農民教育管理滯后對農村基層

目錄/提綱：……
一是信仰滑坡
二是自主意識增強
三是不滿情緒變濃
九是青年“知識”農民
一是基層干部技能偏低，無法領導發(fā)展
二是少數人迷戀過去的權力，無法適應發(fā)展
三是部門服務功能弱化，無法參與發(fā)展
三要嚴懲腐敗，塑造黨員干部的良好形象
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　　近幾年來，對基層黨員干部的教育管理通過“四個觀念教育”、“三個代表”教育和保持農村共產黨員先進性教育等一系列主題活動得到了加強，也取得了一定成效，但對農民的教育管理卻顯得相對滯后，在很大程度上影響了農村基層黨建工作。一、農村群眾思想日趨活躍復雜，增強了農村黨組織工作的難度。一段時期以來，由于多方面的原因，對農民的教育管理相對滯后。一方面忽視了對農民的教育管理，對農民教育在認識上缺乏緊迫感，在內容上缺乏針對性，在方法上缺乏靈活度，導致對農民的教育管理出現松懈，甚至出現空檔現象；另一方面由于基層黨組織對群眾客觀上存在著索取多于給予，導致群眾對基層黨組織缺乏好感；再一方面由于部分基層干部工作方法過于簡單，在一定程度上寒了群眾的心，這都對群眾的思想心態(tài)產生了極大影響。又加上隨著改革開放進一步深入和社會主義市場經濟日益發(fā)展，來
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著這種復雜性，農村基層黨組織對于加強對群眾的教育引導，包括引導其信仰，把握其心態(tài)，理順其情緒和宣傳各種政策精神等都造成了一定的難度。二、農民結構功能發(fā)生變化，影響了農村黨員干部隊伍建設。伴隨著農村多種所有制經濟的產生，在農村出現了個體經營、家庭經營、雇工經營、合伙經營、參股經營、集體經營等多種經營方式。與此相適應，導致了農民從業(yè)方式出現多元化。以本縣漳江鎮(zhèn)紅巖村某一個組為例，全組有人口96人，其中一部分人在外務工，共有8人，有的人已經多年沒回本地，村里有的只是戶口和數千元積欠的上交任務；一部分在家以養(yǎng)殖為主，戶均養(yǎng)豬8-12頭的有6戶19人；一部分人則象候鳥一樣隨時遷徙，農忙時在家，農閑時到縣城，有的在常德，或拉板車、或修單車、或做其它的小生意，這部分有33人；其余的人則固守家園，從事傳統的種養(yǎng)加。近年來,隨著“打工潮”的出現，一大批年齡較輕、文化素質較高、敢闖敢試、勇于開拓的青年農民紛紛到沿海去創(chuàng)業(yè)。據有關部門統計，僅桃源縣外出務工農民就在20萬人以上，十之八九是青年“知識”農民。從業(yè)的多樣性，不僅使得農民群眾對本地基層黨組織和政府的依賴程度越來越小,同時，也嚴重影響了農村新科技的推廣和農業(yè)生產的發(fā)展，“農”無傳人的問題令人堪憂，并且直接導致農村發(fā)展新黨員和挑選村干部對象嚴重不足。三、農村經濟發(fā)展與政府職能轉換遲緩，減弱了群眾對基層黨組織的信心。當前，由于農村基層干部的素質不高，基層政府職能轉變遲緩，與農村發(fā)展很不相適應。一是基層干部技能偏低，無法領導發(fā)展。調查中發(fā)現，目前農村基層干部隊伍相對來說顯得年齡偏大，文化偏低，技能偏弱，在市場經濟條件下，對如何引導農民調優(yōu)調強農業(yè)產業(yè)結構、做大做強農業(yè)產業(yè)等方面不少人感到束手無策。如本縣青林鄉(xiāng)某村原是集體經濟比較雄厚的村，近年來采取集體與個人集資入股的方式盲目上馬興辦綜合
　
　　養(yǎng)殖場，由于市場預測不準，經營管理不善，虧損40多萬元，留下了難解的經濟“麻紗”。二是少數人迷戀過去的權力，無法適應發(fā)展。在農村改革推行過程中，特別是實行村民自治后，農村各種矛盾越來越集中，工作難度越來越大，上級組織工作要求越來越高，賦予的權力卻越來越小，部分村干部迷戀計劃經濟時代那種唯我獨尊、說一不二、一呼百應的威風，不能與時俱進，在工作中，迷惘悲觀，坐等觀望，搞短期行為“守攤子”，甚至一走了之。三是部門服務功能弱化，無法參與發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些站所辦，如農科站、林業(yè)站、畜牧站、水電站、企管站等，在市場經濟條件下，按照“誰受益，誰出錢”的服務方式開展工作，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農部門服務功能不斷弱化，在農村經濟發(fā)展中的作用越來越小。大部分單位為保工資東奔西走，甚至改行從事其他行業(yè)，無力開展服務，致使整個農村發(fā)展速度不快,農民很少得到實惠,從而減弱了群眾對基層黨組織的信心。針對以上情況，必須采取靈活多樣的方式加強對農村群眾的教育和管理。第一，要義利并舉，把群眾教育管理與發(fā)展農村經濟結合起來。新舊_轉換，農村社會結構和利益格局的急驟變化，使農村群眾思想意識發(fā)生變化，看重金 ……（未完，全文共3226字，當前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《農民教育管理滯后對農村基層》）