堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商紀(jì)檢監(jiān)察工作

目錄/提綱：……
一要?jiǎng)?wù)的客觀要求
一、樹(shù)立以人為本的理念，形成拒腐防變的宣教格局
（一）理想信念、價(jià)值取向教育
（二）權(quán)力觀、地位觀教育
（三）社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育
二、堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)的方法，健全反腐倡廉制度體系
（一）目標(biāo)管理
（二）過(guò)程管理
二是廉政工作報(bào)告制度，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體體現(xiàn)
（三）績(jī)效考核
三是責(zé)任追究制度，建立科學(xué)的、細(xì)致的、合理的有效的責(zé)任追究制度
三、強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識(shí)完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制
（一）黨內(nèi)監(jiān)督
（二）行政監(jiān)督
一是政務(wù)公開(kāi)，從“行政執(zhí)法公開(kāi)，行政信息公開(kāi)，局務(wù)公開(kāi)”三個(gè)方面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督
三是嚴(yán)格控制職務(wù)消費(fèi)，改革公務(wù)接待方式，探索公務(wù)接待社會(huì)化途徑
……

　　構(gòu)建懲防腐敗體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是工商紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本思路；是工商系統(tǒng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，干部隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證；是自覺(jué)地、更好地維護(hù)、服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的客觀要求�？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持地指導(dǎo)方針。當(dāng)前和今后，工商紀(jì)檢監(jiān)察工作要進(jìn)一步服務(wù)黨和國(guó)家、社會(huì)和部門(mén)、發(fā)展和監(jiān)管的工作大局，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求構(gòu)建懲防腐敗體系，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
　　一、樹(shù)立以人為本的理念，形成拒腐防變的宣教格局。
　　以人為本，具體而言：工商紀(jì)檢工作必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民根本利益；確立工商干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體地位。這就把“堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”；“確立人民群眾在發(fā)展中的主體地位”這兩個(gè)命題作了新的綜合，使其統(tǒng)一于以人為本這個(gè)命題之下，統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求之下。從而決定了思想教育作為預(yù)防腐敗的根本制度，需從思想理念和干部教育兩個(gè)層面來(lái)延伸和加強(qiáng)。首先，工商紀(jì)檢工作必須把人的生存和發(fā)展作為最高的價(jià)值目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為衡量工
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時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀兩個(gè)方面。依托工商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、大眾媒體優(yōu)勢(shì)，采取理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、觀摩參觀、糾風(fēng)展覽、典型示范等方式加大宣傳教育力度，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。強(qiáng)化以“八榮八恥”為主的社會(huì)主義榮辱觀教育�！鞍藰s八恥”概括精辟、內(nèi)涵深刻，貫穿社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋各種利益_，涵蓋人生態(tài)度、社會(huì)風(fēng)尚的方方面面，把與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律法規(guī)相協(xié)調(diào)，與中華民族美德相承接的社會(huì)主義道德觀念有機(jī)融合在一起。為價(jià)值取向、道德選擇提供了基本規(guī)范。通過(guò)教育，使廣大工商干部時(shí)刻受到社會(huì)主義核心價(jià)值體系的感染和熏陶，真正為黨員干部所感知、所認(rèn)同、所接受，內(nèi)化為干部的價(jià)值觀念，外化為干部的自覺(jué)行動(dòng)。通過(guò)深入持久地教育，使工商干部牢固確立基本信念，樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、職業(yè)道德和社會(huì)公德，形成拒腐防變的宣教格局。
　　二、堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)的方法，健全反腐倡廉制度體系。
