非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、××區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
二、××區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策及措施
二是鼓勵(lì)非公企業(yè)要樹立“走出去、引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，不斷發(fā)展壯大自己
三、××區(qū)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的工作思路
（五）加大招商引資力度
……

　　根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見>的實(shí)施意見》〔2006〕24號(hào)文件精神，區(qū)委、區(qū)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)，多次召開非公企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，就我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作過(guò)多次專題研究，制定出臺(tái)了一系列發(fā)展政策和措施，把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到重要的戰(zhàn)略位置。通過(guò)政府推動(dòng)、政策扶持、改善法制環(huán)境、實(shí)行掛牌保護(hù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、堅(jiān)決整治“四亂”、強(qiáng)化政府服務(wù)職能、提高辦事效率和服務(wù)水平等措施和手段，使我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展。
　　一、**區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
　　截止二oo八年十二月底，全區(qū)已有個(gè)體工商戶13781戶，比去年同期減少704戶，下降5%；私營(yíng)企業(yè)850戶（含分支機(jī)構(gòu)261戶），分別比去年同期增加75戶，比去年同期增長(zhǎng)10%，注冊(cè)資金分別為3.56億元和11.25億元，分別比去年同期增長(zhǎng)704萬(wàn)元和20800萬(wàn)元，增長(zhǎng)17％和23％。共安置各
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經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)限制，凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的非公企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)，均享受國(guó)家統(tǒng)一的出口信貸和出口退稅政策，與國(guó)有企業(yè)同等待遇。
　　(三)加大扶持力度，增強(qiáng)非公企業(yè)發(fā)展后勁。區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》、《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列優(yōu)惠政策。在財(cái)政征稅方面，對(duì)新辦企業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)參與國(guó)企改革，免征企業(yè)所得稅3年，以后按15％的稅率征收5—10年；企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費(fèi)用，可在稅前扣除。在土地使用方面，非公企業(yè)用地納入土地開發(fā)和年度用地計(jì)劃，審批程序一視同仁，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化用地審批手續(xù)，凡與省委5號(hào)文件不相符的規(guī)定堅(jiān)決廢止。在收費(fèi)問(wèn)題上，凡省級(jí)以下規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，省級(jí)以上規(guī)定必須收取的一律按下限收繳。在資金扶持方面，主要是對(duì)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)和科技型、創(chuàng)匯型的企業(yè)給予扶持。這些相關(guān)政策的出臺(tái)，有力地推動(dòng)了全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
　　(四)抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步增強(qiáng)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略思想，依托區(qū)內(nèi)外資源，大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工、礦冶、建材、能源四大產(chǎn)業(yè)，著力培植生物制藥、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，快速推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程。
　　(五)堅(jiān)決整治“四亂”，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航�！八膩y不除，經(jīng)濟(jì)難興”。幾年來(lái)，我們嚴(yán)格按照上級(jí)減負(fù)辦的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)(1997)14號(hào)文件《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的規(guī)定》精神，積極主動(dòng)同有關(guān)部門聯(lián)系，取消了一些不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。
　　(六)不斷改善投資環(huán)境，保護(hù)非公企業(yè)的合法權(quán)益。充分發(fā)揮紀(jì)檢部門、投訴中心的作用，堅(jiān)決清除障礙，為依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)保駕護(hù)航。2008年,由非公辦（區(qū)經(jīng)濟(jì)局）配合區(qū)監(jiān)察局對(duì)16戶重點(diǎn)非公企業(yè)進(jìn)行第二批掛牌保護(hù),同時(shí)對(duì)第一批（2003年）已掛牌保護(hù)的18戶非公企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核，對(duì)不符合條件的企業(yè)，不再保留。另外，還配合行業(yè)協(xié)會(huì)的工作，發(fā)揮各協(xié)會(huì)_和組織應(yīng)訴等方面的作用，為非公企業(yè)提供社會(huì)支持、保障和服務(wù)，使之享受公平的社會(huì)待遇。
　　(七)重視引導(dǎo)非公企業(yè)整體素質(zhì)的提高。一是引導(dǎo)非公企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加快企業(yè)由低層次、粗放型、家族模式管理向高層次、集約型、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變；二是引導(dǎo)非公企業(yè)積極招才引智，培養(yǎng)人才、善用人才，留住人才，逐步提高經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)，并對(duì)企業(yè)在人才培養(yǎng)、引進(jìn)及使用中遇到的困難和問(wèn)題，積極為他們想辦法，處理問(wèn)題和解決困難；三是引導(dǎo)非公企業(yè)規(guī)范管理、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真遵守黨和國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策。2008年來(lái)共組織企業(yè)管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加省市的各種培訓(xùn)共600多人次，幫助非公企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種問(wèn)題和困難120多起，接待非公企業(yè)來(lái)訪和咨詢?nèi)藛T760余次。
　　(八)堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放政策，加大招商引資力度。堅(jiān)持牢牢抓住招商引資這一經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”和“生命線”，堅(jiān)定不移地實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是充分利用區(qū)位、資源、氣候等優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和資金到**投資建廠、經(jīng)商。二是鼓勵(lì)非公企業(yè)要樹立“走出去、引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，不斷發(fā)展壯大自己。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，進(jìn)一步搞好實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，做到“親商、敬商、留商、扶商”，為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　三、**區(qū) ……（未完，全文共3677字，當(dāng)前僅顯示1857字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》）