規(guī)范出租車行業(yè)和打擊“黑車”等非法營運工作計劃

目錄/提綱：……
（二）嚴格清理針對出租汽車及其他運輸車輛的各項收費
五是對出租車行業(yè)實事求是地提出長治久安的對策與措施，建立長效機制
（一）調研摸底和宣傳階段（2009年7月）
（二）全面整治階段（2009年7月至8月）
（三）自查整改階段：（2009年8月中旬）
（一）高度重視，加強領導
（二）依法監(jiān)管，聯合執(zhí)法
（三）加強宣傳，正面引導
（四）鞏固成果，規(guī)范管理
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　　規(guī)范出租車行業(yè)和打擊“黑車”等非法營運工作計劃一、提高規(guī)范出租車行業(yè)管理和開展打擊“黑車”等非法營運專項治理工作重要性的認識非法運輸行為嚴重干擾和破壞道路運輸市場秩序，是對構建社會主義和諧社會的一大威脅。“黑車”等非法營運侵害了出租車和客運經營者的合法權益，影響到行業(yè)與社會的穩(wěn)定，危及人民群眾的生命財產安全。各職能部門要充分認識規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和開展打擊“黑車”等非法營運專項治理工作是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要任務，也是維護社會主義市場經濟秩序，維護合法經營者權益,維護_的緊迫任務。堅持“標本兼治，糾建并舉”的方針，以減輕出租汽車從業(yè)人員的負擔為切入點，以解決出租車行業(yè)的突出問題為重點，以確保出租汽車行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為目的，依照運輸管理、安全管理法律法規(guī)，依法打擊非法，保護合法，根治非法經
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汽車行業(yè)和道路客運市場的健康發(fā)展。 （四）加強對國家工作人員的監(jiān)管，嚴肅查處侵犯出租汽車從業(yè)人員及其他運輸企業(yè)人員合法權益的行為。要嚴肅查處一些公務人員充當非法營運“保護傘”的行為。對公務人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”的行為要嚴肅查處，依法依紀追究有關責任人的責任。 （五）通過開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和打擊“黑車”等非法營運專項治理工作，要力爭達到以下目標：一是進一步貫徹落實國家有關文件要求，認真開展各項清理整頓工作，加大工作力度，使專項治理工作取得明顯進展；二是對出租汽車亂收費、亂罰款、亂扣車的行為基本得到糾正，從業(yè)人員的負擔明顯減輕；三是非法營運現象得到遏制，公務人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”的行為受到查處，客運市場環(huán)境明顯改善；四是誠信建設活動全面發(fā)展，出租車服務質量明顯提高；五是對出租車行業(yè)實事求是地提出長治久安的對策與措施，建立長效機制。三、明確職責，落實責任，完善工作機制根據專項治理工作的重點，各部門的分工與職責是：交通、運政部門：負責牽頭組織實施領導小組部署的相關工作；負責牽頭組織開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理和打擊“黑車”等非法營運專項治理工作；匯同相關部門規(guī)范出租汽車經營行為。按照統(tǒng)一部署參與開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作和打擊“黑車”等非法營運專項整治行動，對“黑車”等非法營運等違法行為依據相關法律法規(guī)依法予以處罰。運政部門要對非法營運情況作好排查、突出重點，及時對非法營運行為的舉報進行認真查處，組織相關部門集中力量，采取多種方式加強對非法經營的打擊力度。公安、交警部門：協(xié)助有
　
　　關部門開展打擊“黑車” 專項整治行動。負責打擊非法營運黑惡_，規(guī)范交通管理執(zhí)法行為，維護出租汽車交通秩序；對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務以及發(fā)生暴力抗法的行為，依據相關法律、法規(guī)予以處罰。監(jiān)察、糾風部門：負責查處政府公務人員徇私舞弊、私養(yǎng)“黑車”、謀取私利、充當非法營運“保護傘”等違紀違法行為；對各部門開展規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項治理工作和打擊非法營運專項整治行動的情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)展和改革部門：匯同有關部門建立出租汽車油運價格聯動機制；對出租汽車經營權有償出讓的清理；認真貫徹國家清理整頓涉及出租車行業(yè)收費要求，進一步規(guī)范涉及出租汽車的收費，加強對涉及出租汽車行業(yè)收費和價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處各種亂收費，維護運輸經營者的合法權益和正常的價格、收費秩序。財政部門：嚴格按照《財政部關于發(fā)布全國政府性基金項目目錄的通知》（財綜[2009]6號）的規(guī)定，不得擅自增加項目、擴大征收范圍和提高征收標準；認真貫徹國家清理整頓涉及出租車行業(yè)收費的要求，匯同有關部門清理針對出租汽車的各項收費；對違反規(guī)定亂收費的要認真查處予以糾正；向社會公示涉及出租汽車的收費項目、標準及依據。工商行政管理部門：依法確認出租汽車行業(yè)的各類市場主體資格，查處違反工商行政管理法規(guī)的經營行為，依法取締無照經營。各職能部門在專項治理工作中，要認真履行職責，切實抓好落實，完善工作機制和措施。建立責任追究制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，加大責任追究力度，確保各項工作的落實，對違反文件規(guī)定的行政主管部門要依法嚴肅查處。四、專項治理的方法和步驟（一）調研摸底和宣傳階段（2009年7月）。進 ……（未完，全文共3784字，當前僅顯示1911字，請閱讀下面提示信息。收藏《規(guī)范出租車行業(yè)和打擊“黑車”等非法營運工作計劃》）