關(guān)于貫徹落實殘疾人保障法情況的匯報

　　關(guān)于貫徹落實殘疾人保障法情況的匯報
　　尊敬的*****，各位代表：
　　今天，人大常委會內(nèi)司委視察組一行專程視察我市貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》（以下簡稱《殘疾人保障法》）及《***省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》的有關(guān)情況，實地察看殘疾人苗木幫扶聯(lián)合體建設(shè)和錢江新城無障礙設(shè)施建設(shè)，召開殘疾人代表座談會聽取意見和建議，等一會兒還將分別聽取市建委、市財政局、***集團(tuán)有關(guān)工作匯報，這充分體現(xiàn)了市人大對依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的高度重視和對殘疾人工作的關(guān)心支持，必將給我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來強大動力。在此，我代表市政府表示衷心的感謝！
　　下面，就我市執(zhí)行《中華人民共和國殘疾人保障法》和《***省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》，依法推進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、無障礙環(huán)境建設(shè)、法制_等方面的情況作一簡要匯報。
　　一、我市殘疾人事業(yè)發(fā)展概況
　　按照全國殘疾人第二次抽樣調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，我市現(xiàn)有殘疾人47.78萬人，占全市總?cè)丝诘?.36%，其中視力殘疾6.484萬人、
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和四個殘疾人專門協(xié)會的換屆工作圓滿完成。通過換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，殘聯(lián)新任領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)成更趨多元化，殘疾人干部的配備取得了重大突破，有61.59%的縣級殘聯(lián)配備了殘疾人干部；有61%的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)配備專職理事長或選配專職委員。三是積極開展街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)。通過3年創(chuàng)建，197個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)達(dá)到市級以上規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。四是探索向社會公開招聘街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事新機制。通過公開招聘，配備了六城區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）殘聯(lián)專職干事54名。
　　(三) 殘疾人基本社會保障得到提高。
　　1.殘疾人教育方面：在全國率先實行免收殘疾學(xué)生高中、中專學(xué)雜費政策。同時，在全市范圍內(nèi)開展“相伴十六年、愛心助成才”扶殘助學(xué)活動，殘疾兒童及困難殘疾人家庭子女在幼兒園接受學(xué)前教育的，每學(xué)年補助500元；殘疾學(xué)生及困難殘疾人家庭子女在規(guī)定學(xué)業(yè)年限內(nèi)接受教育的，小學(xué)段每生每學(xué)年補助300元、初中段補助500元、高中段（含職業(yè)高中、中專、技校）補助1000元，特教學(xué)校殘疾學(xué)生補助600元；殘疾學(xué)生及困難殘疾人家庭子女就讀全日制大專、本科院校的，每生每學(xué)年補助2000元；殘疾人參加成人教育并取得國家承認(rèn)大專以上學(xué)歷的，給予大專學(xué)歷3000元、本科及以上學(xué)歷5000元的一次性就學(xué)補助。據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，共給予1007名殘疾學(xué)生助學(xué)補助162.37萬元。
　　2.殘疾人培訓(xùn)方面：我市高度重視殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，根據(jù)社會需要開展殘疾人siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電子商務(wù)培訓(xùn)、定單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，辦好盲人按摩等傳統(tǒng)培訓(xùn)項目，加強農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)，推廣盲人電腦和中國手語培訓(xùn)。近年來，全市已累計免費培訓(xùn)殘疾人16700多名。
　　3.殘疾人就業(yè)方面：一是加大集中安置與分散安置力度。針對財政_調(diào)整、市屬企業(yè)下放后殘疾人就業(yè)保障金征收方面存在的問題，我市修訂出臺了《***市殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金征收與管理，加強殘疾人按比例就業(yè)工作的力度。同時，為加快社會福利企業(yè)發(fā)展，加大殘疾人集中就業(yè)安置工作力度，我市新出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市社會福利企業(yè)發(fā)展的若干意見》，意見明確：對社會福利企業(yè)為集中安置殘疾職工繳納的社會基本保險，由企業(yè)所在財政部門在下一年度按照企業(yè)實際繳納的50%給予補貼；對超比例安置殘疾職工的企業(yè)，分檔給予每人每年1000元、2000元、3000元的獎勵。近年來，我市安置分散按比例就業(yè)殘疾人3543人，集中就業(yè)殘疾人3019人。二是鼓勵、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。我市在原有的《關(guān)于***市殘疾人就業(yè)保障金扶持殘疾人個體就業(yè)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于對***市區(qū)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營減免有關(guān)費用的通知》、《關(guān)于***市城鎮(zhèn)殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險給予適當(dāng)補貼的通知》等政策的基礎(chǔ)上，最新制定了《***市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持辦法》，將從自主創(chuàng)業(yè)開辦費補助、安置殘疾人就業(yè)補助、小額貸款貼息、稅收優(yōu)惠減免、自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面完善殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。
　　4.殘疾人社會保障方面：
　　一是認(rèn)真實施兩個保障辦法。《***市基本醫(yī)療保障辦法》、《***市基本養(yǎng)老保障辦法》出臺后，我市各部門加大貫徹實施力度，確保城鄉(xiāng)殘疾人按照規(guī)定參加各類社會保險，符合條件的重度、困難殘疾人全部納入保費援助和醫(yī)療救助范圍，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行優(yōu)惠扶持政策。目前，對市區(qū)2109名參加基本醫(yī)療和1326名參加基本養(yǎng)老的二級及以上重度殘疾人（不含困難殘疾人）給予了保費援助，即：其個人參保費由財政給予全額補助；農(nóng)村殘疾人參加新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。
　　二是實施殘疾人基本生活保障工程。規(guī)定成年精神殘疾和智力殘疾人員，一級和二級成年肢體殘疾、聽力殘疾、語言殘疾、視力殘疾和綜合殘疾人員，可由本人（或親屬）單獨提出最低生活保障申請，給予全額享受最低生活 ……（未完，全文共5990字，當(dāng)前僅顯示2103字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹落實殘疾人保障法情況的匯報》）