目錄/提綱:……
一、突出監(jiān)管重點(diǎn),促進(jìn)職能到位
一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管建立了全員參與的治理機(jī)制
二是食品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了首尾銜接的全程監(jiān)控
二、創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升行政能力
一是開發(fā)協(xié)作平臺(tái),加強(qiáng)無(wú)照聯(lián)合監(jiān)管
二是建立綜合管理系統(tǒng),創(chuàng)新食品監(jiān)管手段
三是深化信用監(jiān)管,增強(qiáng)預(yù)警防范能力
三、改革監(jiān)管模式,激發(fā)系統(tǒng)潛力
一是改革了縣局對(duì)基層所的崗位目標(biāo)考核
二是改革了基層所的監(jiān)管模式
三是改進(jìn)了責(zé)任區(qū)干部工作方式
……
近年來(lái), **市局按照國(guó)家總局“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段、改革模式,持續(xù)深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)監(jiān)管工作,取得了初步成效。
一、突出監(jiān)管重點(diǎn),促進(jìn)職能到位。
工商監(jiān)管千頭萬(wàn)緒,但基層長(zhǎng)期以來(lái)流傳著一句話:“無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管最難,
食品安全監(jiān)管最怕!边@幾年,**市局從“最難最怕”的工作入手,著力打開基礎(chǔ)監(jiān)管新局面。一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管建立了全員參與的治理機(jī)制。從工商監(jiān)管“社會(huì)化”入手,著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門協(xié)同、職責(zé)清晰、分工明確”的綜合治理機(jī)制。市局制定并落實(shí)了“主動(dòng)向政府
匯報(bào)、部門聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)管責(zé)任督查、定期專項(xiàng)整治”等六項(xiàng)制度,至少每半年一次定期向政府匯報(bào)無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治工作,反映存在的問題和困難,爭(zhēng)取政府重視和支持。全市縣級(jí)以上政府都下發(fā)文件,成立了無(wú)照整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管縣(市、
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、總經(jīng)銷、批發(fā)戶中實(shí)行了進(jìn)貨、銷貨憑證“一票通”管理,入市食品有效過濾,能追根溯源。運(yùn)用價(jià)值規(guī)律,完善配送體系,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)批發(fā)企業(yè)在全市建立了__個(gè)配送中心,與
農(nóng)村放心店、農(nóng)村二級(jí)批發(fā)商、教育系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)形成配送網(wǎng)絡(luò),建立起扇形對(duì)接的城鄉(xiāng)物流“高架”,放心店食品配送率保持了___%。加強(qiáng)資質(zhì)清理,凈化銷售末端,結(jié)合“十小”行業(yè)整治和食品流通許可證發(fā)放工作,對(duì)全市小食雜店進(jìn)行了全面清理,依法將___家不符合條件的小食雜店驅(qū)逐出市,督促_____戶小食雜店建立了臺(tái)賬制度。同時(shí)加快放心店向校園、社區(qū)、景區(qū)延伸,并實(shí)行星級(jí)評(píng)定、分級(jí)管理,使全市____家放心店生命力更加持久、覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)低資質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)者形成了擠出效應(yīng),凈化了食品經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
無(wú)照經(jīng)營(yíng)、食品安全兩大監(jiān)管難題、重點(diǎn)的有效突破,在一定程度上解放了基層監(jiān)管力量,讓基層干部有更多精力投入到新興領(lǐng)域的監(jiān)管。這兩年,全市工商系統(tǒng)在治理商業(yè)賄賂、打擊非法傳銷、加強(qiáng)網(wǎng)l監(jiān)管、破除市場(chǎng)壟斷等重點(diǎn)領(lǐng)域都取得較大突破,這與基礎(chǔ)監(jiān)管工作做得比較扎實(shí)是分不開的。
二、創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升行政能力。
時(shí)代在發(fā)展,工商要?jiǎng)?chuàng)新。這兩年,**市局在基層基礎(chǔ)監(jiān)管中逐步引入信息技術(shù)、深化信用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。一是開發(fā)協(xié)作平臺(tái),加強(qiáng)無(wú)照聯(lián)合監(jiān)管。去年以來(lái),**市局在**進(jìn)行試點(diǎn),開發(fā)了無(wú)證無(wú)照銷號(hào)系統(tǒng);鶎庸ど趟鶎⒀膊橹邪l(fā)現(xiàn)的無(wú)照信息及時(shí)錄入該系統(tǒng)并傳遞給業(yè)務(wù)科室,業(yè)務(wù)科室確定處理方式和最后期限,屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)的,由工商所負(fù)責(zé)處理并反饋結(jié)果,涉及其他相關(guān)部門的,進(jìn)入抄告流程,移交其他部門處理。該系統(tǒng)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息實(shí)時(shí)顯示和跟蹤處理,同時(shí)更加明確了相關(guān)職能部門的職責(zé),增強(qiáng)了無(wú)照整治工作的針對(duì)性和有效性。**分局設(shè)計(jì)開發(fā)了社區(qū)無(wú)照監(jiān)管信息平臺(tái),社區(qū)干部可以登陸平臺(tái)錄入轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況,工商責(zé)任區(qū)干部通過該平臺(tái)能全面、準(zhǔn)確掌握社區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況,減少了監(jiān)管盲點(diǎn)。工商對(duì)社區(qū)所反映的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶檢查結(jié)果、處理情況等信息都及時(shí)在該平臺(tái)上公布,體現(xiàn)了“陽(yáng)光執(zhí)法”的內(nèi)涵。二是建立綜合管理系統(tǒng),創(chuàng)新食品監(jiān)管手段。**市局以經(jīng)濟(jì)戶口綜合監(jiān)管系統(tǒng)為基礎(chǔ),自____年以來(lái)開發(fā)應(yīng)用了流通領(lǐng)域食品安全綜合管理系統(tǒng)。通過建立流通領(lǐng)域食品動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)食品信息,跟蹤監(jiān)控食品流轉(zhuǎn)動(dòng)向,對(duì)問題食品實(shí)行黑名單管理。依托該系統(tǒng),工商部門可以對(duì)下發(fā)布指令,在全市工商系統(tǒng)布置清查任務(wù);對(duì)外發(fā)布消費(fèi)預(yù)警,要求食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行自查并限制問題食品銷售,提高了食品安全監(jiān)管的精確度和時(shí)效性。借鑒食品安全綜合管理系統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn),**市局于去年又聯(lián)合電子商務(wù)企建立了“都市先鋒農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)”,實(shí)行“電子商務(wù)配送”和“工商網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)管”兩網(wǎng)合一,目前依托該平臺(tái)參與食品配送的企業(yè)有__多家,配送的食品達(dá)____多種,輻射“放心店”和其他食雜店近___家。此項(xiàng)工作引起**市委市政府高度重視, ……(未完,全文共3169字,當(dāng)前僅顯示1601字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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