質(zhì)監(jiān)局落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作步驟
（一）第一步：宣傳發(fā)動(dòng)和級(jí)別評(píng)定（2009年1月----2009年底）
（二）第二步：分類整理（2010年1月----2010年10月）
（三）第三步：考核驗(yàn)收（2010年11月----2010年12月完成）
四、約束措施
（一）按《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定為c級(jí)的企業(yè)，質(zhì)監(jiān)督部門取消其評(píng)名牌產(chǎn)品資格
五、職責(zé)分工
六、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)責(zé)任
（三）突出重點(diǎn)
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)
（五）勇于創(chuàng)新
（六）建立信息報(bào)送制度
……

　　
　　落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必然要求，是以人為本的重要體現(xiàn)，是企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，是企業(yè)生存發(fā)展的重要保證。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行最重要、最關(guān)鍵和最核心的環(huán)節(jié)，也是特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的重要工作內(nèi)容，根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（龍政辦[2009]49號(hào)）的要求。為切實(shí)履行好市政府在此項(xiàng)活動(dòng)中賦予質(zhì)監(jiān)部門關(guān)于“協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的級(jí)別評(píng)定及隱患排查整改工作”的工作職責(zé)，做好相關(guān)特種設(shè)備的使用單位的級(jí)別評(píng)定及隱患排查整改工作。結(jié)合我市實(shí)際，特制定《**市關(guān)于開(kāi)展落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任活動(dòng)的實(shí)施方案》如下。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)各級(jí)政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化特種設(shè)備安全安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問(wèn)責(zé)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略638字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
備安全專項(xiàng)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（附后，以下簡(jiǎn)稱《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》）�！短胤N設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》也采用“千分制”，共分7個(gè)大項(xiàng)32個(gè)小項(xiàng)，其中將特種設(shè)備安全未經(jīng)注冊(cè)登記、未定期檢驗(yàn)合格、使用土制設(shè)備、重大安全隱患未限期整改和當(dāng)年發(fā)生特種設(shè)備事故五項(xiàng)作為否決項(xiàng)，評(píng)定為c、d級(jí)，實(shí)行一票否決。對(duì)在各類特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作中，特別是在今年的冶金起重機(jī)專項(xiàng)整治工作中存在嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有按規(guī)定期限落實(shí)整改到位的單位，此次級(jí)別評(píng)定應(yīng)按《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》6.3項(xiàng)“存在重大安全隱患”評(píng)為d級(jí)。（《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》可在**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載）。
　　《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》不單獨(dú)作為企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，只作為企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的其中一項(xiàng)評(píng)定內(nèi)容。若相關(guān)行業(yè)《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》沒(méi)有制定此項(xiàng)評(píng)定內(nèi)容，但有些企事業(yè)單位又確實(shí)涉及到，則評(píng)定為“b級(jí)”以上級(jí)別的企事業(yè)單位，其使用特種設(shè)備安全綜合評(píng)定得分也要相應(yīng)達(dá)到700分以上，也可將此項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)評(píng)分后與該企事業(yè)單位其它項(xiàng)目綜合得分相加，取平均值作為級(jí)別評(píng)定分值。
　　根據(jù)《**市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有關(guān)級(jí)別評(píng)定具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（巖市安委[2009]17號(hào)）第四條“相關(guān)部門配合問(wèn)題。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)提出具體要求，供行業(yè)主管部門級(jí)別評(píng)定時(shí)作業(yè)評(píng)定依據(jù)。原則上，行業(yè)主管部門評(píng)定的級(jí)別不能高于監(jiān)管部門所認(rèn)定的級(jí)別。”的規(guī)定，如有使用特種設(shè)備的單位按《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》被評(píng)為c級(jí)或d級(jí)的，則行業(yè)主管部門評(píng)定的級(jí)別不能高于c級(jí)或d級(jí)。
　　各縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真組織開(kāi)展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，在6月底前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全協(xié)管員組織一次培訓(xùn)，講解如何應(yīng)用《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行評(píng)級(jí)。重點(diǎn)解決因協(xié)管員對(duì)特種設(shè)備業(yè)務(wù)不熟（尤其是壓力容器等特種設(shè)備的梳理分清等）而導(dǎo)致對(duì)《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》漏評(píng)的問(wèn)題。
　　級(jí)別評(píng)定工作按省政府安委會(huì)的要求，原則上由各縣（市、區(qū)）政府具體組織實(shí)施，采取“企業(yè)自查自評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）初審分類，縣級(jí)主管部門復(fù)核確認(rèn)”的評(píng)定程序進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照政府實(shí)施方案賦予的職責(zé)“協(xié)助相關(guān)部門檢查、指導(dǎo)、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的級(jí)別評(píng)定及隱患排查整改工作”開(kāi)展工作。
　　1、自查自評(píng)：有使用特種設(shè)備的企業(yè)對(duì)照《級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《特種設(shè)備評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。
　　2、初審分類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）根據(jù)企業(yè)自查自評(píng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審，并按不同行業(yè)上報(bào)（縣、市）行業(yè)主管部門。
　　3、復(fù)核確認(rèn)：縣級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）上報(bào)的企業(yè)級(jí)別情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)。擬確認(rèn)為a、d級(jí)的，報(bào)倒級(jí)政府安辦確定，同時(shí)上報(bào)市行業(yè)主管部門�？h級(jí)政府安辦將確定為a、d級(jí)的企業(yè)，應(yīng)反饋行業(yè)主管部門，并上報(bào)市政府安辦。
　　市屬以上企業(yè)（含市國(guó)資委控股企業(yè)）、**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)自查自評(píng)后，直接報(bào)市行業(yè)主管部門和**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行確認(rèn)。其余企業(yè)按屬地管理原則，直接報(bào)縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門，縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)、初審后上報(bào)市行業(yè)主管部門復(fù)核確認(rèn)。市行業(yè)主管部門擬確認(rèn)為a、d級(jí)的，報(bào)市政府安辦確定。市政府安辦將確定為a、d級(jí) ……（未完，全文共5103字，當(dāng)前僅顯示1792字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《質(zhì)監(jiān)局落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任工作方案》）