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試論加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部反腐倡廉工作合力形成

發(fā)表時(shí)間:2009/9/13 10:01:58
目錄/提綱:……
一、傳統(tǒng)的基層單位紀(jì)檢部門管理_有待改革
二、內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng)
一是不愿監(jiān)督
二是不要監(jiān)督
三是不敢監(jiān)督
三、內(nèi)部監(jiān)督渠道不暢
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有待提高
五、干部管理方法需進(jìn)一步完善
一、改革_出合力
二、強(qiáng)化教育出合力
三、加強(qiáng)監(jiān)督出合力
四、素質(zhì)提升出合力
五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)出合力
……

  長(zhǎng)期以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍以_理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,充分發(fā)揮職能作用,恪盡職守、公正嚴(yán)明、依法辦事、不徇私情,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn),為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部反腐倡廉工作合力建設(shè)還不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要。因此,在現(xiàn)階段,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部管理和改革,形成機(jī)關(guān)內(nèi)部抓反腐倡廉建設(shè)的合力,促進(jìn)反腐倡廉工作的深入開展, 已成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
  縣(區(qū))級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),普遍存在著“人員少、工作多、事務(wù)雜”的情況,因此,探討縣(區(qū))級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)與抓反腐倡廉工作合力問題,就可以達(dá)到“窺一斑而知全豹”的效果。我
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化,加之極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自己的人生觀、世界觀改造放松了,導(dǎo)致在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部也出現(xiàn)了違法亂紀(jì)現(xiàn)象,原浙江省委常委、紀(jì)委書記王華元違法違紀(jì)案件就是讓人痛心不已的典型案例。
  三、內(nèi)部監(jiān)督渠道不暢。沒有內(nèi)部監(jiān)督對(duì)內(nèi)部反腐倡廉合力形成就好象植物沒有土壤一樣。目前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督主要有三種形式:上對(duì)下的監(jiān)督、同級(jí)的監(jiān)督、下對(duì)上的監(jiān)督。在這三種監(jiān)督形式中,在目前的工作_中都可能不同程度地存在著斷線的現(xiàn)象。比如在案件查辦過程中,除了主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)外,辦案人員外出調(diào)查取證時(shí),其他同志就很難及時(shí)全面掌握其在外邊的情況,就算有違法違紀(jì)行為發(fā)生,一般都是事后道聽途說的小道消息或只言片語的舉報(bào)反映,因難于獲取直接的證據(jù)而不能直接定性處理。
  四、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)有待提高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)外公開招考和選調(diào)公務(wù)員較少,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部相對(duì)缺乏精通審計(jì)、信息化、工業(yè)工程等專業(yè)知識(shí)的人才,具有較高專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重不足。再加上紀(jì)檢監(jiān)察干部流動(dòng)較慢,內(nèi)外交流渠道不暢通,系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)力度不大,難以達(dá)到適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量要求,致使紀(jì)檢監(jiān)察干部在與各行業(yè)特別是新興知識(shí)產(chǎn)業(yè)組織的高智商腐敗分子較量中往往力不從心。
  五、干部管理方法需進(jìn)一步完善。目前,多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然沿用傳統(tǒng)的工作思路和管理模式,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,工作干好干壞一個(gè)樣,調(diào)動(dòng)各科室工作積極性不夠,導(dǎo)致中層干部激情不夠,主動(dòng)性不夠,僅滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù),不愿動(dòng)腦筋去研究新形勢(shì)、新問題,探索新方法。
  針對(duì)目前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部形成抓反腐倡廉工作合力的薄弱環(huán)節(jié),筆者認(rèn)為要采取以下有效措施加以解決。
  一、改革_出合力。積極推行縣區(qū)級(jí)以下基層紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行統(tǒng)一管理。其組織關(guān)系、工資和工作經(jīng)費(fèi)歸屬上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)管;縣區(qū)級(jí)紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)的任命要有人事提名權(quán);在人員編制上,可以根據(jù)縣區(qū)規(guī)模和黨員干部的數(shù)量進(jìn)行優(yōu)化配置,加強(qiáng)人員力量。通過紀(jì)檢監(jiān)察_的改革,可以使基層單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部更好地消除顧慮,全身心地投入工作,同時(shí)也更好地整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部反腐倡廉建設(shè)合力的形成,提供強(qiáng)有力的原動(dòng)力。大亞灣區(qū)是惠州市縣級(jí)派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理試點(diǎn)地區(qū),在近一年的試點(diǎn)工作中,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局找準(zhǔn)載體,突出重點(diǎn),關(guān)口前移,組織和引領(lǐng)紀(jì)檢組穩(wěn)健有序開展駐在部門的監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了派駐紀(jì)檢組的職能和作用,加大了區(qū)直部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效,有效推動(dòng)了全區(qū)反腐倡廉建設(shè)的縱深發(fā)展。
  二、強(qiáng)化教育出合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想方設(shè)法,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性教育,使他們充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成反腐倡廉工作合力的重要作用,使所有紀(jì)檢監(jiān)察干部清楚,監(jiān)督別人和接受別人監(jiān)督,既是責(zé)任又是義務(wù),是黨章和其他法律法規(guī)賦予的民主權(quán)利,增加搞好內(nèi)部監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,從而提高他們的監(jiān)督能力和接受監(jiān)督意識(shí)。
  三、加強(qiáng)監(jiān)督出合力。首先解決內(nèi)部監(jiān)督渠道有限。要根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)際情況,利用例會(huì)、述職,年中總結(jié)、年終總結(jié)等形式,適時(shí)適事地對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作進(jìn)行公開;案件檢查工作,也可以視情況在一定范圍內(nèi)公開查處進(jìn)度,這樣既可以增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心,又為機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督提供條件。其次要 ……(未完,全文共3516字,當(dāng)前僅顯示1776字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部反腐倡廉工作合力形成》
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