在2009年教師節(jié)表彰暨“普九”工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)“普九”攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感
二、進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好“兩基”攻堅(jiān)各項(xiàng)工作
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保順利實(shí)現(xiàn)今年“普九”驗(yàn)收的目標(biāo)
……

　　同志們：
　　這次會議是在第25個教師節(jié)到來之際和“普九”攻堅(jiān)工作驗(yàn)收沖刺的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。這次會議，既是向2008至2009學(xué)年度對教育工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人的表彰大會，也是在“普九”攻堅(jiān)工作驗(yàn)收前各項(xiàng)工作落實(shí)的一次動員大會、誓師大會。會議的目的，是全面貫徹落實(shí)省、市對“普九”攻堅(jiān)工作的要求，再一次動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，采取切實(shí)有效的措施，確保今年我縣“普九”工作通過省政府驗(yàn)收。下面，我就做好當(dāng)前“普九”攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見：
　　一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)“普九”攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感
　　(一)“兩基”攻堅(jiān)取得明顯成效
　　縣委、縣人民政府高度重視教育工作，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，舉全縣之力，全力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)。自1998年實(shí)施“普九”以來，在上級黨委、政府和教育行政主管部門的高度重視和全社會的廣泛支持下，通過全縣廣大干部群眾的艱苦努力，全縣教育觀念有了新的轉(zhuǎn)變，重視教育、抓教育的意識有新了的提高，教育投入不斷加大，教育_改革進(jìn)一步深化，全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯加快，辦學(xué)條件得到顯著改善，教師隊(duì)伍建設(shè)得到有效加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量和教育普及率得到進(jìn)一步提高。2000年實(shí)現(xiàn)基本普及六年制義務(wù)教育目標(biāo)，2004年基本掃除青壯年文盲工作通過省人民政府的驗(yàn)收，2008年全縣以鄉(xiāng)為單位的“普九”工作通過了市政府驗(yàn)收，“兩基”攻堅(jiān)取得階段性成果。

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理，導(dǎo)致主觀能動性差，創(chuàng)新意識差，工作效果不理想的被動局面。
　　二是“普九”宣傳力度還不夠，“普九”氛圍還不濃。宣傳形式和內(nèi)容單一，宣傳面比較窄，尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及少數(shù)民族聚居地區(qū)宣傳力度還不大，宣傳效果不夠明顯。
　　三是控輟保學(xué)工作任務(wù)艱巨。雖然新學(xué)年開始后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局和學(xué)校做了大量工作，采取了一系列措施動員學(xué)生返校復(fù)學(xué)，但從截止8月28日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的在校學(xué)生統(tǒng)計(jì)情況來看，全縣應(yīng)在校的6009名初中生，只有5313名學(xué)生在校，有993名學(xué)生依然流失在外，流失率高達(dá)16.53%。大多數(shù)學(xué)校學(xué)生到校情況比較好，但是還有相當(dāng)一部分學(xué)校普遍存在學(xué)生流失的現(xiàn)象，有的學(xué)校還比較嚴(yán)重，個別學(xué)校未到校學(xué)生多達(dá)150多人。學(xué)生流失率高的問題，要引起高度重視，這是“普九”驗(yàn)收“一票否決”的關(guān)鍵指標(biāo)，如果在校學(xué)生人數(shù)達(dá)不到要求，“普九”驗(yàn)收就要出問題。所以，學(xué)生入學(xué)率和鞏固率低問題是目前我縣“普九”驗(yàn)收中非常嚴(yán)峻的問題，是必須想辦法解決的一個重要問題。
　　四是教育投入不足，辦學(xué)條件有待加強(qiáng)和改善。全縣各級各類學(xué)校師生住房等生活條件差，教學(xué)設(shè)備配備不足。從目前的情況看，我縣辦學(xué)條件中的“六配套”和教學(xué)儀器、文體器材配備率，因投入不足的客觀實(shí)際，實(shí)事求是地說，已經(jīng)不可能達(dá)到“普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，只能被扣掉6分。
　　五是教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。師資隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、教育科研能力不強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。初中教師編制按高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量配備，還有較大差距，教師資源配備不均衡，城區(qū)和公路沿線較多，偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校則不足。
　　六是學(xué)校管理還存在一些問題。如師德師風(fēng)建設(shè)，學(xué)生思想道德教育，學(xué)生日常生活管理和后勤服務(wù)管理等幾方面都還存在問題。這些問題和困難是發(fā)展中遇到的困難，需要我們正確認(rèn)識，積極應(yīng)對，加以解決。
