在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大代表培訓班上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，確保學習培訓取得實效
二、認真貫徹落實省委文件精神，加強和改進代表工作
三、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
一、充分認識這次培訓的重要性和必要性
二、把握學習重點，切實做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
三、幾點希望與要求
……

　　各位代表、同志們：
　　這次市十三屆人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班是根據市人大常委會代表培訓總體規(guī)劃，經主任會議研究決定舉辦的。其目的是通過學習、培訓和交流，提高人大代表履職能力，更好地發(fā)揮人大代表小組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席及街道辦事處聯(lián)工委主任的作用，以進一步推動代表工作。在正式培訓之前，我講三點意見，供同志們參考。
　　一、提高思想認識，確保學習培訓取得實效
　　這次參加培訓的有全市30個市人大代表小組長、新當選的市人大代表、各縣市區(qū)人大常委會分管代表工作的副主任及聯(lián)工委主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道辦事處聯(lián)工委主任共計110余人。省人大常委會、市委、市人民政府領導對這次培訓高度重視，非常關心。省人大常委會聯(lián)工委的領導聽取了培訓方案匯報，并且派出了三名處長前來授課。市委常委、常務副市長**將給大家作國內外經濟形勢報告。市人大常委會聯(lián)工委為確保本次培訓取得實效，達到預期目的，做了大量的組織、策劃、準備工作。希望大家一定要充分認識學習培訓的重要意義，珍惜學習機會，認認真真地搞好這次學習。
　　1、充分認識學習培訓的目的和意義。
　　首先，加強代表學習培訓，是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求。_總書記在首都各界紀念人民代表大會成立50周年大會上指出：“人民代表大會制度是符合中國國情、體現中國社會主義國家性質、能夠保證中國人民
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規(guī)劃。采取多種形式，有計劃、分步驟對市人大代表進行培訓，取得了顯著的效果。代表的履職能力和水平不斷提高，代表作用發(fā)揮越來越好。但從目前情況來看，各代表小組活動開展不夠平衡。有的組經常開展活動，并組織全組代表進行了有影響的視察調研活動，寫出了有份量有深度的調研報告。如岳塘二組，開展中小企業(yè)發(fā)展情況調查，提出了加快中小企業(yè)發(fā)展的議案，影響很大、很好。但有的小組活動不經常，有的雖然進行了一些活動，但主題不是很明確，內容的針對性不是很強，形式比較單一，代表參與的積極性不是很高，效果也不是太明顯。有的新任代表雖然都具有較強的履職責任感和履職積極性，但受客觀因素制約，有的代表對人大制度和人大代表的地位、作用、權利和義務等方面的認識還不到位，履職經驗不足，影響作用的發(fā)揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家權力機關，是整個國家權力運行體系的基礎，也是人大工作的基礎。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于完善人民代表大會制度，推進民主法制建設，調動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，加快農村兩個文明建設都具有十分重要的作用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質、業(yè)務素質決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。因此，很有必要通過學習培訓，提高履職能力和水平。
　　2、掌握學習培訓的主要內容和安排。在新的形勢面前，我們要學習的內容很多，一是要認真學習科學發(fā)展觀，學習中國特色社會主義理論，力求把握社會主義政治發(fā)展道路的科學內涵和精神實質，特別要結合人大工作實際，深入領會人民代表大會制度的基本理論，提高履職的自覺性和責任感。二是要認真學習代表履職和人大工作常用的法律法規(guī)，搞清國家_機關的_架構、相互關系、運行機制和工作程序，不斷提高依法履職的能力和水平。三是要向實踐學習。在實際工作中，廣大代表要堅持自覺學習，勤于思考，善于總結，并采取各種形式，認真總結交流履職經驗，相互學習，取長補短，不斷進步。
　　本期培訓學習的主要內容為：代表法、組織法、省委〔2009〕12號文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作等。學習培訓共安排三天時間，從今天開始到10號結束，將采取輔導報告、情況介紹、經驗交流和座談討論相結合的方式進行。可以說具有時間緊湊，內容豐富，講課的領導和專家級別高的特點。集中學習結束后，縣市區(qū)還要組織參加培訓的代表和主席們外出考察學習先進地區(qū)的代表工作經驗。
　　3、明確學習培訓的要求。為了保障本次培訓真正取得實效，使每一位代表學有所獲，達到預期目的，我提幾點要求：
　　第一，要珍惜機會，認真學習。大家平時工作都非常繁忙，這次能抽出時間來參加這個培訓班，已是很不容易了。希望大家珍惜這次學習機會，集中思想，集中精力，專心致志。盡可能地排除各種干擾，以求真務實的態(tài)度，圓滿完成這次學習培訓任務。要認認真真地聽課，認認真真地做好筆記，認認真真地思考一些問題。
　　第二，要聯(lián)系實際，學有所得。這次培訓時間短，任務重，要使我們這次培訓取得實效，我想一是認真聽課。各位授課老師是在選題、立論、闡述、舉例、表述等方面都下了很大功夫，可以說是集他們多年學習心得和工作體會于一課，肯定會有許多新觀點、新體會、新見解，希望同志們認真聽、認真記。二是要認真思考。學習的目的是為了更好的工作，參加這次培訓的大多數同志已有了一年多履行代表職責的實踐，有些代表由于是連任，時間更長一些，履職中肯定有不少的體會，也會遇到一些問題，利用這次學習機會，結合自己在履行代表職責中遇到的問題，或思想上的疑惑，以及還有什么好的意見和建議，都可以在學習的過程中認真思考，做到學以致用。三是認真交流。各位代表來自不同地區(qū)、不同崗位，三人行必有我?guī)�，不僅自己要認真聽課，認真思考，還要相互學習，交流個人履職的情況和體會，學習別人的經驗，增長自己的知識。
　　第三，要遵守規(guī)定，嚴守紀律。參加學習的同志要自覺服從培訓班的統(tǒng)一管理，嚴格遵守課堂紀律和各項生活制度，要按時聽課，不要無故缺席，或提前離開，確實有事要履行請假手續(xù)。在座的同志不論職務大小、資歷深淺、知識水平高低，都要以一名人大代表的標準嚴格要求自己，自覺遵守學習培訓紀律，努力完成學習任務。市、縣市區(qū)兩級人大常委會聯(lián)工委的同志要精心組織，熱情服務，為參加培訓的同志們創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。特別需要強調的是，外出學習考察活動一定要組織好，不能出任何安全事故。
　　二、認真貫徹落實省委文件精神，加強和改進代表工作
　　最近，中共湖南省委轉發(fā)了《中共湖南省人大常委會黨組關于進一步加強和改進省人大代表工作的意見》的通知（湘發(fā)〔2009〕12號），這是我省人大工作發(fā)展史上的一件大事，對于進一步做好人大工作，充分發(fā)揮人大代表在堅持科學發(fā)展觀、加快富民強省、構建和諧湖南中的作用，具有十分重要的意義。我們要切實學習好、宣傳好、落實好省委文件，以此為契機，深入學習和全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟 ……（未完，全文共10819字，當前僅顯示2573字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、人大代表培訓班上的講話》）