在市工商局特邀監(jiān)督員座談會上的講話

目錄/提綱：……
二是請大家對我局政風行風建設工作多提寶貴意見和建議
一、緊緊扭住“標本兼治、糾建并舉”，不斷探索政風行風建設長效機制
（一）建立責任明晰領導機制
（二）落實常抓不懈教育機制
一是堅持領導帶頭
二是堅持常講常新
三是堅持廉政文化_
（三）創(chuàng)新風險防范管理機制
（四）完善跟蹤問效監(jiān)督機制
一是實施電子監(jiān)察
二是實行暗訪常態(tài)化
三是完善社會監(jiān)督機制
二、緊緊圍繞工商服務轉型升級，著力加強全系統(tǒng)政風行風建設
（一）在服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上出實招
一是全力支持企業(yè)應對金融危機
二是大力實施商標帶動戰(zhàn)略
三是積極服務社會主義新農(nóng)村建設
（二）在深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上用實勁
一是始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢
二是全力以赴抓好流通領域商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管
三是切實加大執(zhí)法辦案力度
四是健全消費_機制
三、緊緊抓住隊伍紀律作風，從嚴治隊，嚴格管理
（一）立規(guī)矩，做到方方面面有遵循
（二）嚴追責，堅決查處不正之風案件
四、緊緊依靠群眾和社會監(jiān)督，扎實推進民主評議政風行風工作
（一）領導高度重視，推動行評扎實開展
（二）深入宣傳發(fā)動，積極營造行評氛圍
一是層層動員，提高認識
二是大力宣傳，營造氛圍
（三）廣泛征求意見，切實做到未評先查
一是結合民主生活會征求意見
二是結合上門年檢征求意見
……

　　各位領導、同志們：
　　首先，我代表市工商局黨組，對各位百忙中蒞臨我局參加這個座談會表示熱烈歡迎！對各位一貫以來關心支持我局政風行風建設工作表示衷心感謝！今天的座談會，主要目的有兩個：一是向大家匯報近年來我局政風行風建設情況；二是請大家對我局政風行風建設工作多提寶貴意見和建議。在匯報之前，我簡要介紹一下全市工商系統(tǒng)的基本情況。
　　**市工商行政管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，主要擔負著企業(yè)注冊登記與監(jiān)管、市場經(jīng)營秩序整頓與規(guī)范、流通領域商品質(zhì)量監(jiān)督、消費者權益保護、商標廣告和市場合同監(jiān)管等職責。全市工商系統(tǒng)共有縣級局_個，工商所__個；市局機關有內(nèi)設機構和直屬單位__個，全系統(tǒng)共有干部職工___人。
　　近年來，我局按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，始終把政風行風建設貫穿到工商工作的各個層面，有力地促進了工商事業(yè)的科學發(fā)展。
　　一、緊緊扭住“標本兼治、糾建并舉”，不斷探索政風行風建設長效機制
　�。ㄒ唬┙⒇熑蚊魑I導機制。按照工商業(yè)務和政風行風建設兩手抓和“誰主管誰負責”的原則，嚴格落實“一崗雙責”，通過組織領導干部層層簽訂黨風廉政建設責任書，形成了黨組統(tǒng)一領導，“一把手”負總責，班子成員
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略821字，正式會員可完整閱讀）……　
管等業(yè)務工作的實時監(jiān)察和預警糾錯。二是實行暗訪常態(tài)化。充實市、縣二級督察隊力量，采取不分時段、不打招呼等方式，對全系統(tǒng)政風行風建設進行暗訪督察，去年__以來，全系統(tǒng)就開展暗訪督察___次，發(fā)現(xiàn)糾正問題__人（次），發(fā)出督察文書_份、督察通報__期。三是完善社會監(jiān)督機制。全面公開行政審批、行政處罰、行政收費的依據(jù)、程序、標準和結果。全系統(tǒng)從社會各界聘請___名特邀監(jiān)督員，加強行政監(jiān)督。實施工商所長向監(jiān)管服務對象代表述職述廉制度，____年以來，全系統(tǒng)共有__個工商所正、副所長進行了述職述廉，接受監(jiān)管服務對象的監(jiān)督。
　　二、緊緊圍繞工商服務轉型升級，著力加強全系統(tǒng)政風行風建設
