婦聯(lián)婦女兒童_知識講課稿

目錄/提綱：……
一、男女平等基本國策
二、婦女的政治權(quán)利
三、婦女和兒童的受教育權(quán)利
四、婦女的勞動權(quán)益
五、婦女的財產(chǎn)權(quán)益
六、婦女、兒童的人身權(quán)利
七、婦女的婚姻家庭權(quán)利
（一）主要內(nèi)容
（二）四個層面的保護措施：
（三）幾個重點問題：
（四）因感情不和分居滿二年的（五）其他導致夫妻感情破裂的情形
……

　　
　　全國人大常委會關于修改《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》的決定已經(jīng)十屆全國人大常委會第17次會議審議通過，并于2005年12月1日起實施。這是我國婦女事業(yè)發(fā)展中的一件大事，在我國的婦女人權(quán)法制建設中具有里程碑式的意義，對于進一步完善我國保障婦女權(quán)益的法律體系，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在全面建設小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極性、創(chuàng)造性，必將起到積極的推動作用，具有十分重要的意義。此次婦女法修改貫徹了憲法尊重和保障人權(quán)以及男女平等的精神，全面總結(jié)婦女權(quán)益保障的成功經(jīng)驗，消除婦女發(fā)展的障礙，采取特別措施保障婦女實現(xiàn)與男女平等的權(quán)利，對弱勢_給予傾斜保護與救濟扶助。修改后的婦女法有如下特點：一是明確執(zhí)法主體，增強法的適用性；二是突出社會主義市場經(jīng)濟條件下婦女權(quán)益保障的重點，加強法的針對性；三是加大依法行政，依法立權(quán)的力度，提高法的操作性；四是總結(jié)和借鑒國內(nèi)外婦女人權(quán)發(fā)展的成功經(jīng)驗，體現(xiàn)法的時代性。而在婦女法修改的基礎上，今年省人大也對《湖南省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》進行了修改，進一步增強了法規(guī)的操作性和針對性。
　　為了更好地學習貫徹新修改的婦女法和我省的實施辦法，下面我結(jié)合《婚姻法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、以及一些相關法律法規(guī)中有關婦女兒童權(quán)益保護的規(guī)定，與大家共同學習探討婦女兒童_的相關法律知識，希望能對大家的工作有所幫助。
　　一、 男女平等基本國策
　　社會上有許多男性朋友說，現(xiàn)在已經(jīng)不用提“男女平等”了，現(xiàn)在女人都騎到男人頭上去了，我家里大事小事都是老婆說了算
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，主要表現(xiàn)在：各級人大女代表比例增長緩慢，在有些地區(qū)和領域甚至有所下降，十屆人大35個代表團中女代表下降的有24個代表團（湖南是其中的一個）；全國人大女代表的比例從六屆人大開始一直停留在20%左右，在世界的排名從1994年的第12位下降到2005年的第42位；領導崗位女干部比例偏低；農(nóng)村基層群眾性自治組織中女性成員明顯下降，2004年女性村委會委員僅占村委會委員總數(shù)的15.1%。可以說，在政治領域，婦女是真正的弱勢_，由于所占人數(shù)和比例偏少，往往很難影響到?jīng)Q策，導致一些明顯歧視婦女的政策和規(guī)定得不到糾正，或者婦女_的特殊利益得不到全面的維護。這種現(xiàn)象，在基層更為突出。例如出嫁女的問題，為什么會有那么多村規(guī)民約不斷出臺？其根本原因就在于做出這些村規(guī)民約的基本上都是當?shù)氐哪行�，女性很少參與，根本沒有發(fā)言權(quán)。
　　在婦女_中，對政治權(quán)利的的意識呈現(xiàn)出兩個極端，一方面，作為那些在政府部門工作的婦女，也就是說，與政治接觸較為緊密的婦女，她們對“政治權(quán)利”表現(xiàn)出很高的關注度和熱情度，希望通過法律或政策的規(guī)定，為她們在參政道路中搭建平臺，而另一方面，作為基層的普通婦女，特別是農(nóng)村婦女，則對政治權(quán)利毫無意識，并不認為自己在這些方面有什么權(quán)利可言。因此提高婦女的參政意識和參政水平，是婦聯(lián)組織在促進婦女發(fā)展中的一項重要工作。
