在縣委工作會議上的講話

在縣委工作會議上的講話

創(chuàng)新發(fā)展 統(tǒng)籌和諧 攻堅克難 奮發(fā)有為加快推進“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼港口城市”建設(shè)
　　——在縣委工作會議上的講話
　　同志們：
　　這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹_總書記視察福建時的重要講話和黨的十六屆五中全會、省委七屆十次全會、市委一屆十二次全會及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，回顧“十·五”發(fā)展成就，謀劃“十一·五”發(fā)展藍圖，總結(jié)去年工作，部署今年工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌和諧、攻堅克難、奮發(fā)有為”，加快推進“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼港口城市”建設(shè)。
　　下面，根據(jù)縣委常委會討論的意見，我講四個方面的問題：
　　回顧奮進歷程 堅定發(fā)展信心
　　“十·五”期間，是**經(jīng)濟社會發(fā)展既快又好的時期。五年來，我們認真貫徹省委、省政府和市委、市政府的決策部署，主動融入福建建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”和**建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼中心城市”的發(fā)展大局，堅持按照“突破工業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、激活商貿(mào)、提升旅游、強化基礎(chǔ)”的工作思路，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境的嶄新變化，有效化解多種自然災(zāi)害的嚴峻挑戰(zhàn)，全面完成了“十·五”計劃確定的各項目標任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，生產(chǎn)總值累計實現(xiàn)220.69億元，是“九·五”總量的1.6倍，年均遞增9.9％；財政收入累計實現(xiàn)7.15億元，是“九·五”總量的1.18倍，年均遞增17％；固定資產(chǎn)投資累計實現(xiàn)33.89億元，是“九·五”總量的3.8倍，年均遞增39.2％；社會消費品零售總額累計實現(xiàn)63.86億元，是“九·五”總量的1.48倍，年均遞增9.8％；三次產(chǎn)業(yè)比例由2000年的41.2：24.1：34.7演進為2005年的29.9:31.7:38.4，財政收入占生產(chǎn)總值的比重提高0.84個百分點，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長55.6％和35.2％；縣城建成區(qū)面積由4.3平方公里拓展到5.8平方公里，城鎮(zhèn)化率從27.5％提高到33％。與此同時，“工業(yè)桃源”和三沙、牙城、鹽田等四個工業(yè)項目集中點初具規(guī)模，東勝超纖合成革、東吾洋綠色食品、宏安電氣等企業(yè)竣工投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均遞增25.4％；新城區(qū)一期1.49平方公里開發(fā)建設(shè)目標基本實現(xiàn)，城區(qū)防洪大堤、三沙供水擴建、鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、西洋海底電纜、村道路面硬化、沿海陸島碼頭、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等一批重點項目先后建成，三沙疏港公路、**一中新校區(qū)、縣醫(yī)院綜合病房大樓、縣城污水處理廠、22萬伏輸變
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碩，對外經(jīng)貿(mào)有所突破。成功承辦第六屆中國·**招商節(jié)“寧臺農(nóng)業(yè)合作（**）投資洽談會”，共簽約項目30個，投資總額達32.15億元，其中：利用外資項目5個，利用內(nèi)資項目25個，**風電場、福建五星環(huán)球船舶修造項目投資分別達10億元，投資總額1200萬美元的東勝超纖合成革項目實現(xiàn)當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)的目標。抓好臺貨海上快運的試點工作，47批次、2.2萬件、369噸臺灣機械配件商品和5種、289箱臺灣水果在三沙古鎮(zhèn)碼頭上岸，對臺貿(mào)易的品種、范圍、規(guī)模不斷擴大；新批外資項目4個，合同外資額2067萬美元，實際利用外資額1753萬美元；5家企業(yè)獲得進出口經(jīng)營權(quán)，對外貿(mào)易自營出口值600萬美元。
