一、目前狀況
作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),工商部門承擔(dān)著市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。在工作中,部分執(zhí)法人員存在著“只罰不糾”、“以罰代管”、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了工商機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象,更不利于職能到位。為此,**工商分局通過(guò)落實(shí)《守法經(jīng)營(yíng)提示制度》、《查處違法教導(dǎo)制度》、《處罰對(duì)象回訪制度》,取得了顯著效果。
二、主要做法
(一)指導(dǎo)執(zhí)法部門尤其是基層所,通過(guò)落實(shí)
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理、提示、勸誡:包括立案環(huán)節(jié)責(zé)令當(dāng)事人立即主動(dòng)停止違法行為;調(diào)查過(guò)程中說(shuō)服勸導(dǎo)當(dāng)事人配合執(zhí)法人員調(diào)查工作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)當(dāng)事人交待相關(guān)聯(lián)的其他相對(duì)人的違法事實(shí)和證據(jù);作出處罰決定時(shí)提醒履行處罰決定苛以的義務(wù),確保案件執(zhí)行及時(shí)到位,促進(jìn)案件的妥善辦結(jié)。如,____年,分局查處的**股份有限公司**經(jīng)銷部傳銷案,當(dāng)事人不認(rèn)同存在違法事實(shí)、也不配合調(diào)查,提出要“戰(zhàn)斗到最后一秒”。通過(guò)指導(dǎo)案件調(diào)查人員,與當(dāng)事人溝通,講解相關(guān)法律法規(guī),并從企業(yè)發(fā)展的前景及訴訟成本等角度分析,使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到了其經(jīng)營(yíng)方式的不規(guī)范,積極配合調(diào)查,及時(shí)履行行政處罰,積極整改規(guī)范,確保民族企業(yè)的發(fā)展壯大。
。ㄈ┲笇(dǎo)做出行政處罰的部門認(rèn)真落實(shí)《處罰對(duì)象回訪制度》。通過(guò)日常巡查、電話、信函等方式,對(duì)受到行政處罰的相對(duì)人進(jìn)行主動(dòng)回訪,特別是無(wú)照經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)侵權(quán)、非法傳銷等案件。了解其對(duì)案件處罰是否有想法、是否有疑義及整改情況,指導(dǎo)行政相對(duì)人如何改正違法行為,有針對(duì)性地提供服務(wù),既杜絕了以往“只罰不糾”的情形,又可避免反復(fù)發(fā)生類似違法行為。如我局查處的**食品有限公司商標(biāo)侵權(quán)案,處罰后,通過(guò)回訪,指導(dǎo)其改正了違法行為,將“**”改為“**”并注冊(cè)成功,既保住了原有的市場(chǎng),又擁有了商標(biāo)專用權(quán),促進(jìn)了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展;查處的**有限公司、**公司網(wǎng)絡(luò)傳銷案,通過(guò)回訪和網(wǎng)上查詢,得知其已關(guān)閉了傳銷網(wǎng)站,徹底停止了傳銷行為。對(duì)取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的案件,將回訪工作納入日常巡查監(jiān)管,防止其“死灰復(fù)燃”。通過(guò)回訪,得到了相對(duì)人對(duì)工商工作的理解和感謝,不但規(guī)范了相對(duì)人的違法行為,又引導(dǎo)其走上持續(xù)發(fā)展之路,更好地實(shí)現(xiàn)了工商機(jī) ……(未完,全文共1403字,當(dāng)前僅顯示891字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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