學(xué)習(xí)中共中央第十七屆四中全會(huì)心得——夯實(shí)內(nèi)功 迎接機(jī)遇

目錄/提綱：……
一、如何提升村干部整體素質(zhì)，適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)
二、應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，積極推進(jìn)政府公信力建設(shè)
三、以為人民服務(wù)為宗旨，搞好黨群關(guān)系，全力構(gòu)建大跨越大發(fā)展的社會(huì)環(huán)境
……

　　會(huì)議內(nèi)容摘要：當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生了深刻變化。新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)。歷史實(shí)踐證明堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新中國(guó)成立60周年之際，中共中央第十七屆四中全會(huì)研究和部署了以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，提出黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè);強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平，堅(jiān)持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略643字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
當(dāng)前存在的問(wèn)題是：除少數(shù)走出去的“雙帶雙強(qiáng)”型村干部，大多數(shù)村組干部都是長(zhǎng)期工作、生活在農(nóng)村，對(duì)很多問(wèn)題的觀察視野仍然停留在過(guò)去的思考階段，而“填鴨式”的接受新思想似乎又是一知半解。不少走出去的新式農(nóng)民對(duì)家鄉(xiāng)似乎有種“恨鐵不成鋼”的怨結(jié)，由此，干群的關(guān)系曾一段緊張，導(dǎo)致群眾有問(wèn)題不找村組干部，直接問(wèn)向上級(jí)黨委政府，村務(wù)管理似乎只成了“收取費(fèi)用”的代名詞。
　　2007開始，穆圩鄉(xiāng)村組干部注入了新鮮的血液——大學(xué)生村官，老百姓對(duì)他們抱持很大希望，希望他們能在農(nóng)村一線建功立業(yè)，帶領(lǐng)他們走進(jìn)新時(shí)代。兩年的實(shí)踐也證明省委、省政府這一決策的正確性：穆圩鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，群眾發(fā)展致富的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，“老干部”對(duì)新來(lái)的村官“有所顧忌”，更多的致富能手、道德模范被挖掘出來(lái)……村組干部年輕化，新老思想的大沖擊必然引發(fā)一場(chǎng)辯證的大討論，這對(duì)提升整個(gè)干群素質(zhì)起著積極的推動(dòng)作用。但這緊緊不夠，科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)在于以人為本，要想獲得大發(fā)展必須廣修“內(nèi)功”。
　　現(xiàn)在的情況是：農(nóng)村硬件承載能力正在逐步增強(qiáng)，而對(duì)應(yīng)的軟環(huán)境卻相對(duì)滯后。大學(xué)生村官也存在不少局限，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，深入走進(jìn)群眾，建立把握村情基礎(chǔ)上的自信也是亟需考慮的問(wèn)題。社會(huì)主義事業(yè)的成功與否關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，強(qiáng)化基層黨建是提升黨員干部素質(zhì)的必然要求。我們必須認(rèn)真重視起來(lái)，不搞形勢(shì)、不搞虛假、不搞擺設(shè)，注重實(shí)效，建立學(xué)習(xí)型黨員干部，培養(yǎng)他們的發(fā)展意識(shí)和對(duì)歷史使命的責(zé)任感，切實(shí)架起連接群眾需求與政策、人力、財(cái)力給予的溝通樞紐。廣大干部群眾應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)，多關(guān)心群眾疾苦，耐心講解有關(guān)政策，致力于服務(wù)群眾。這樣，群眾思想才會(huì)內(nèi)而不慍，我們的社會(huì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
　　二、應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，積極推進(jìn)政府公信力建設(shè)
　　遇到很多矛盾糾紛，老百姓向問(wèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，原因是村里的“不作為”。村里又推脫，原因是村民對(duì)村委不信任或者因家族聯(lián)姻怕得罪人。這樣一來(lái)，由于人緣關(guān)系，一切事情都不好解決。事實(shí)是這樣的嗎?經(jīng)過(guò)大量的走訪調(diào)查，這些矛盾糾紛除少部分因?yàn)楦刹俊鞍缘馈边z留的模糊積案，相當(dāng)一部分確是由“不作為”引發(fā)的。
　　新時(shí)期的矛盾糾紛大都集中在土地特別是宅基地糾紛和家庭婚姻糾紛兩種類型上，而后者相對(duì)好解決些。“不作為”引發(fā)的打仗斗毆事件也時(shí)有發(fā)生，政府“不作為”，各部門相互推諉，認(rèn)為“民轉(zhuǎn)刑”才會(huì)使矛盾糾紛徹底結(jié)束。如此一來(lái)，政府公共服務(wù)的職能就被群眾打上了深深的問(wèn)號(hào)?群眾對(duì)基層政府也就失去了“耐心”和“信心”，上訪事件也就自然而然地發(fā)生了。前屆政府遺留的問(wèn)題留給后屆政府，后來(lái)又重新調(diào)查，時(shí)間長(zhǎng)了，證據(jù)成為一張廢紙，原來(lái)的法律適用留給今天似乎變得沒(méi)有說(shuō)服力，清官也難斷。事情發(fā)展到最后，群眾在乎的不是那些問(wèn)題寸土反而是一種積怨，發(fā)泄的對(duì)象或是對(duì)方或是政府，矛盾糾紛變質(zhì)了，成為阻礙社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。然而，“不作為”不光體現(xiàn)在處理幾個(gè)事情的層面上，而且散發(fā)整個(gè)黨政工作中，各種政策執(zhí)行的不徹底或者只是停留在臺(tái)帳材料上，試想一環(huán)接一環(huán)的社會(huì)發(fā)展鏈將會(huì)變得脆弱不堪，斷斷續(xù)續(xù)，浮而不實(shí)，各項(xiàng)工作就會(huì)變得舉步維艱。傳統(tǒng)的中庸思想和儒家理念似乎正發(fā)揮著“積極”的作用，不求功但求無(wú)過(guò)的思想依然蔓延，然而這是與時(shí)代的發(fā)展是背道而馳的，得不到群眾認(rèn)可和擁護(hù)的干部隊(duì)伍不能永葆生機(jī)的，是不符合社會(huì)主義發(fā)展需要的。
　　當(dāng)然，縱 ……（未完，全文共3574字，當(dāng)前僅顯示1805字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《學(xué)習(xí)中共中央第十七屆四中全會(huì)心得——夯實(shí)內(nèi)功 迎接機(jī)遇》）