　　2、堅持統(tǒng)籌為要，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。瞄準建設(shè)“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)東北翼港口城市”的目標定位，加強規(guī)劃布局和區(qū)域發(fā)展的銜接配套，推動城鄉(xiāng)資源要素的合理流動，營造“規(guī)劃統(tǒng)籌、資源共享、利益同得”的發(fā)展格局。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。創(chuàng)新項目的開發(fā)、生成、論證、儲備、建設(shè)和管理機制，通過積極爭取得到省發(fā)展和改革委員會項目扶持資金2792萬元，促進了項目帶動戰(zhàn)略的實施和各項事業(yè)的發(fā)展。在城區(qū)，投資7789萬元的山河路、投資2167萬元的第一自來水廠給水擴建工程、投資8300萬元的福寧長途汽車站、投資490萬元的**電子政務(wù)管理系統(tǒng)投入使用，長溪路、福寧大道（新城區(qū)段）、太康路（新城區(qū)段）實現(xiàn)年度建設(shè)目標，龍首路、東西街、太康路（舊城區(qū)段）、六一七路等城區(qū)主要街道的人行道、停車亭改造基本竣工，完成龍首路機動車道與非機動車道的隔離及茶亭頭十字路口交通導(dǎo)流島、信號燈的設(shè)置，城區(qū)電網(wǎng)改造、縣城污水處理廠建設(shè)進展加快，投資1800萬元、占地69畝的縣城同心公園和投資3450萬元的垃圾無害化處理場項目開工建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，溪南猴嶼、長春文岐陸島交通碼頭建成使用，松港松山、海島文沃陸島交通碼頭動工建設(shè)，鹽田龍風店中橋主體工程全面完成，鹽田～溪南疏港公路列入全省高速公路支線建設(shè)規(guī)劃，松港江港、沙江南屏、溪南南沃海堤除險加固工程即將動工，沙江古縣、崇儒溪邊土地整理項目已分別完成工程量的68％和92％，三沙供水擴建工程、柏洋水庫電站按照序時推進，農(nóng)村道路水泥路面鋪設(shè)113.9公里。縣城文明程度進一步提升。本著“理論灌輸、行為培養(yǎng)、文化熏陶、環(huán)境建設(shè)”的原則，開展“**精神”征集研討，深化“講文明、樹新風”、“滿意服務(wù)、情暖福寧”、“創(chuàng)建文明機關(guān)、當好人民公仆”活動，加快市政設(shè)施、公共綠地建設(shè)，抓好環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地、娛樂場所、社會治安的日常管理，健全城市管理長效機制，基本完成迎接“省級文明縣城”考評的各項準備工作。社會各項事業(yè)進一步繁榮。**一中新校區(qū)第一、二期工程進入掃尾階段，宏翔高級中學(xué)開工建設(shè)，縣職業(yè)中學(xué)榮獲“全國職業(yè)教育工作先進集體”稱號，教育的資源整合、辦學(xué)條件、培養(yǎng)質(zhì)量普遍取得新的進展；廣播電視“村村通”第一期工程加快建設(shè)，新年廣場音樂會、“夕陽紅”藝術(shù)團文藝晚會、“廉政文化進社區(qū)”唱詩會受到好評，聲樂、歌舞、書法等在省、市各類賽事中屢獲殊榮；縣醫(yī)院綜合病房大樓即將投入使用，城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)_改革、公共衛(wèi)生事件控制預(yù)防、醫(yī)療機構(gòu)行風建設(shè)日益深化，進入省級“計劃生育二類三為主縣”的行列；縣體育中心、縣青少年宮開始總體規(guī)劃設(shè)計，“火炬地產(chǎn)杯”全國國際象棋聯(lián)賽圓滿承辦，在**市第二屆運動會上獲得27塊金牌、20.5塊銀牌、34塊銅牌；國防動員、民兵預(yù)備役、擁軍支前、優(yōu)撫安置、人民防空工作不斷加強，城區(qū)防空警報試鳴成功，連續(xù)五屆榮獲“省級雙擁模范縣”稱號。
　　3、堅持穩(wěn)定為基，平安建設(shè)取得新成效。圍繞改革和發(fā)展大局，落實社會治安綜合治理各項措施，加大“平安**”創(chuàng)建力度，構(gòu)筑公平正義的法治環(huán)境和安定有序的社會環(huán)境。矛盾糾紛調(diào)處富有成效。學(xué)習(xí)貫徹新的《信訪條例》，組織開展維護穩(wěn)定工作“四大查”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動，認真落實處理信訪突出問題及_性事件工作聯(lián)席會議制度，不斷加大涉法涉訴信訪案件處理力度，一批久拖未決的矛盾糾紛得到有效解決，信訪問題的重復(fù)訪率下降3.6％�！捌桨�**”創(chuàng)建加快推進。采取領(lǐng)導(dǎo)電視講話、懸掛跨街橫幅、送法進村到戶等多種形式，廣泛開展“百、千、萬”基層普法依法治理活動，“四·五”普法總結(jié)驗收順利通過；堅持“打、防、管結(jié)合，人、物、技配套，巡、堵、控聯(lián)系，改、建、創(chuàng)并舉”，加強治安巡防、義務(wù)巡邏、看門守棟、單位內(nèi)保、社會保安等群防群治隊伍建設(shè)，覆蓋城鄉(xiāng)的治安防控體系初步形成；突出“破大案、追逃犯、抓現(xiàn)行、打團伙”，不間斷地搞好拉網(wǎng)式排查和滾動式治理，殺人、搶劫、盜竊、涉毒等“八大類”違法犯罪活動受到嚴厲打擊。安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。高度重視聚集場所、交通運輸、食品衛(wèi)生、森林火災(zāi)、危險物品的安全工作，落實各項管理防范措施，強化重大危險源的監(jiān)控，加大對“假、冒、偽、劣”商品生產(chǎn)和銷售的打擊力度，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降30.54％、2.08％和4.14％。機關(guān)效能建設(shè)繼續(xù)深入。大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門績效評估，組織開展“黨員作表率、機關(guān)樹新風”主題活動，全面實施《行政許可法》，29個政府職能部門負責人把本單位的法定職責、工作措施、責任追究、監(jiān)督渠道等通過新聞媒體向社會做出公開承諾，行政機關(guān)的服務(wù)水平和辦事效率明顯提高。
