2009年農業(yè)局行政監(jiān)察工作總結

目錄/提綱：……
一、中央和省委強農惠農政策落實情況
二、農村集體財務與資產管理情況
三、土地承包合同管理方面
四、清理整頓涉農價格收費及查處亂收費情況
五、農業(yè)行政綜合執(zhí)法成效明顯
六、嚴厲查處坑農害農案件
七、陽光政府四項制度貫徹情況
八、存在的問題
九、2010年工作打算
……

　　2009年，**市農業(yè)局在市委、市人民政府的正確領導下，在市紀委監(jiān)察局和上級業(yè)務部門的指導和關心支持下，努力踐行各項職責任務，切實把農民的利益放在第一位，在推進反腐倡廉建設和廉政建設的各方面做了大量的工作，現(xiàn)將一年來的行政監(jiān)察工作總結如下：
　　一、中央和省委強農惠農政策落實情況
　　(一)糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼落實情況
　　在貫徹落實各項惠農政策過程中，我局嚴格按照《**省人民政府關于加強**省農業(yè)和糧食工作的意見》(云政發(fā)〔2004〕69號)、《**省人民政府辦公廳轉發(fā)省財政廳省農業(yè)廳關于2005年**省糧食直接補貼實施辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2005〕35號)和《**省農業(yè)廳財政廳關于認真做好2007年**省糧食直接補貼工作的通知》要求，結合我市實際，制定出臺了《**市糧食直接補貼實施暫行辦法》、《**市2005年糧食直接補貼實施細則》和《**市財政資金對農民直接補貼實施細則》等文件規(guī)定，并認真組織實施。
　　2009年，中央、省共下達我市：
　　1.對種糧農民補貼面積32.77萬畝，補貼資金408.28萬元，受益農戶5.85萬
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市繼續(xù)被列為中央財政農業(yè)機械購置補貼項目市，補助資金為250萬元。根據(jù)《**省2009年度財政農業(yè)機械購置補貼實施方案》的規(guī)定要求，在市委、市政府的高度重視下，成立了以市農業(yè)局局長楊紹剛為組長的項目實施領導小組，制定出了切合我市實際可行的項目實施方案。
　　項目自4月13日開始實施，按照開展培訓、公布購機補貼咨詢電話、受理農民購機補貼申請等程序進行，嚴格審核，規(guī)范操作。截止7月7日，確定501戶農民享受這批補貼資金，共補貼農機具583臺，其中：農用動力機械151臺，收獲機械35臺，田間管理機械6臺，產品初加工機械13臺，水產機械29臺，耕整機械348臺，種植機械1臺。補貼資金249.976萬元，由此帶動農戶投入購機資金765萬元，使我市新增農機動力781.2萬瓦特。其中，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如下：風平鎮(zhèn)補貼農機具119臺，補貼資金723950元;遮放鎮(zhèn)補貼農機具117臺，補貼資金878500元;芒市鎮(zhèn)補貼農機具76臺，補貼資金231200元;軒崗鄉(xiāng)補貼農機具23臺，補貼資金128010元;勐戛鎮(zhèn)補貼農機具63臺，補貼資金180500元;三臺山鄉(xiāng)補貼農機具34臺，補貼資金62500元;芒海鎮(zhèn)補貼農機具5臺，補貼資金9500元;中山鄉(xiāng)補貼農機具30臺，補貼資金54800元;五岔路鄉(xiāng)補貼農機具23臺，補貼資金42000元;江東鄉(xiāng)補貼農機具11臺，補貼資金21600元;西山鄉(xiāng)補貼農機具82臺，補貼資金167200元。
　　二、農村集體財務與資產管理情況。
　　為切實加強農村集體財務與資產管理，規(guī)范運作程序，強化民主監(jiān)督，我局不斷完善農村財務管理方式，繼續(xù)加強對稅改轉移支付村組干部報酬的監(jiān)督、鞏固執(zhí)行“村財鄉(xiāng)管村用”的農村財務管理制度等工作。2009年，根據(jù)《**省人民政府辦公廳關于全面推行村級會計委托代理服務工作的通知》(云政辦發(fā)〔2008〕211號)文件精神和《德宏州人民政府辦公室轉發(fā)省政府辦公廳關于全面推行村級會計委托代理服務工作文件的通知》(德政辦發(fā)〔2009〕42號)文件通知要求，為切實推進我市村級會計核算_改革，更好地促進農村經濟社會和諧穩(wěn)步發(fā)展，進一步推行和完善村級會計委托代理服務工作，市政府下發(fā)了《**市人民政府辦公室關于全面推行村級會計委托代理服務工作的通知》(潞政辦發(fā)〔2009〕44號)文件，我局認真履行職責，切實加強村級會計委托代理服務工作的指導監(jiān)督，基本完成了80個村委會的村級會計委托代理服務工作。同時，積極配合市紀委、勐煥街道辦事處關于對蔬菜管委會的財務清查及審計。
　　農村稅費改革后，我局下屬事業(yè)單位農經站管理著村組辦公經費的使用及組干部報酬的發(fā)放。
　　三、土地承包合同管理方面
　　認真貫徹落實《農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，在貫徹落實中，沒有發(fā)現(xiàn)違法調整收回承包地、強迫農民流轉承包地等侵害農民土地承包權益行為的發(fā)生。在收回農村土地承包合同面積方面，根據(jù)農村土地承包法第26條之規(guī)定，承包期內，承包方全家遷入設區(qū)的市，轉為非農業(yè)戶口的，應當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。在這方面，我市收回部分承包地主要是指原承包人參加工作(屬行政事業(yè)單位正式干部職工)，這部分人員主要涉及在芒市鎮(zhèn)、勐煥街道辦事處。收回的時間均在2007年以前， 2008-2009年尚無。
　　四、清理整頓涉農價格收費及查處亂收費情況
　　2008年積極參與配合市直有關部門清理涉農收費文件27件，項目134個。其中：國家級文件數(shù)13件、項目43個;省級文件數(shù)11件、項目51個;地方性文件數(shù)3件、項目40個。主要涉及國土資源局、建設局、公安局(邊防)等十五個部門。通過執(zhí)法檢查，共查處亂收費金額39.86萬元。主要涉及著**市運政管理部門在已經明令取消的收費項目中，仍然對農用運輸車輛收取運管費，經市發(fā)改局物價所查處后，已全部造冊清退39.86萬元。
　　五、農業(yè)行政綜合執(zhí)法成效明顯
　　共出動農資執(zhí)法車輛88輛(次)，執(zhí)法人員293人次 ……（未完，全文共4286字，當前僅顯示2165字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年農業(yè)局行政監(jiān)察工作總結》）