淺談制度的制定與執(zhí)行

　　淺談制度的制定與執(zhí)行
　　——學(xué)習(xí)心得
　　
　　7月28日，聯(lián)社營業(yè)部組織職工學(xué)習(xí)了“黔農(nóng)信發(fā)[2009]104號”《省聯(lián)社辦公室關(guān)于遵義市紅花崗區(qū)聯(lián)社員工內(nèi)外勾結(jié)盜取客戶存款案件的通報(bào)》和“銅銀監(jiān)辦發(fā)[2009]88號”《關(guān)于印發(fā)彭香筑同志在銅仁地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件防控工作聯(lián)席會(huì)上的講話的通知》兩個(gè)文件，結(jié)合本職工作談點(diǎn)體會(huì)：
　　所謂“貪”，就是人的追求欲和占有欲的升級，其實(shí)就是人的本性，如果沒有制約，它就會(huì)無節(jié)制地膨脹
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那么類似的案件總是屢禁不止呢？這里就有一個(gè)執(zhí)行力的問題。
　　執(zhí)行力是管理者與被管理者之間的互動(dòng)行為，執(zhí)行力的強(qiáng)與弱，反映了執(zhí)行主體素質(zhì)的高與低，一是管理者的素質(zhì)，二是被管理者的素質(zhì)。管理者的素質(zhì)是雙向性的，首先要管住自己，然后要管住職工，所謂身先士卒，就是這個(gè)道理，管理者的素質(zhì)表現(xiàn)為管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、管理能力和協(xié)調(diào)能力。由于歷史的原因，農(nóng)村信用社的管理層，特別是縣級聯(lián)社的管理層都是上級聯(lián)社或者監(jiān)管部門指定的，所謂社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)都是走過場，完成一套程序而已，在考察干部過程中，主要是看被考察者的文憑、職稱等，沒有一套完整的干部選拔流程，這種從上到下的干部選拔制度的局限性表現(xiàn)在首先從考察者認(rèn)識(shí)的人中去提拔人才，說嚴(yán)重了這就難免有任人為親的嫌疑，說輕一點(diǎn)，總是帶有一定的人情味。假如農(nóng)村信用社在選拔干部的時(shí)候，是從下到上，由基層職工民主推薦后再由上級主管部門把關(guān)，我認(rèn)為效果肯定會(huì)好多了。
　　時(shí)代在不斷進(jìn)步，社會(huì)在不斷發(fā)展，這對人的素質(zhì)的提高提出了更高的要求，無論是管理者也好，還是被管理者也好，都必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地吸收新知識(shí)，不斷充實(shí)自我，才不至于在改革的浪潮中迷失自己。
　　銅仁地區(qū)銀監(jiān)局彭香筑同志分析的“在我區(qū)金融機(jī)構(gòu)中有令不行、有禁不止、有章不循，屢查屢犯等問題不是個(gè)別現(xiàn)象”，這個(gè)觀點(diǎn)不是駭人聽聞的，我們應(yīng)該引起高度重視。
　　還有一個(gè)問題就是企業(yè)管理架構(gòu)問題，從表象上看，目前農(nóng)村信用社（農(nóng)村合作銀行）的管理層由理（董）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)組成，就是我們常說的三架馬車同時(shí)運(yùn)行，但在現(xiàn)實(shí)中其實(shí)不然，比如說理（董）事會(huì)，其實(shí)是理（董）事長一個(gè)人說了算，因?yàn)樵谝恍┲卮鬀Q策問題上，理（董）事長有一票否決權(quán)。又如監(jiān)事會(huì)是在理（董）事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下，既然理（董）事長有一票否決權(quán)，又何來的監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)呢。在 ……（未完，全文共1595字，當(dāng)前僅顯示1014字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談制度的制定與執(zhí)行》）