　　4、堅持以人為本，群眾生活得到新改善。按照“群眾利益無小事”的要求，注重推進經(jīng)濟社會發(fā)展與提高人民生活水平的有機結(jié)合，做好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的各項工作，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8970元，農(nóng)民人均純收入4010元，分別增長9.8％、8.5％，均為近幾年來的最好水平。扶貧幫困的力度加大。深化“農(nóng)戶自立能力項目”建設(shè)，共發(fā)放貸款838.24萬元，受益農(nóng)民達2.4萬人；實施“推動老區(qū)工作落實工程”，縣委班子成員和縣人大、政協(xié)黨組書記分別與12個老區(qū)基點村掛鉤幫扶，共落實老區(qū)建設(shè)項目33個、資金164.8萬元。百姓就業(yè)的渠道拓展。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，支持城鎮(zhèn)職工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，凈增就業(yè)崗位3901個；通過“技能培訓(xùn)、中介推薦、勞務(wù)派遣”等多種辦法，推進“農(nóng)村青年就業(yè)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目”，培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9296人。社會保障的制度落實。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的覆蓋面繼續(xù)擴大，離退休職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，農(nóng)村部分計劃生育家庭扶助制度順利啟動，“五�！崩先思泄B(yǎng)和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“兩免一補”救助措施進一步完善，低保對象實現(xiàn)“應(yīng)保盡�！�，累計下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟及優(yōu)待撫恤款766.3萬元。防災(zāi)減災(zāi)的能力增強。面對暴雨、臺風等自然災(zāi)害，各級領(lǐng)導(dǎo)周密部署、靠前指揮，廣大干部落實責任、全力以赴，努力把災(zāi)害損失降到了最低程度，水毀基礎(chǔ)設(shè)施基本修復(fù)，受災(zāi)倒房戶春節(jié)前全部入住新房，群眾生產(chǎn)生活在較短時間內(nèi)恢復(fù)正常。
　　5、堅持執(zhí)政為民，黨建活力實現(xiàn)新增強。落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針，樹立“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”思想，抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主題活動扎實推進，黨員素質(zhì)整體提高。圍繞_總書記提出的“取得實效”和“群眾滿意”這一目標，各級黨組織堅持高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量運作，力求“規(guī)定動作上水平，自選動作創(chuàng)特色”，整個教育活動呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、黨員踴躍、群眾關(guān)注、成效明顯的良好態(tài)勢，各參學(xué)單位共走訪慰問困難群眾8402戶、落實幫扶項目資金3603.75萬元、解決涉及群眾切身利益的實際問題3247件、群眾滿意程度達98.5％。思想教育深入人心，輿論宣傳特色鮮明。加大“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”、經(jīng)濟社會發(fā)展成就宣傳的力度，開展沙江“一線工作機制”、縣民族中學(xué)優(yōu)秀教師陳沙麟等先進典型的宣傳，編印《千年海韻——中國·**》畫冊，組織中央電視臺、《開放與傳播》、東南電視臺等多家新聞媒體采訪，營造了厚德篤學(xué)、文明誠信、拼搏創(chuàng)新、超越爭先的社會環(huán)境。組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，基層基礎(chǔ)繼續(xù)夯實�？偨Y(jié)推廣沙江“一線工作機制”經(jīng)驗做法，著力深化“黨組織為黨員送溫暖、黨員為群眾辦實事”主題活動，切實抓好干部崗位培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)，認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，全縣上下團結(jié)同心、昂揚奮進的良好氖圍日益濃厚。反腐倡廉力度加大，長效機制不斷完善。學(xué)習(xí)貫徹中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委制定的《實施意見》，認真落實黨風廉政建設(shè)責任 ……（未完，全文共25447字，當前僅顯示4577字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委工作會議上的講話》）