工商分局流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目的意義
二、整治目標(biāo)和達(dá)到效果
三、整治重點(diǎn)和主要內(nèi)容
一是認(rèn)真做好食品經(jīng)營(yíng)戶《食品安全法》的宣傳普及
二是建立落實(shí)“一票通”臺(tái)帳制度
三是查處無(wú)證、無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為
四是集中查辦涉及食品安全案件
五是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治
六是抽樣檢驗(yàn)
四、整治步驟和時(shí)間安排
五、整治方法和具體措施
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化追究
（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍
（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合
二是推行工作責(zé)任制度
（五）加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效
……

　　為了進(jìn)一步整治和規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告秩序，切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告監(jiān)管，努力保障食品、藥品市場(chǎng)消費(fèi)安全。根據(jù)市政府、區(qū)政府和市工商局關(guān)于《深入開展“安全飲食用藥、百姓放心消費(fèi)”活動(dòng)，迅速啟動(dòng)實(shí)施食品藥品十大專項(xiàng)整治》的安排部署，結(jié)合**轄區(qū)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案：
　　一、指導(dǎo)思想和目的意義
　　食品安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全。保障食品安全是關(guān)系人民群眾切身利益的民生問(wèn)題，開展好此次食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作深入開展，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)食品藥品質(zhì)量安全，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為慶祝新中國(guó)成立__周年?duì)I造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。
　　全局干部要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重要責(zé)任，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在市
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”臺(tái)帳制度。按照《省工商局推行“一票通”臺(tái)帳工作實(shí)施方案》重點(diǎn)檢查：流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者“一票通”臺(tái)帳食品安全可追溯機(jī)制建立情況，查索證索票制度落實(shí)情況。食品經(jīng)營(yíng)者臺(tái)帳建立率___%。對(duì)不認(rèn)真履行“一票通”臺(tái)帳制度的經(jīng)營(yíng)者，按照法規(guī)促其整改，對(duì)屢教不改的，嚴(yán)厲查處，確保食品安全不出問(wèn)題
　　三是查處無(wú)證、無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查證照，查處涉食無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)者持證照率___%，并在店堂內(nèi)懸掛。對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的單位和個(gè)人，符合條件的要依照有關(guān)法律法規(guī)，督促辦理證照并規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)不符合條件的要依法取締。
　　四是集中查辦涉及食品安全案件。狠抓食品安全大要案件的查處，依法嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益，制售假冒偽劣食品等違法行為。
　　五是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。要以消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，突出抓好奶制品市場(chǎng)，重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品，流通環(huán)節(jié)打擊食品添加劑違法行為和農(nóng)村食品市場(chǎng)四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、校園周邊、車站碼頭特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以小食品店等為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)抓好月餅、糧油、乳制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童小食品的專項(xiàng)整治和各項(xiàng)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
　　六是抽樣檢驗(yàn)。各所要制定每月、每季的抽檢計(jì)劃，加大監(jiān)測(cè)力度，組織對(duì)流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品的抽檢，通過(guò)快檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全的食品。突出抓好預(yù)包裝食品和散裝食品的定向監(jiān)測(cè)、工商所要跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
　　七是以整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)為主線，重點(diǎn)整治，以打擊新聞、專題片、資訊服務(wù)類節(jié)目等形式發(fā)布的虛假藥品、保健食品廣告，使用患者專家的名義和形象作證明的虛假藥品，保健食品廣告，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布藥品廣告的行為。
　　八是電視、廣播、報(bào)紙等媒體要建立健全廣告發(fā)布責(zé)任制，完善廣告發(fā)布建檔備案，制度對(duì)未經(jīng)審查或?qū)彶榕鷾?zhǔn)的內(nèi)容不一致的藥品、醫(yī)療廣告，不得發(fā)布；對(duì)不文明，不健康的不良廣告不予發(fā)布。
　　九是廣告經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廣告監(jiān)管制度，推進(jìn)“廣告審查一票否決制”，嚴(yán)格審查。
　　十是對(duì)各類未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的各類廣告加大監(jiān)管力度，遏制虛假?gòu)V告危害社會(huì)、損壞消費(fèi)者利益的行為，加大行政處罰力度，對(duì)未經(jīng)審查和登記的違法廣告依法查處。
　　四、整治步驟和時(shí)間安排
　　此次流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治工作，從即日起開始，到____年_月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
　　第一階段：動(dòng)員部署。從方案下發(fā)即日起，到_月__日，按照區(qū)政府、市工商局的總體部署，結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù)，完成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的組建工作、工作方案的制訂和宣傳發(fā)動(dòng)工作的開展，確保整治工作落實(shí)到位。
　　第二階段：集中整治。從__月_日到__月__日，各所、各有關(guān)單位要按照整治方案開展集中整治，以“六查六看”為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)全市涉食的各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，將摸底數(shù)據(jù)報(bào)整治辦公室。分類清理整頓，突出整治實(shí)效，實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光和嚴(yán)肅處理。同時(shí)，專項(xiàng)整治與扶優(yōu)治劣相結(jié)合，組織開展食品安全示范店、示范市場(chǎng)、示范超市、示范街(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，確保整治取得實(shí)效。
　　第三階段：規(guī)范監(jiān)管。從____年_月_日到_月__日，各所、各部門按照整 ……（未完，全文共3751字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商分局流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案》）