　�。ㄒ唬┰诜⻊战�(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上出實招。一是全力支持企業(yè)應對金融危機。通過放寬經(jīng)營場所要求、減少企業(yè)登記前置性審批許可項目、延長企業(yè)出資期限、拓寬企業(yè)融資渠道、實施注冊資本“零首期”、開展小額貸款公司試點登記、免費提供企業(yè)登記公告服務、做好股權出質(zhì)、出資登記等措施，服務全市招商引資工作。同時，進一步優(yōu)化窗口服務，實施“一個窗口許可”改革舉措，對企業(yè)、企業(yè)辦照、驗照、年檢、咨詢等實施零距離指導、零關系服務、零停留辦公，零失誤辦事、零障礙監(jiān)督，讓合格市場主體快速準入，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。今年_-_月，全市新發(fā)展各類市場主體____戶，其中個體工商戶、內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)同比分別增長__%、__._%和_._%。二是大力實施商標帶動戰(zhàn)略。通過舉辦講座、送法上門、走訪企業(yè)、建立重點企業(yè)商標工作聯(lián)系點制度等多種形式，引導鼓勵企業(yè)注冊商標，爭創(chuàng)著名、馳名商標。目前，我市共有注冊商標____件，其中省著名商標__件、中國馳名商標_件（其中司法認定_件），在全省同類地區(qū)中排名前列。三是積極服務社會主義新農(nóng)村建設。實行農(nóng)資產(chǎn)品購銷臺賬、質(zhì)量追溯、質(zhì)量承諾和商品退市等制度，建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。今年_-_月，共協(xié)助___家化肥農(nóng)藥經(jīng)營戶在網(wǎng)上建立信息賬戶，報送經(jīng)營信息記錄_____條。同時，加強農(nóng)資商品監(jiān)測和農(nóng)資打假，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶___戶次，立案查處農(nóng)資違法案件___宗。
　　（二）在深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上用實勁。一是始終保持打擊傳銷高壓態(tài)勢。建立了“打、防、控、管”的綜合體系，____年以來，共創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”__個，端掉傳銷窩點__個，教育遣散傳銷人員__人，判刑_人，解救受騙群眾_人，有效遏制了傳銷蔓延勢頭，實現(xiàn)我市零傳銷的良好局面。二是全力以赴抓好流通領域商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管。推進食品市場監(jiān)管信息化網(wǎng)絡建設，完善食品質(zhì)量監(jiān)測、索證索票、進貨臺賬等制度。全力以赴完成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動各項任務，徹查含三聚氰胺奶制品，下架封存奶粉_____.__公斤、液態(tài)奶_____.__公斤，協(xié)調(diào)消費者退貨問題奶制品____公斤。三是切實加大執(zhí)法辦案力度。____年以來，全系統(tǒng)共查處各種經(jīng)濟違法案件____宗，有效震懾了不法分子，促進了守法經(jīng)營。四是健全消費_機制。加快建設_____行政執(zhí)法綜合體系，建立_____聯(lián)絡站___個，提高了_效率。____年以來，共接待來電來訪咨詢_____人次，受理投訴____宗，查處侵害消費者權益案件__宗，為消費者挽回經(jīng)濟損失___萬元。
　　三、緊緊抓住隊伍紀律作風，從嚴治隊，嚴格管理
　　（一）立規(guī)矩，做到方方面面有遵循。出臺《工作人員違反紀律作風行為處理規(guī)定》，從日常工作規(guī)范嚴起，立規(guī)矩，明紀律，做到項項工作有標準，方方面面有章法，言行舉止有規(guī)范。嚴格考勤，杜絕遲到早退；嚴格抽查，杜絕串崗聊天；嚴肅紀律，杜絕“吃、拿、卡、要”。特別是針對執(zhí)法和窗口等群眾關注的重點部位，先后編制了《行政執(zhí)法辦案流程》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；出臺了《登記注冊窗口內(nèi)部管理規(guī)范》和《登記注冊窗口文明服務規(guī)范》，進一步加強窗口建設，提高服務效能。
　�。ǘ﹪雷坟煟瑘詻Q查處不正之風案件。充分發(fā)揮查辦案件對源頭治理的推動作用，努力做到查處一個案件，教育一批干部，完善一套制度，防止重復出現(xiàn)問題，實現(xiàn)以查案促糾風。____年以來，全系統(tǒng)共收到群眾_舉報件__件，其中，受理__件；立案_件，澄清問題__件，批評教育_件；給予行政處分_人，組織處理_人，誡勉談話_人，責令書面檢查__ ……（未完，全文共4564字，當前僅顯示2305字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市工商局特邀監(jiān)督員座談會上的講話》）