　　修改后的婦女法分別從各級人大代表、國家機關、社會團體及企事業(yè)單位的領導成員，基層群眾性自治組織成員等方面對提高婦女參政程度分別做了規(guī)定，而《湖南省實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》中，從三個角度對婦女參政作出了明確規(guī)定，有很強的操作性和實踐性。
　　一是明確了各級人大代表候選人中女性的比例一般應在百分之三十以上。由于受《選舉法》的限制，選舉的結(jié)果是完全尊重民意，選民有選誰和不選誰的_，不能進行限制，因此對于各級人大正式代表我們不能設置硬性的性別比例，但是對候選人的性別比進行規(guī)定，盡管會有部分女性落選，但是婦女當選正式代表有了基本的保障。
　　二是明確各單位領導中應當有一定數(shù)量的女性。實施辦法中規(guī)定“縣級以上人民代表大會常務委員會主任會議組成入員和常務委員會委員中，應當分別有適當數(shù)量的女性成員；各級人民政府及其部門、各級人民法院、各級人民檢察院的領導成員中 , 一般應當有女性成員�！边@一規(guī)定，為婦女進入領導高層，起到了推動作用。
　　三是明確農(nóng)村婦女應當參與基層民主管理。實施辦法中規(guī)定“村民委員會和居民委員會應當有女性成員。村民代表會議、居民代表會議中婦女代表的比例應當占百分之三十以上�！边@一規(guī)定看上去很不起眼，但它對于農(nóng)村婦女參與社會事務管理的重要性是很大的，有農(nóng)村，受傳統(tǒng)習俗的影響，婦女一般是不參加村組的會議，而是由戶主，也就是丈夫去參加，所以對于村上的公共事務根本沒有發(fā)言的權(quán)利�，F(xiàn)在法律明文要求婦女進入村民代表大會和村委會，也就給了婦女發(fā)表自己意見和觀點的舞臺，鼓勵更多的婦女走出家庭這個小圈子，提升自己的社會地位。
　　三、婦女和兒童的受教育權(quán)利
　　受教育權(quán)是公民在教育文化領域享有的基本權(quán)利。廣義上的受教育權(quán)包括每個人按照其能力平等享受教育的權(quán)利，同時也包括要求提供教育機會的請求權(quán)。婦女和兒童的受教育權(quán)，是婦女和兒童全面發(fā)展的重要前提。國家保障婦女享有與男子平等的受教育的權(quán)利，保障兒童享有義務教育，這都是為了國民素質(zhì)的整體提高和綜合國力的增強。
　　但是我國由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元_、戶籍制度等諸多原因，造成公民受教育權(quán)的事實上不平等。這種不平等突出地表現(xiàn)在二個問題上：一是農(nóng)村與城市人口受教育水平的明顯差異，特別是農(nóng)村流動人口的子女受教育問題顯得尤為突出。二是在經(jīng)濟落后的農(nóng)村，受傳統(tǒng)觀念的影響，許多女童得不到受教育的權(quán)利，過早地挑起了生活的重擔，這其中，有的是因為家境確實困難，無法支付學費，只能讓女孩子輟學回家，也有的家庭認為女孩讀多了書沒有用，應該早點進入社會，賺錢貼補家用。而這種剝奪女童受教育權(quán)的情況，在有些地區(qū)已經(jīng)是很常見的情況，讓人十分憂慮。
　　前段時間有一件新聞非常轟動，題目是“北大學子拯救賣花女童”：幾個10歲左右的女孩每天在北大附近，圍著散步的學生叫賣手中的玫瑰，常常到深夜還在賣花。這件事被一名北大學生注意到，通過取得她們的信任，了解了她們的遭遇，她們來自湖南，是被家人交給一個姑姑，帶到北京來賣花，姑姑每天給她們下達賣花的任務，完不成就會受罰，而姑姑每月會給家里寄300元錢。為了幫助這幾個孩子，北大學生成立了一個名叫“花神社”的組織，成員以公開募捐方式籌集基金，負責賣花女的學費和生活費。這些熱心的北大學子輪流給女孩補課、并派出湖南籍同學在回鄉(xiāng)時尋找賣花女的父母，試圖說服他們讓女兒回家讀書。他們還試圖從法律上尋找突破口，將背后的操控者繩之以法，并希望杜絕此類悲劇的發(fā)生。整個事件首先由《新京報》作連續(xù)報道，在北京有很大反響，之后，全國婦聯(lián)、海淀區(qū)政府都非常關注此事。最后，通過包括各級婦聯(lián)在內(nèi)的多部門通力合作，賣花女童終于回到了家，并且也重返校園。但是，通過此案我們也了解到，在賣花女童生活的當?shù)�，這種女童輟學的情況十分突出，甚至家人還認為孩子能夠賺錢了是件好事，女孩讀書讀多了也沒用。因此，如何保障女童的受教育權(quán)，依舊是我們需要關注的問題。
　　在城市里的兒童一般都能得到較好的教育，但是依舊有一個_可能沒有進入我們的視線，這就是流動人口中兒童，他們的受教育權(quán)利并沒有得到很好的保障，《人民日報》曾經(jīng)報道過一組調(diào)查數(shù)字，“我國流動人口中，18周歲以下的流動人口達1982萬 ……（未完，全文共16539字，當前僅顯示2975字，請閱讀下面提示信息。收藏《婦聯(lián)婦女兒童_知識講課稿》）