把握人民群眾來信辦理總體要求

目錄/提綱：……
一、圍繞“三到位”，強化辦信主體責任
二、規(guī)范辦信程序，把握“六個環(huán)節(jié)”
六要”：一是拆閱信件要細
二是原信登記要詳
三是分流辦理要準
四是告知去向要明
五是回復結論要當
六是歸檔立卷要全
三、依托政府網站平臺，實施網上便民服務
四、開通信訪“綠色通道”，郵資由政府“埋單”
一是寫信的人多了，來訪的少了
二是初信多了，重信少了
三是一次性辦結的多了，越級信少了
四是群眾寫感謝信的多了，不滿意的少了
五是提出意見和建議的多了，求決的少了
五、多措并舉，建立督查指導長效機制，
一是督查督辦制度落實到位
二是檢查通報和責任追究到位
三是綜合指導落實到位
……

　　把握人民群眾來信辦理總體要求
　　探索辦信工作新舉措
　　劉芳艷
　　
　　新的《信訪條例》實施以來，***縣委、縣政府領導十分重視人民群眾的各類來信工作，著力暢通信訪渠道，把切實實施人民群眾來信辦理“三到位”制度，探索辦信工作新舉措，維護信訪群眾合法權益作為信訪工作的核心任務來落實，為群眾解決了大量的實際問題，從而調整了信訪方式，使信訪問題及時反映到了上頭、解決實際問題在下頭、信訪人被牢牢穩(wěn)定在源頭，全縣走訪現象明顯下降，信訪秩序得到根本好轉。
　　一、圍繞“三到位”，強化辦信主體責任。
　　在人民群眾來信辦理工作中，嚴格遵循“承辦單位領導到位、承辦人到位和與信訪人接觸到位”的總體工作要求，逐步建立和規(guī)范“一封信件一名領導一名工作人員”和“與信件提交人零接觸”的工作模式，以保證信件從受理到處理全過程責任明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和
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是而非、地址不清、信訪人的基本情況不明、沒有任何理由和沒有提出明確請求的信件，在處理時批注暫存，編號后歸檔；對一般性信件，加蓋專用轉字印章，轉由有權處理的行政機關調查辦理，并將調查辦理意見在規(guī)定時間內答復信訪人；對涉及比較緊急或內容十分敏感的重要信件開具轉送單，交由有權處理的行政機關進行辦理，并在規(guī)定時間內向縣信訪局回告辦理結果；對內容特別重要、群眾反映強烈或屬于省、州交辦件，以《來信摘報》、《信件專報》等形式呈報縣有關領導閱示，縣信訪局按縣領導批示意見，通過發(fā)函交辦、立案交辦、直接查辦和聯合查辦等形式進行辦理；對涉法涉訴、仲裁、行政復議的信訪問題，按照《信訪條例》的相關規(guī)定進行告知或協(xié)調處理；對以同一事實和理由不服復核意見的，不予受理，并開具不予受理通知書進行告知。
　　四是告知去向要明。當收到上級交辦件、上級轉辦件、縣領導批示件或直接寫給本部門的信件后，縣信訪局對分流辦理情況用臺帳進行分類管理，并在15日內由受信單位書面告知信訪人本人該信訪問題是否受理或分流情況，以便信訪人向相關部門查詢。
　　五是回復結論要當。辦結的處理意見要在法定時間內由有權處理該信訪問題的行政機關用書面文書直接回復信訪人。
　　六是歸檔立卷要全。將上訪登記情況、辦理結果文號、回告文書文號等錄入計算機管理系統(tǒng)，同時一并進入文字檔案管理，做到一案一卷，要素齊全，裝訂成冊，以便查閱。
　　三、依托政府網站平臺，實施網上便民服務。
　　縣委、縣政府依托政府門戶網站***網，開通“書記縣長信箱”，啟動網上信訪。信訪群眾在網上反映的問題，縣信訪局明確分管領導負專責，根據每封郵件所反映信訪事項的種類及重要程度，報縣委、縣政府領導閱批，或按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，轉送、交辦給事涉地方或部門，并及時在網上告知信訪人該郵件的辦理情況。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關部門的辦理回復意見，仍然由縣信訪局通過網絡及時向信訪群眾反饋。縣委、縣政府閱批電子郵件的領導可以隨時登錄自己的信箱，詢問和督辦信訪事項的辦理情況。信訪群眾如要查詢信訪事項的辦理情況和辦理結果，只需輸入本人發(fā)送郵件時所反饋的編號和密碼即可。廣大人民群眾對“書記縣長信箱”的點擊率極高，2009年元至6月共收到各類郵件311件，其中報送縣領導批示的重要信訪問題44件，現已回復辦理結果248件，不予受理46件，其余信件正在辦理之中。
　　四、開通信訪“綠色通道”，郵資由政府 “埋單”。
　　開通人民信訪“綠色通道”，旨在堅持把“為了群眾、方便群眾、服務群眾、引導群眾”貫穿信訪工作的始終�？h委、縣政府領導對信訪“綠色通道”工作十分重視，召開信訪“綠色通道”工作專門會議，落實各相關部門工作職責。全縣在公路主干道張貼《關于在全縣開通群眾來信“綠色通道”的公告》，號召群眾通過書信反映問題，提出訴求。縣郵政局在大門外專設人民群眾來信免費投遞箱，安排有專人負責郵件清理和投遞，以便對投入該信箱的信件及時、準確、優(yōu)先辦理。
　　人民信訪綠色通道的開通，深受信訪群眾特別是行動不便和路途遙遠的上訪群眾的歡迎。例如***因本人肢體殘疾不 ……（未完，全文共3344字，當前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《把握人民群眾來信辦理總體要求》）