在全縣2009年安全生產(chǎn)工作會議上的講話

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
　　根據(jù)會議安排,下面我通報2009年第一季度安全生產(chǎn)事故情況;傳達(dá)全國全省安全生產(chǎn)工作會議精神;并就我縣下步安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和重點工作提出建議。
　　一、2009年一季度全縣各類事故情況
　　2009年1—3月，全縣共發(fā)生各類事故 27起，死亡 16人，受傷8人，直接經(jīng)濟(jì)損失115.95萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升145.45%、220.00%、700.00%、469.50% ，四項指標(biāo)同比呈上升趨勢。
　　工礦商貿(mào)發(fā)生1起電力工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故，死亡1人，上年同期未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
　　煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
　　道路交通事故發(fā)生12起，死亡15人，受傷8人，與上年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù) 、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升 140.00%、275.00%、700.00%、648.91% 。
　　火災(zāi)事故發(fā)生14起，與上年同期相比，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升133.33%、345.97%，無人員傷亡。
　　從事故情況看，今年一季度我縣
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故，造成326人死亡的慘重?fù)p失，教訓(xùn)十分深刻。這也充分暴露出少數(shù)地區(qū)、部門和單位安全條件太差、安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理松弛、安全監(jiān)督不力的問題仍十分突出。認(rèn)真分析原因，主要表現(xiàn)為三個方面： 一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變，安全保障能力仍然很低;二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實;三是少數(shù)地區(qū)、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。
　　王德學(xué)強(qiáng)調(diào)，面對新的形勢、新的任務(wù)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，要始終保持清醒的頭腦，真正把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和決策部署上來，統(tǒng)一到總局黨組的工作思路上來。非煤礦山安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞“三項行動”和“三項建設(shè)”來展開。2009年要以有效防范、堅決遏制非煤礦山重特大事故為目標(biāo)，重點抓好六個方面工作：一是堅持綜合治理，繼續(xù)深化非煤礦山安全專項整治;二是堅持打防并重，堅決打擊非煤礦山領(lǐng)域非法違法行為;三是堅持推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，不斷提升非煤礦山安全保障水平;四是堅持推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理;五是堅持依法治安，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作;六是堅持不斷推進(jìn)非煤礦山安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實提高履職能力。
　　會議邀請了北京科技大學(xué)、東北大學(xué)、長沙礦山研究院的3名專家就金屬非金屬礦山防水、防火、防采空區(qū)地表塌陷等問題進(jìn)行了專題講座。
　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局，副省級城市安全監(jiān)管局，總局監(jiān)管一司工作聯(lián)系點的22個地級市安全監(jiān)管局和40個縣級安全監(jiān)管局，部分中央企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門，總局機(jī)關(guān)相關(guān)司局和部分直屬事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志共250余人參加了會議。
　　2月27日，全省非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)工作會議在昆明召開。省局段麗元局長出席會議并講話。
　　會議全面總結(jié)了2008年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作，安排部署2009年工作，確定了今年非煤礦山安全生產(chǎn)的工作思路、工作重點和工作目標(biāo)。省局還與各州、市安監(jiān)局簽訂了尾礦庫專項整治工作責(zé)任狀，參會的企業(yè)簽訂非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書。省政府把尾礦庫專項整治列為今年全省重點督查的20項重要工作之一。
　　會議提出2009年全省非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)工作思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本和安全發(fā)展，全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“治大隱患、防大事故”，按照全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，以預(yù)防事故為中心，“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段，狠抓非煤礦山和尾礦庫專項整治。奮斗目標(biāo)是“完成一項任務(wù)，抓好三項工作，實現(xiàn)一個目標(biāo)”，即全面完成尾礦庫專項整治任務(wù)，抓好非煤礦山專項整治、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行政執(zhí)法工作，力爭全省非煤礦山事故控制在百起百人之內(nèi)，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的貢獻(xiàn)。
　　會議對非煤礦山安全生產(chǎn)的四項重點工作進(jìn)行了安排部署。一是全面完成尾礦庫專項整治任務(wù);二是扎扎實實抓好非煤礦山專項整治;三是大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;四是加大行政執(zhí)法工作力度。
　　州政府2月16日召開了全州安全生產(chǎn)工作會議，州委常委、副州長姚堂文出席會議并講話，進(jìn)一步明確了全州安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點工作。會上，州政府與各縣人民政府和州級有關(guān)部門簽訂了2009年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。州安委辦主任、安監(jiān)局局長胡正坤通報了全州安全生產(chǎn)工作情況。
　　三、2009年全縣安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)和重點任務(wù)
　　2009年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要之年，是安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)并向2010年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年，也是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”。同時，我縣非煤礦山安全被國家總局確定為全國40個重點監(jiān)管縣之一。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏 ……（未完，全文共6039字，當(dāng)前僅顯示2121字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2009年安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）