　　推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要靠教育，更要靠制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。推動(dòng)懲防腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，必須走制度反腐的路子。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下工商紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入分析、預(yù)測(cè)反腐敗工作的現(xiàn)狀和走勢(shì)，自覺(jué)按客觀規(guī)律辦事，做到科學(xué)謀劃、科學(xué)設(shè)置，堅(jiān)持科學(xué)安排、科學(xué)推進(jìn)。從目標(biāo)管理、過(guò)程管理、績(jī)效考核三個(gè)方面健全反腐倡廉制度體系，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平。
　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)管理。完善崗位反腐倡廉責(zé)任制，運(yùn)用職位說(shuō)明書(shū)等科學(xué)界定干部廉政職責(zé)，對(duì)干部的職權(quán)、廉政責(zé)任、廉政業(yè)績(jī)做出明確規(guī)定，制定配套的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰辦法。將反腐倡廉有機(jī)地融入干部任期目標(biāo)、工作職責(zé)、崗位性質(zhì)和能力水平。健全廉政預(yù)警機(jī)制，以聯(lián)席會(huì)議等方式聘請(qǐng)人大、紀(jì)委、監(jiān)察等部門(mén)，吸納廉政監(jiān)督員、商戶代表，以工商紀(jì)檢為主組建廉政預(yù)警小組。就工商系統(tǒng)崗位的“預(yù)防點(diǎn)”進(jìn)行梳理歸類(lèi)，劃分為高危崗位、重點(diǎn)崗位等若干等級(jí)，配套以訓(xùn)誡談話、定期巡察等制度。一有不良傾向和苗頭，即可啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，將違法亂紀(jì)堵于門(mén)戶，消于萌芽。同時(shí)，本著保護(hù)干部、培養(yǎng)干部之目的，嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度、干部廉政檔案制度。
　�。ǘ┻^(guò)程管理。一是民主生活會(huì)制度，“一把手”高度重視，紀(jì)檢人員協(xié)助召集，黨員干部積極參加，將問(wèn)題、想法、意愿、建議擺在桌面，開(kāi)誠(chéng)布公，傾心相談，通過(guò)溝通，達(dá)成共識(shí)。澄清了模糊認(rèn)識(shí)，解開(kāi)了思想疙瘩，統(tǒng)一了廉政理念。二是廉政工作報(bào)告制度，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體體現(xiàn)。定期、及時(shí)向上級(jí)黨組匯報(bào)廉政工作，加強(qiáng)黨對(duì)廉政工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示、聆聽(tīng)黨風(fēng)廉政工作的精神和安排，及時(shí)補(bǔ)救廉政工作的漏洞和疏忽。使廉政精神能暢通無(wú)阻地貫徹下去，落實(shí)下去，同時(shí)存在的問(wèn)題能及時(shí)有效地浮現(xiàn)出來(lái)，反饋上來(lái)，增強(qiáng)了廉政工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性。三是廉政文化建設(shè)制度，廉政文化建設(shè)是文化領(lǐng)域防治腐敗的有益探索，作為一項(xiàng)自身建設(shè)制度必須堅(jiān)持和發(fā)展下去。采取讀書(shū)思廉、廉政作品、文化活動(dòng)等形式，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體為平臺(tái)，抓好機(jī)關(guān)、基層、崗位、家庭、市場(chǎng)五塊陣地，從黨員干部的情緒動(dòng)態(tài)、思想意愿、利益訴求等方面找準(zhǔn)切入點(diǎn)；從黨員干部的服務(wù)、_、監(jiān)管、執(zhí)法工作方面把握結(jié)合點(diǎn)；從黨員干部的價(jià)值觀念、倫理取向、人文道德、生活作風(fēng)激發(fā)興奮點(diǎn)。善于捕捉閃光瞬間，克服消極因素，準(zhǔn)確及時(shí)地宣傳廉政思想和實(shí)踐要領(lǐng)，實(shí)事求是地反映工商生活的主流。
　�。ㄈ┛�(jī)效考核。一是考核評(píng)估制度，設(shè)置科學(xué)合理的考核指標(biāo)，繼承傳統(tǒng)考核方法中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的先進(jìn)理念,采用廉政測(cè)評(píng)、民意測(cè)評(píng)、實(shí)地調(diào)查等方法，注重定性與定量的有機(jī)結(jié)合，拓展參與的深度和廣度，增強(qiáng)考評(píng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，形成一套以能力和廉政業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)評(píng)估體系。充分發(fā)揮廉政考評(píng)的引導(dǎo)和糾正功能。二是工作督察制度，堅(jiān)持下訪、約訪、巡訪、回訪、暗訪等制度，對(duì)階段性、整體性的廉政工作進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，鞭策后進(jìn)，督促落實(shí)。是行之有效的廉政建設(shè)制度，需從“深入、勤快、實(shí)效”三個(gè)方面把握。深入即深入基層、深入干部、深入群眾；勤快即經(jīng)常下去，定期不定期的下去；實(shí)效即掌握了實(shí)際情況，解決了實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)了廉政制度。三是責(zé)任追究制度，建立科學(xué)的、細(xì)致的、合理的有效的責(zé)任追究制度。用 ……（未完，全文共4498字，當(dāng)前僅顯示2272字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商紀(jì)檢監(jiān)察工作》）