試論警察公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)

目錄/提綱：……
一是“權(quán)力”角色
二是“獨(dú)我”角色
三是“受擊”角色
一、危機(jī)和警察公共危機(jī)的界定
（一）什么是危機(jī)？
（二）警察公共危機(jī)的界定
二、警察公共危機(jī)的特點(diǎn)
三、警察公共危機(jī)產(chǎn)生的直接原因
四、樹立四個(gè)觀念應(yīng)對(duì)警察公共危機(jī)
（一）公眾觀念
（二）溝通觀念
（三）防患于未然的觀念
（四）迅速反應(yīng)的觀念
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　　試論警察公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)
　　
　　公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是國(guó)家的治安行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的“三大社會(huì)政治責(zé)任。公安機(jī)關(guān)的人民警察在現(xiàn)實(shí)中承擔(dān)著三種較為明顯的角色。一是“權(quán)力”角色。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、公安機(jī)關(guān)的人民警察依照有關(guān)法律的規(guī)定，代表國(guó)家執(zhí)行法律，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、強(qiáng)化治安管理、打擊各類違法犯活動(dòng)的具體執(zhí)行者；2、在具體的執(zhí)法活動(dòng)中掌管著執(zhí)法尺度，操縱稍有偏頗，必然牽動(dòng)著人民群眾的根本利益。由于這種權(quán)力崗位的聯(lián)運(yùn)效應(yīng)，人們把警察納入了權(quán)力角色。二是“獨(dú)我”角色。公安工作點(diǎn)多線長(zhǎng)，人員分散，使得我們警察有相當(dāng)一部分在各自的責(zé)任崗位單獨(dú)完成工作任務(wù)。三是“受擊”角色。因?yàn)榫焓种姓莆罩鴻?quán)力，加之分散式的工作特性，一些人為了辦事方便、逃避打擊、達(dá)到個(gè)人的某種目的，便采取權(quán)錢交易、拉人
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能本身就具有凈化社會(huì)環(huán)境的表率作用，這種作用決定了警察公共危機(jī)具有廣泛的社會(huì)性。
　　2、警察公共危機(jī)具有較大的機(jī)會(huì)性�！坝形ｋU(xiǎn)才有機(jī)會(huì)”是中文對(duì)危機(jī)的解釋。危機(jī)是一個(gè)局面的開始，也將是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在出現(xiàn)警察危機(jī)時(shí)，只要自己意識(shí)到并及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)，就是一個(gè)強(qiáng)化自身形象的機(jī)會(huì)，否則，就是一個(gè)危險(xiǎn)。
　　3、警察公共危機(jī)具有普遍性。危機(jī)是不可避免的，只要從事警察工作，就可能面臨危機(jī)。警察要代表國(guó)家執(zhí)法，協(xié)助政府落實(shí)有關(guān)政策法令，常常是取締多于勸導(dǎo)、干涉多于服務(wù)，很容易引起公眾對(duì)警察產(chǎn)生不信任和疏遠(yuǎn)，對(duì)警察的工作不支持、不配合、使警察限入“孤軍作戰(zhàn)”的境地。
　　4、危害性。警察公共危機(jī)一般都具有危害性，一旦出現(xiàn)危機(jī)，將對(duì)警察機(jī)關(guān)的組織形象、生存環(huán)境、個(gè)人的發(fā)展前途產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　5、沖擊性。隨著時(shí)間的推移，公共危機(jī)涉及面迅速擴(kuò)大，公眾反應(yīng)越來越強(qiáng)烈，沖擊性呈遞增趨勢(shì)，并急劇加大危機(jī)的危險(xiǎn)性。因此，處理警察公共危機(jī)必須采取果斷、有效的措施。
　　6、復(fù)雜性。警察公共危機(jī)一般都是長(zhǎng)期積蓄釀成的，各種矛盾錯(cuò)綜交織，涉及到警察組織和警察工作的方方面面。與此同時(shí)，他還會(huì)引起一些新的矛盾，加上社會(huì)的誤傳，媒體的誤導(dǎo)等等給危機(jī)的處理增加難度。
　　三、警察公共危機(jī)產(chǎn)生的直接原因
　　警察公共危機(jī)產(chǎn)生的原因是多方面的，既有直接原因，也有間接原因。這里主要論述警察公共危機(jī)產(chǎn)生的直接原因。
　　主觀方面：由于我們的公安警察個(gè)人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作的方法和技巧等方面存在著參差不齊，自己主觀意識(shí)上對(duì)危機(jī)的認(rèn)識(shí)不到位，極易產(chǎn)生警察公共危機(jī)。主要包括民警違法違紀(jì)、_性事件、涉及弱勢(shì)_的案、事件，群眾普遍關(guān)注的治安熱點(diǎn)、涉及學(xué)生和未成年人違法犯罪案件的處理，接處警不規(guī)范、案件久偵未破、糾紛久拖不決，執(zhí)法不公、辦“三案”、搞“三亂”、不作為、亂作為，警用車輛亂停亂放，社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村警務(wù)室工作不落實(shí)，群眾見警率低、工作方法不當(dāng)、漠視群眾疾苦、損害群眾利益、傷害群眾感情，服務(wù)態(tài)度不好、對(duì)待群硬、橫、推等等。
　　客觀方面：警察行為在一定程度上受制于政府決策。在我國(guó)，各級(jí)警察行政組織實(shí)行的是“條塊結(jié)合，以塊為主”的領(lǐng)導(dǎo)_，因而，一些地方將一些非公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的事務(wù)交由公安機(jī)關(guān)去執(zhí)行、去完成，直接與群眾去面對(duì)面，這些必然引起人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的不滿，產(chǎn)生警察公共危機(jī)。如：房屋拆遷、施工強(qiáng)制進(jìn)場(chǎng)、打狗滅犬、計(jì)劃生育等等。
　　四、樹立四個(gè)觀念應(yīng)對(duì)警察公共危機(jī)
　�。ㄒ唬┕娪^念。樹立公眾觀念是應(yīng)對(duì)警察公共危機(jī)的基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)開展工作走的是專門機(jī)關(guān)與群眾工作相結(jié)合的路線，“水可以載舟，亦可以覆舟”。人民群眾一直以來對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定都有著至關(guān)重要的作用。美國(guó)一位警察學(xué)者說過：“若是警察人員沒有民眾的合作的話，即使用一半的人充當(dāng)警察，也不可能保證社會(huì)治安的良好�！庇纱丝梢姡鞓淞⒐娪^念，對(duì)于增進(jìn)警民和諧是何等重要，尤其是在警民關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，警察組織對(duì)待公眾的問題上更要以公眾的利益為核心。具體說來，就是在工作中放下以“管人者自居”的架子，尊重公眾，當(dāng)治安災(zāi)難襲來時(shí)真實(shí)準(zhǔn)確的向公眾發(fā)布信息，以誠懇的態(tài)度對(duì)待人民群眾，把握危機(jī)處理的主 ……（未完，全文共3477字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論警察公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)》）