普九化債考核驗收工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、注重把好“三個關(guān)口”，突出考核驗收的針對性
（一）把好“清理核實”關(guān)
（二）把好“償還兌付”關(guān)
（三）把好“新債控制”關(guān)
二、注重做到“三個結(jié)合”，突出工作方法的科學(xué)性
（一）全面考核與重點抽查相結(jié)合
（二）過渡表與工作底稿相結(jié)合
三是過渡表和工作底稿相互支撐，作為最后匯總評分的依據(jù)
（三）考核驗收與調(diào)查研究相結(jié)合
三、注重落實“三性”要求，突出提升工作的整體成效
三是關(guān)注新債控制是否真實，是否切實做到避免、控制學(xué)校新建項目的新債發(fā)生
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　　近期，根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，我辦在認(rèn)真做好查前調(diào)查的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞江蘇省農(nóng)村“普九”化債重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“三注重、三突出”為主要方法，扎實開展考核驗收工作。
　　一、注重把好“三個關(guān)口”，突出考核驗收的針對性
　　（一）把好“清理核實”關(guān)。在全面掌握納入化債范圍學(xué)校的債務(wù)筆數(shù)、債務(wù)數(shù)額及其分類、公示情況的基礎(chǔ)上，我辦重點關(guān)注考核驗收縣對化債學(xué)校的界定是否符合規(guī)定；對學(xué)校上報的債務(wù)是否組織審計等機構(gòu)逐校、逐項、逐筆清理核實并出具核查報告；審核審計認(rèn)定的債務(wù)是否公示，公示范圍、時間是否符合國家有關(guān)政策；鎖定的債務(wù)特別是利息認(rèn)定、
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債務(wù)_領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、農(nóng)村義務(wù)教育新債責(zé)任追究制度和化債監(jiān)督檢查制度的建立情況；債務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)運行及債務(wù)月報管理情況；是否采取了“校財局管”、公辦中小學(xué)納入預(yù)算管理、新建項目報批報備并納入政府采購實行國庫集中支付等新債控制的具體措施等。
　　二、注重做到“三個結(jié)合”，突出工作方法的科學(xué)性
　　（一）全面考核與重點抽查相結(jié)合。對全省69個農(nóng)村“普九”化債縣（市、區(qū)），我辦采取全面考核和重點抽查相結(jié)合，調(diào)賬核查和現(xiàn)場核查相結(jié)合的方法，按照重要性的原則，實行自上而下、點面兼顧的方式，在對全省總體情況進行考核驗收的同時，重點選擇蘇北、蘇中化債任務(wù)較重的12個縣（市）進行現(xiàn)場考核。同時，在考核驗收現(xiàn)場，還對學(xué)校進行抽查，抽查面達到化債學(xué)�？倲�(shù)的20%。
　�。ǘ┻^渡表與工作底稿相結(jié)合。一是在“農(nóng)村‘普九’化債工作情況量化打分表”的基礎(chǔ)上，針對各環(huán)節(jié)各階段的化債工作內(nèi)容及考核驗收細(xì)節(jié)，進一步細(xì)化指標(biāo)并編制“義務(wù)教育化債前期準(zhǔn)備工作情況表”、“學(xué)校清理、化解債務(wù)及債務(wù)會計處理情況統(tǒng)計表”、“縣級政府部門審定債務(wù)情況表”、“債務(wù)化解、資金支付情況考核表”、“制止義務(wù)教育新債措施及其有效性考核表”等5類考核驗收過渡表。二是對于在考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和涉及可能扣分的內(nèi)容，嚴(yán)格按照“一事一稿”要求制作工作底稿，夯實考核驗收基礎(chǔ)工作。三是過渡表和工作底稿相互支撐，作為最后匯總評分的依據(jù)。
　　（三）考核驗收與調(diào)查研究相結(jié)合。在開展考核驗收的同時，通過調(diào)查問卷、座談詢問、走訪等多種形式，獲取第一手材料。既反映全省的農(nóng)村“普九”化債工作經(jīng)驗，為中央全面開展“普九”化債工作乃至其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作提供可資借鑒的實例經(jīng)驗；也反映專員辦開展考核驗收的工作情況，為下一步在其他地區(qū)開展此類工作積累經(jīng)驗。
　　三、注重落實“三性”要求，突出提升工作的整體成效
　�。ㄒ唬┞鋵崱昂弦�(guī)性”要求，考核地方各級相關(guān)部門在農(nóng)村“普九”化債政策制度及化債程序執(zhí)行上的合規(guī)性，重點關(guān)注是否按照化債的程序制度要求，嚴(yán)格履行“前期準(zhǔn)備-清理鎖定-償債兌付-驗收總結(jié)”各階段的相關(guān)要求，分步進行，環(huán)環(huán)相扣，扎實開展；是否按照相關(guān)白條政策、孳息政策、財務(wù)管理要求清理核實、反映、核銷債務(wù)；是否規(guī)范管理檔案、資料是否完整等。
　�。ǘ� ……（未完，全文共1942字，當(dāng)前僅顯示1234字，請閱讀下面提示信息。收藏《普九化債考核驗收工作匯報材料》）