財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、整改原則
三、整改落實(shí)的具體安排
一是提高思想認(rèn)識(shí)
二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)力度
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策
二是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三是繼續(xù)支持完善農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣體系，提高農(nóng)業(yè)科技水平
四是大力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品加工度，創(chuàng)造品牌產(chǎn)品
一是堅(jiān)持制度機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度和辦法管人管事，堅(jiān)持以制度解決問題
二是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高科學(xué)理財(cái)能力
二是進(jìn)一步健全和完善財(cái)政信息化建設(shè)管理辦法
三是及時(shí)更新財(cái)政門戶網(wǎng)站，突出網(wǎng)站的“窗口性”，更好的服務(wù)群眾，宣傳財(cái)政工作
四是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍的建設(shè)
……

　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，為切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，在廣泛聽取干部職工和群眾意見、深入剖析檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制訂本方案。
　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
　　以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一部署，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總要求，緊緊圍繞“深化財(cái)政_改革，實(shí)施陽光財(cái)政工程，實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題，針對(duì)影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映的突出問題，制定和落實(shí)整改措施，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于我縣財(cái)政科學(xué)發(fā)展的_機(jī)制，努力在推動(dòng)我縣財(cái)政科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　二、整改原則
　　堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，對(duì)馬上能夠解決的問題，集中精力立即予以解決。對(duì)一時(shí)難以解決的問題，創(chuàng)造條件限時(shí)解決。
　　切
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
：李云麗。
　　整改期限：2009年8月31日前見成效，并持之以恒地做好。
　　問題二：“財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)財(cái)源建設(shè)滯后，財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)后勁不足”。
　　整改措施:采取各種方式著力鞏固現(xiàn)有骨干財(cái)源，打造培育穩(wěn)固的后續(xù)財(cái)源。在鞏固現(xiàn)有財(cái)源上，充分挖掘潛力，做好對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和支持工作，提高可持續(xù)發(fā)展。在打造穩(wěn)固的后續(xù)財(cái)源上財(cái)政要大力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面通過財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。另一方面充分利用我縣的旅游資源和特殊的地理優(yōu)勢(shì)，大力支持旅游業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)于涉及到財(cái)政服務(wù)方面，建立對(duì)外來投資者首問負(fù)責(zé)、全程代理和限時(shí)辦結(jié)的服務(wù)制度，防止亂收費(fèi)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
　　責(zé)任股室（單位）：農(nóng)財(cái)股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、預(yù)算股、企業(yè)股。
　　責(zé)任人：農(nóng)財(cái)股、經(jīng)濟(jì)建設(shè)股、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、預(yù)算股、企業(yè)股負(fù)責(zé)人。
　　整改期限：長(zhǎng)期
　　問題三：“財(cái)政支持和引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，宏觀調(diào)控能力不強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難，中小企業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模��；建議解決中小企業(yè)籌資難、貸款難的問題。”
　　整改措施: 緊緊圍繞發(fā)展大局來籌劃定位財(cái)政工作，充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，著力打造財(cái)政融資擔(dān)保平臺(tái)。針對(duì)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的困難，按照統(tǒng)籌兼顧可持續(xù)發(fā)展的要求，結(jié)合中央出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施及積極的財(cái)政政策。在穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)扶持作用，我們財(cái)政部門，要牢固樹立“今天的錢為明天發(fā)展花”的意識(shí)，著力改變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想和管理方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門制定財(cái)政扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體措施，建立績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)行部門協(xié)作及專家評(píng)審機(jī)制，通過公共財(cái)政對(duì)生產(chǎn)投資的貼息、貼補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支出手段，引導(dǎo)和扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目前期研究，要多實(shí)施對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯帶動(dòng)的項(xiàng)目；著力打造財(cái)政融資擔(dān)保平臺(tái)，解決部分中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)戶融資難的問題，一是采取獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償手段鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款擔(dān)保規(guī)模，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)提升融資能力，支持中小企業(yè)發(fā)展。二是通過改善金融發(fā)展環(huán)境，建立健全提升政府公信力、企業(yè)信用度和社會(huì)信用意識(shí)的有效機(jī)制，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取更多信貸支持。三是積極規(guī)范地發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，為全民創(chuàng)業(yè)提供更好的融資服務(wù)。四是研究提出支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)戶互相擔(dān)保機(jī)制、盤活財(cái)政生產(chǎn)資金用于融資擔(dān)保的辦法，研究提出財(cái)政融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)建議、具體預(yù)算、項(xiàng)目申請(qǐng)、資金管理辦法等機(jī)制供相關(guān)部門決策參考。
　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
　　責(zé)任股室（單位）：辦公室、企業(yè)股、國(guó)庫股、社保股、綜合股
　　責(zé)任人：辦公室、企業(yè)股、國(guó)庫股、社保股、綜合股
　　負(fù)責(zé)人。
　　整改期限：長(zhǎng)期
　　問題四：“農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差，財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度小，資金管理效益發(fā)揮不高。”
　　整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，研究制定新形勢(shì)下更加科學(xué)具體的工作辦法和管理制度，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心，以村鎮(zhèn)改造建設(shè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)民主管理為保障，進(jìn)一步做好組織收入工作，建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的財(cái)政支農(nóng)資金增長(zhǎng)機(jī)制，不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入支持 ……（未完，全文共5526字，當(dāng)前僅顯示1940字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改方案》）