一、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)背景
1.**縣基本情況
**縣地處云南省最南端,東部和南部與老撾接壤,西部與緬甸隔江相望,國境線長(zhǎng)740.8公里,是我國通向東南亞各國的重要國際通道.全縣土地面積7083.87平方公里,山區(qū)面積占95%.縣轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中邊境一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)),52個(gè)村民委員會(huì)共525個(gè)村民小組,總?cè)丝?35657人(包括外來流動(dòng)人口)。人口密度33.27/平方公里,有傣族、哈尼族、彝族、瑤族等13種世居少數(shù)民族,少數(shù)民族占全縣總?cè)丝?2.2%。**縣是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的邊疆少數(shù)民族縣,由于開發(fā)起步晚,起點(diǎn)低,社會(huì)經(jīng)濟(jì)仍處于不發(fā)達(dá)狀態(tài),2001年被確定為國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣。
2.**縣衛(wèi)生資源現(xiàn)狀
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《中華人民共和國招投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),擇優(yōu)選定。
3.監(jiān)理和施工單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
4.縣衛(wèi)生局在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、保修等階段進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督管理。
5.中央預(yù)算內(nèi)資金實(shí)行
財(cái)政專戶儲(chǔ)存、封閉式管理,按照工程進(jìn)度衽集中支付。
(二)項(xiàng)目實(shí)施及完成情況
1.2004年以來國家正常安排的衛(wèi)生國債項(xiàng)目完成情況
2005年國債項(xiàng)目安排我縣項(xiàng)目共10個(gè)465萬元,其中縣人民醫(yī)院1個(gè)(門診樓200萬元),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院9個(gè)(綜合樓265萬元),下達(dá)建設(shè)規(guī)模8150平方米、計(jì)劃總投資594萬元,其中國債項(xiàng)目總投資465萬元、地方配套129萬元。實(shí)際完成建設(shè)規(guī)模8865平方米,占計(jì)劃數(shù)108.77%,完成投資889萬元,占計(jì)劃投資總額150%,其中國債項(xiàng)目465萬元,單位自籌資金424萬元。項(xiàng)目2006年啟動(dòng),2006年完工1個(gè)(縣人民醫(yī)院門診樓),2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓完工8個(gè)(尚勇衛(wèi)生院由于需搬遷新建,落實(shí)建設(shè)用地、項(xiàng)目建設(shè)資金不足而延至07年建設(shè)),08年全部建成。
2008年安排國債建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(易武、象明、瑤區(qū))下達(dá)建設(shè)規(guī)模1800平方米、總投資126萬元,其中地方配套21萬元。實(shí)際到位資金126萬元(國債),地方配套不到位。項(xiàng)目于2008年11月開始啟動(dòng),2009年2月動(dòng)工,目前已完成總投資13萬元,計(jì)劃8月全部完工投入使用。
2.2008年第四季度國家追加拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目實(shí)施情況
2008年第四季度國家追加拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目共3個(gè)(關(guān)累鎮(zhèn)衛(wèi)生院、勐伴鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣保健院),規(guī)劃建設(shè)規(guī)模2500平方米,計(jì)劃總投資182萬元。勐伴鎮(zhèn)衛(wèi)生院于2月開工,目前已完成舊房撤除,正在進(jìn)行地基開挖,已完成投資3萬元?h保健院已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、預(yù)算,由于縣保健院原計(jì)劃在現(xiàn)址擴(kuò)建,項(xiàng)目投資62萬元,但現(xiàn)住址縣已政府規(guī)劃列入綠化帶,需搬遷至新城建設(shè),規(guī)劃建設(shè)規(guī)模3968平方米,總投資988萬元,正在申請(qǐng)追加投資和落實(shí)建設(shè)用地。關(guān)累鎮(zhèn)衛(wèi)生院已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和建設(shè)用地,目前正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),計(jì)劃3月開工。
3.納入2009年基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況。
納入2009年基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目1個(gè)(勐捧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院),目前已完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì),計(jì)劃3月開工。
(三)項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題和困難
1.地方配套資金不到位,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施。由于我縣屬于國家重點(diǎn)扶持縣,地方財(cái)政困難,地方配套資金難以到位。其次,由于 ……(未完,全文共2219字,當(dāng)前僅顯示1410字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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