn)移支付）或接受社會(huì)捐贈(zèng)情況。三是嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)。嚴(yán)格依規(guī)依法辦事，著力四個(gè)注重，即：注重審前公告、注重審計(jì)調(diào)查、注重審計(jì)延伸、注重審計(jì)效果。四是嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)。按照審計(jì)署6號(hào)令要求，從防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、細(xì)化審計(jì)責(zé)任、提高審計(jì)水平入手，著力抓好“二落實(shí)”。即：落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則。主要落實(shí)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制》、《審計(jì)質(zhì)量檢查辦法》，增強(qiáng)依法審計(jì)能力；落實(shí)審計(jì)證據(jù)，做到審計(jì)承諾的真實(shí)性，取證方法的廣泛性，證據(jù)資料的相關(guān)性，證據(jù)理由的充分性。
　　㈤強(qiáng)化上級(jí)授權(quán)審計(jì)，突出一個(gè)“優(yōu)”字。認(rèn)真完成上級(jí)審計(jì)部門安排的授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目以及臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)，積極配合并參與全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。一是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，按時(shí)完成省廳交辦的授權(quán)審計(jì)任務(wù)。2008年省廳授權(quán)我縣對(duì)縣工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和交通稽查征費(fèi)所進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)，我們著重從優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，建設(shè)和諧審計(jì)入手，認(rèn)真開展審計(jì)工作，本著查找問題從重、處理問題從輕、教育從嚴(yán)、處罰從寬的原則，幫助兄弟單位疏理財(cái)務(wù)中存在的問題，提出整改意見，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，增進(jìn)了友誼，提升了審計(jì)效果。二是優(yōu)化績(jī)效環(huán)境，按時(shí)完成市審計(jì)局臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)。去年市審計(jì)局在我縣開展了教育、糧食、移民、防疫、林業(yè)世行貸款等資金審計(jì)，我局在人員緊、任務(wù)重的情況下，派出了精干力量積極配合上級(jí)審計(jì)部門工作，提升了審計(jì)效能。三是優(yōu)化工作環(huán)境，按時(shí)完成了縣政府交辦的土地審計(jì)任務(wù)。去年7月，縣政府授權(quán)縣審計(jì)局牽頭，會(huì)同國(guó)土局、監(jiān)察局、建設(shè)局、建昌鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)，對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)2007年至2008年已征用土地情況進(jìn)行了核查。為加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)土地管理，發(fā)展“兩區(qū)”建設(shè)，起到了積極作用。
　　以上成績(jī)的取得是縣委，縣政府及上級(jí)審計(jì)部門重視，關(guān)心、支持的結(jié)果，是各兄弟單位，兄弟姐妹支持、配合的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣審計(jì)局表示衷心的感謝！
　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們深感在工作中 ……（未完，全文共7434字，當(dāng)前僅顯示2611字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2009年上半年全縣審計(jì)工作會(huì)議上的講話： 樹立科學(xué)審計(jì)理念發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能》）