海南建設(shè)國際旅游島的具體對策和方向性的思考

　　
　　一、“海南國際旅游島”建設(shè)背景介紹
　　今年是海南建省創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)二十周年，經(jīng)過20年的探索、開拓與發(fā)展，海南經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，尤其是確立了以旅游業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)群。2007年海南省政府正式向國務(wù)院申請設(shè)立“海南國際旅游島試驗(yàn)區(qū)”。2008年3月5日，國務(wù)院辦公廳以《關(guān)于支持海南省發(fā)展旅游業(yè)有關(guān)問題的函》原則同意海南建設(shè)國際旅游島。2008年4月25日，海南省政府在�？谑信e行了建設(shè)海南“國際旅游島”的新聞發(fā)布會，海南省旅游局局長宣讀了《海南國際旅游島建設(shè)行動計劃》，根據(jù)行動計劃，海南旅游業(yè)將全面與國際接軌。
　　結(jié)合《海南國際旅游島建設(shè)行動計劃》，我們可以得出“國際旅游島”的一般含義是指在特定的島嶼區(qū)域內(nèi)，以擴(kuò)大旅游業(yè)開放為重點(diǎn)，對外實(shí)行以“免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)”為主要特點(diǎn)的旅游開放政策，推進(jìn)旅游服務(wù)的國際化進(jìn)程，以成為具有特色和極具影響的國際旅游度假勝地。綜觀當(dāng)今國際旅游業(yè)界，類似于國際旅游島的旅游天堂不勝枚舉，如：美國的夏威夷群島，印度尼西亞的巴厘島
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國際商務(wù)會展旅游地”的新形象。
　　2002年世界小姐組織機(jī)構(gòu)宣布將在海南三亞舉辦第53屆世界小姐總決賽，從此三亞拉開了“美麗”的序幕。三亞分別于2003年、2004年、2005年連續(xù)舉辦了三屆世界小姐總決賽，這是世界上第二座連續(xù)舉辦三屆世界小姐總決賽的城市。
　　1996年開始舉辦的中國三亞天涯海角國際婚禮節(jié)已經(jīng)成為集婚慶、旅游和度假于一體的大型國際性旅游節(jié)慶活動，每屆都吸引了數(shù)百對海內(nèi)外新婚或紀(jì)念婚夫婦前來喜結(jié)良緣或重敘溫情。這些國際會議、賽事和旅游節(jié)慶的舉辦，吸引了來自全球的目光，使海南知名度大大提升。
　�。�3)游輪經(jīng)濟(jì)對海南國際旅游發(fā)展的影響。從2001年到2005年,全省共接待國際游輪1104艘次,出入境旅客達(dá)51.6萬人次,其中出入�？谑锌诎�898艘次,出入境旅客28.6萬人次,當(dāng)然,主要是�？谥猎侥系亩坛毯骄�;出入境三亞口岸206艘次,出入境旅客23萬人次。據(jù)統(tǒng)計，2008年1月～3月份，三亞海港口岸郵輪船舶入出境50個航次，旅客入出境42898人次，分別比去年同期增長127%和320%，比去年全年增長120%。創(chuàng)三亞海港口岸歷史紀(jì)錄。這些旅游多為來自歐洲地區(qū)的高端游客。
　　3.海南發(fā)展國際旅游的挑戰(zhàn)
　　在南北回歸線之間，與海南地理位置、氣候條件相似的島嶼星羅棋布，夏威夷、巴厘島、普吉島、大溪地等世界著名島嶼競相輝映，這些島嶼的旅游資源與海南島的旅游資源有很強(qiáng)的相似性。海南島在國內(nèi)旅游市場中最有特色的熱帶海洋旅游優(yōu)勢，在國際旅游市場中并沒有出彩之處。海南發(fā)展國際旅游，需要面對的是眾多同質(zhì)旅游地的競爭，而海南旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，旅游產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵，文化教育基礎(chǔ)相對落后，旅游企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營水平低、服務(wù)質(zhì)量差、效益差，而其他國際著名旅游島嶼均已具備較高的國際知名度，以及較成熟的營銷網(wǎng)絡(luò)。
　　海南旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有問題簡要總結(jié)如下：
　�。�1)旅游宣傳促銷力度不夠，促銷主題不明確。海南_客源偏低的一個重要原因就是國際知名度不高, 西方發(fā)達(dá)國家對海南島知之甚
　　少, 這與海南對外宣傳促銷力度不夠，以及缺乏鮮明的營銷定位和品牌是有很大的關(guān)系。
　　（2)旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵的深度與廣度不夠，缺少具有文化底蘊(yùn)的旅游景點(diǎn)，沒有將海南特有的海洋文化、熱帶原始森林文化、黎苗少數(shù)民族文化充分挖掘。
　�。�3)海南旅游業(yè)缺乏對海南旅游業(yè)定位、發(fā)展方向與階段的客觀認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，片面開發(fā)低檔次的觀光旅游產(chǎn)品，從旅游線路組合、旅游飯店、旅游景點(diǎn)的開發(fā)規(guī)劃和城市規(guī)劃都體現(xiàn)出產(chǎn)品開發(fā)與資源特色的不協(xié)調(diào)，形成了旅游資源的高品位和開發(fā)產(chǎn)品的低檔次的嚴(yán)重錯位。
　�。�4)旅游企業(yè)管理不善，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的通病相當(dāng)突出。在缺乏統(tǒng)一管理的情況下，低水平重復(fù)建設(shè)，惡意破壞生態(tài)環(huán)境，價格競爭帶來的普遍服務(wù)質(zhì)量低下等情況屢見不鮮。
　　（5)旅游區(qū)布局不合理，旅游相關(guān)配套設(shè)施不健全，旅游交通相對落后，國際航線少。
　　三、海南建設(shè)“國際旅游島”的具體對策
　　建設(shè)“海南國際旅游島”就是要在國家相關(guān)優(yōu)先發(fā)展的政策指引下，通過全島從政府到普通民眾的群策群力，經(jīng)過一系列的努力，把海南打造成我國旅游的窗口，世界旅游目的地的首選之地。為此，還有很多工作要做：
　　1.政府加強(qiáng)宏觀管理與協(xié)調(diào)是目標(biāo)成功的第一步
　　旅游業(yè)是綜合性特別強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，需要很多相關(guān)部門和產(chǎn)業(yè)的配合，同時提供的產(chǎn)品又是最終體現(xiàn)為無形的服務(wù)的一個特殊的行業(yè)。所以要發(fā)展海南國際旅游島，首先離不開政府部門的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)�；仡櫴澜缰麌H海島型旅游目的地，無一例外。我們高興的看到，海南省已經(jīng)制定了《海南國際旅游島建設(shè)行動計劃》，以及相關(guān)的 ……（未完，全文共3926字，當(dāng)前僅顯示1983字，請閱讀下面提示信息。收藏《海南建設(shè)國際旅游島的具體對策和方向性的思考》）