國(guó)土資源局保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)、主要工作和目標(biāo)任務(wù)
（一）組織機(jī)構(gòu)
（二）主要工作
（三）目標(biāo)任務(wù)
三、工作步驟
二要針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況，將“雙保”行動(dòng)實(shí)施工作方案報(bào)送師局辦公室備案
（二）自查調(diào)研宣傳階段（5月1日至6月25日）
（二）督察推進(jìn)階段（6月21日至9月20日）
（三）評(píng)估總結(jié)階段（9月21日至11月20日）
四、工作要求和措施
（一）高度重視，明確責(zé)任
（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌銜接
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范管理
（四）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)
（五）深入調(diào)研，全面評(píng)估
……

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案》，開(kāi)展“雙保行動(dòng)”，總體要求是通過(guò)對(duì)兵國(guó)土資發(fā)（2008）256號(hào)《關(guān)于貫徹落實(shí)（國(guó)土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知）的通知》等土地調(diào)控政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保土地利用規(guī)劃和計(jì)劃_、建設(shè)用地審批和供應(yīng)和執(zhí)法監(jiān)管政策措施全面、準(zhǔn)確、規(guī)范實(shí)施，有效保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和兵團(tuán)及我?guī)熽P(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策，提高土地調(diào)控政策的應(yīng)變能力和效果，依法嚴(yán)格規(guī)范土地管理秩序，堅(jiān)守我?guī)?32萬(wàn)畝耕地紅線，促進(jìn)全師經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)兵團(tuán)國(guó)土資源局的統(tǒng)一部署，師國(guó)土資源局決定從4月開(kāi)始，在全師范圍內(nèi)開(kāi)展保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)，具體方案如下。
　　一、指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需土地政策執(zhí)行情況的指導(dǎo)和檢查，確保國(guó)家、兵團(tuán)以及我?guī)煾黜?xiàng)土地調(diào)控政策措施全面、準(zhǔn)確、規(guī)范實(shí)施，有效保障
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略706字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
審批事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，目標(biāo)是督促擴(kuò)大內(nèi)需供地政策的有效實(shí)施，同時(shí)積極主動(dòng)服務(wù)。支撐工作是“雙保行動(dòng)”的基礎(chǔ)，包括土地供應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管、形勢(shì)分析和統(tǒng)計(jì)工作檢查兩項(xiàng)具體工作，目標(biāo)是緊密跟蹤擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地實(shí)際情況，實(shí)時(shí)分析用地形勢(shì)和動(dòng)態(tài)。策應(yīng)工作是“雙保行動(dòng)”的保障，包括年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)檢查考核、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的實(shí)施、違規(guī)違法案件的查處等三項(xiàng)具體工作，目標(biāo)是對(duì)發(fā)現(xiàn)的影響擴(kuò)大內(nèi)需土地政策有效落實(shí)的行為和重大土地違規(guī)違法問(wèn)題依法嚴(yán)肅查處到位，促進(jìn)形成土地利用和管理的良好秩序。各分局要全程參與“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)，按照行動(dòng)方案的部署和要求，認(rèn)真完成各階段的評(píng)估、檢查和宣傳工作，配合做好相關(guān)工作。
　�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)
　　1.保障用地，確保落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)調(diào)控政策
　　準(zhǔn)確掌握擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、時(shí)序和利用情況，摸清用地需求底數(shù)，掌握用地實(shí)際情況。監(jiān)督檢查兵國(guó)土資發(fā)（2008）256號(hào)文件的貫徹執(zhí)行情況，積極主動(dòng)提供服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目依法依規(guī)落地，確保中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策得到有效落實(shí)。大力宣傳國(guó)家土地調(diào)控政策，宣傳我?guī)焾?jiān)守132萬(wàn)畝耕地紅線和維護(hù)土地管理法的重要意義，使各團(tuán)擴(kuò)大內(nèi)需用地符合科學(xué)發(fā)展的要求。
　　2.密切跟蹤，積極適時(shí)調(diào)整土地管理政策和措施
　　密切跟蹤土地調(diào)控政策實(shí)施的新態(tài)勢(shì)，對(duì)土地調(diào)控政策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，提出調(diào)整和完善土地調(diào)控政策的建議。緊密?chē)@擴(kuò)大內(nèi)需要求，主動(dòng)服務(wù)，滿足師、團(tuán)重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等用地的需求。及時(shí)掌握擴(kuò)大內(nèi)需土地政策的執(zhí)行效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，了解各團(tuán)實(shí)施土地調(diào)控政策遇到的問(wèn)題，深化土地管理制度改革，形成制度創(chuàng)新成果。宣傳推廣各團(tuán)有效落實(shí)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需土地調(diào)控政策的典型經(jīng)驗(yàn)。
　　3.嚴(yán)防反彈，嚴(yán)格執(zhí)法有力地維護(hù)土地市場(chǎng)秩序
　　監(jiān)督各團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、土地供應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn)，保證有限的土地投放符合中央擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求。強(qiáng)化土地管理批、供、用、補(bǔ)、查的監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違背產(chǎn)業(yè)政策和供地政策供地、搭車(chē)用地、侵害被征地職工群眾合法權(quán)益等問(wèn)題，嚴(yán)防違規(guī)違法用地反彈，保持土地管理良好秩序。
　　三、工作步驟
　　全師國(guó)土資源系統(tǒng)要按照統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織策劃，按時(shí)保質(zhì)完成各階段工作。雙保行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
　　(一)啟動(dòng)部署階段（4月16日至5月1日）
　　在啟動(dòng)部署階段，要抓好組織、動(dòng)員和宣傳，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的決策部署上來(lái)，全面領(lǐng)會(huì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策的精神實(shí)質(zhì)，把國(guó)家土地調(diào)控政策的全面、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)是實(shí)現(xiàn)積極主動(dòng)服務(wù)和嚴(yán)格規(guī)范管理的有機(jī)統(tǒng)一。研究制定保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。宣傳“雙�！毙袆�(dòng)的意義，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。為實(shí)施保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。各分局要建立保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);研究制定保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，安排部署保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng);要加強(qiáng)對(duì)“保增長(zhǎng)、保紅線”行動(dòng)的宣傳工作。
　　4月30日前，各分局一要針對(duì)“雙保”行動(dòng)組織分局人員開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄；二要針對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況，將“雙�！毙袆�(dòng)實(shí)施工作方案報(bào)送師局辦公室備案。
　　（二）自查調(diào)研宣傳階段（5月1日至6月25日）
　　認(rèn)真分析土地利用和管理形勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需用地的審批、項(xiàng)目用地供應(yīng)落實(shí)等情況的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控；師局組織開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需用地政策執(zhí)行情況跟蹤調(diào)研，了解各團(tuán)建設(shè)用地預(yù)審和審批情況，對(duì)上半年土地利用年度計(jì)劃安排使用情況評(píng)估，采取 ……（未完，全文共5649字，當(dāng)前僅顯示1984字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源局保增長(zhǎng)保紅線行動(dòng)工作方案》）