　　(三)堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)“普九”攻堅(jiān)的緊迫感和責(zé)任感
　　根據(jù)省政府“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃，我縣和昭通市的鎮(zhèn)雄縣、魯?shù)榭h是全省未“普九”的3個縣，要在今年內(nèi)通過省級評估驗(yàn)收，已經(jīng)在省政府的工作報(bào)告中明確提出，同時(shí)，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也親自前來進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，提出必須確保如期實(shí)現(xiàn)“普九”的目標(biāo)。充分說明省委、省政府和市委、市政府對我縣“普九”工作的高度重視。所以，實(shí)施“普九”攻堅(jiān)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)與中央和省、市保持一致的問題，是識大體、顧大局的大事，是對各級黨委、政府是否認(rèn)真落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是否具有戰(zhàn)斗力的一次檢驗(yàn)。如期實(shí)現(xiàn)“普九”意義重大，是辦人民滿意教育、和諧教育、素質(zhì)教育的需要，是實(shí)現(xiàn)“科教興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵步驟，是當(dāng)前全縣教育工作的重點(diǎn)和核心，關(guān)系到全縣工作的大局，是全縣上下的共同責(zé)任和義務(wù)。
　　我縣“普九”攻堅(jiān)，已進(jìn)入最后的沖刺階段，驗(yàn)收的時(shí)間離市政府復(fù)核驗(yàn)收不足1個月，離省政府驗(yàn)收也只有不到2個月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重，形勢十分嚴(yán)峻。各級各部門必須站在講政治、識大體、顧大局的高度，把思想統(tǒng)一到中央和省、市的要求上來，深刻認(rèn)識“普九”攻堅(jiān)的重要意義，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要更加清醒地認(rèn)識到，“普九”攻堅(jiān)驗(yàn)收，箭在弦上、刻不容緩，由不得絲毫松懈和半點(diǎn)閃失，必須分秒必爭、環(huán)環(huán)緊扣、步步逼緊、處處到位，舉全縣之力找好“普九”攻堅(jiān)戰(zhàn)。要樹立“普九”成績來之不易、鞏固更難的思想，做到邊攻堅(jiān)、邊鞏固，確�！捌站拧表樌ㄟ^驗(yàn)收，“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
　　二、進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好“兩基”攻堅(jiān)各項(xiàng)工作
　　全縣上下要緊緊圍繞今年實(shí)現(xiàn)“普九”這一目標(biāo)，嚴(yán)格按照驗(yàn)收指標(biāo)和責(zé)任書的要求，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取一切有效的措施，盡最大努力，確保完成任務(wù)。
　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成工作合力
　　各級各有關(guān)部門必須高度重視“普九”工作，要進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，教育部門充分履行職責(zé)，其他部門通力協(xié)作的工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展黨政牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。形成縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村、村抓組，一級抓一級，層層抓落實(shí)，全縣上下人人抓“普九”的工作合力。
　　一是要落實(shí)政府包入學(xué)、包鞏固的責(zé)任。從目前“普九”督查情況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對入學(xué)和鞏固重視不夠，還存在把責(zé)任推給學(xué)校的情況，學(xué)生到位和鞏固還有很大問題，要引起高度重視�！读x務(wù)教育法》明確規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的，由上級人民政府責(zé)令限期改正，通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。所以，我多次強(qiáng)調(diào)政府要包入學(xué)、包鞏固、包經(jīng)費(fèi)，這是有法可依的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從提高民族素質(zhì)、建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識“普九”問題，把“普九”攻堅(jiān)擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等地位來抓好抓實(shí)。要強(qiáng)化“普九”是重中之重的意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是“普九”第一責(zé)任人的意識，“普九”工作是政府行為、是法律責(zé)任的意識，落實(shí)包入學(xué)和鞏固的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在“普九”攻堅(jiān)的第一線，是打好“普九”攻堅(jiān)戰(zhàn)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者、組織者和協(xié)調(diào)者，要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，做到“三落實(shí)四到位 ……（未完，全文共7848字，當(dāng)前僅顯示2756字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年教師節(jié)表彰暨“普九”工作會上的講話》）