某區(qū)財(cái)政局2009年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、2009年工作完成情況
（一）支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)可持續(xù)的財(cái)政
（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化公共財(cái)政職能
（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革
（四）加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政服務(wù)水平
二、存在問題及原因分析
三、明年工作計(jì)劃
（一）創(chuàng)新工作方式方法，提高財(cái)政管理服務(wù)水平
（二）努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，確保財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)
（三）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
（四）繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制
（五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高依法理財(cái)能力
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)
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　　某區(qū)財(cái)政局2009年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃
　　2009年，我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的指導(dǎo)下，嚴(yán)格依法理財(cái)，穩(wěn)步推進(jìn)改革，努力增收節(jié)支，財(cái)政公共化程度進(jìn)一步提高，預(yù)算編制與執(zhí)行更加透明和規(guī)范，有力促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
　　一、2009年工作完成情況
　�。ㄒ唬┲С纸�(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)可持續(xù)的財(cái)政
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，加快財(cái)源建設(shè)，壯大地方財(cái)政。加強(qiáng)財(cái)政收入的征管，改進(jìn)征管手段，提高征管水平，真正將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到財(cái)政收入的增長(zhǎng)上。
　　1、培植財(cái)源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。積極發(fā)揮財(cái)政政策、資金的調(diào)控、引導(dǎo)作用，大力培育財(cái)源，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。從我區(qū)利益出發(fā)考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，支持旅游、科技等對(duì)地方收入貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為財(cái)政收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)；繼續(xù)貫徹落實(shí)出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革，密切關(guān)注出口退稅的規(guī)模和進(jìn)度，及時(shí)分析研究其對(duì)地方預(yù)算的影響程度，積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅、費(fèi)、基金的減免和扶持政策，做好出口退稅工作，保證出口退稅及時(shí)足額到位，為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、開放、寬松的環(huán)境；加大對(duì)街道的轉(zhuǎn)移支付力度，配合市里積極探索建立對(duì)大鵬半島生態(tài)保護(hù)地區(qū)
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體系建設(shè)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，促進(jìn)了我區(qū)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；投入8,500萬(wàn)元，專項(xiàng)用于污水處理、垃圾無(wú)害化處理及城市環(huán)境綜合整治和大氣污染治理，改善了我區(qū)環(huán)境狀況；繼續(xù)安排2,000萬(wàn)元重大突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于防治禽流感及應(yīng)對(duì)其他突發(fā)應(yīng)急事件，提高了我區(qū)重特大公共安全事件的應(yīng)急保障能力；安排專項(xiàng)資金550萬(wàn)元用于全區(qū)“清無(wú)”行動(dòng)，我區(qū)市容環(huán)境進(jìn)一步改觀；積極穩(wěn)妥地做好轉(zhuǎn)地資金保障和監(jiān)管工作，及時(shí)籌措轉(zhuǎn)地資金369,885萬(wàn)元撥付到各街道，并爭(zhēng)取將轉(zhuǎn)地工作經(jīng)費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)18.6億元列入市轉(zhuǎn)地融資統(tǒng)籌計(jì)劃，確保了我區(qū)轉(zhuǎn)地工作全面完成。
　　2、突出為民理財(cái)，加大扶貧奔康和扶助弱勢(shì)_投入。加大對(duì)偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，安排扶貧奔康工程資金5,000萬(wàn)元著力改善貧困地區(qū)居民生產(chǎn)生活條件，安排5,071萬(wàn)元支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的“生血、造血”功能；積極引導(dǎo)群眾用好轉(zhuǎn)地資金，鼓勵(lì)將轉(zhuǎn)地資金優(yōu)先用于繳納社保費(fèi)用，繼續(xù)撥出專款7,200萬(wàn)元，用于一次性補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)，并對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的部分原村民給予適當(dāng)補(bǔ)助，解決了轉(zhuǎn)地原村民的后顧之憂；加大就業(yè)和再就業(yè)工作的投入，1—11月份區(qū)本級(jí)累計(jì)撥付再就業(yè)專項(xiàng)資金1,226萬(wàn)元，重點(diǎn)資助特困下崗失業(yè)人員、農(nóng)民轉(zhuǎn)居民、零就業(yè)家庭；完善城市居民最低生活保障制度，支出530萬(wàn)元用于發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)和實(shí)施社會(huì)救濟(jì)，努力保障低收入_的基本生活；加大外來(lái)務(wù)工人員的管理和服務(wù)，將外來(lái)務(wù)工人員納入工傷和基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，對(duì)流動(dòng)人口中已婚的育齡婦女實(shí)行免費(fèi)的計(jì)劃生育服務(wù)；推動(dòng)雙擁和優(yōu)撫安置工作，及時(shí)安排專項(xiàng)資金890萬(wàn)元，著力解決好復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重要優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難。
　　3、推動(dòng)財(cái)政投融資_改革，進(jìn)一步加大區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入。按照《龍崗區(qū)投融資_改革項(xiàng)目管理辦法》，嚴(yán)格把好投融資項(xiàng)目的成本測(cè)算關(guān)，參與投融資_項(xiàng)目的立項(xiàng)、招商、招標(biāo)和談判全過(guò)程的工作；充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式，吸引社會(huì)資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加大了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。2009年財(cái)政投入6億元，向國(guó)家開發(fā)銀行融資13.8億元，重點(diǎn)支持了橫坪路、沙荷路、地鐵三號(hào)線等一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)際資金需求提取政府貸款，啟動(dòng)財(cái)政、計(jì)劃、銀行三家聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)使用銀行貸款開展的項(xiàng)目采取“即需即提用”的辦法加強(qiáng)貸款管理，減少利息支出；完善政府投資的監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格基本建設(shè)審批立項(xiàng)程序，充分發(fā)揮財(cái)政投資審核在政府投資監(jiān)督管理中的作用。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持改革創(chuàng)新，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革
　　圍繞重規(guī)范、重實(shí)效、重配套，通過(guò)制度建設(shè)和_創(chuàng)新，著力解決財(cái)政運(yùn)行中存在的深層次矛盾和問題，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政_。
　　1、認(rèn)真做好市區(qū)、區(qū)街財(cái)政_改革相關(guān)工作。為了確保下一輪區(qū)街財(cái)政_改革盡量合理、科學(xué)，通過(guò)改革進(jìn)一步調(diào)動(dòng)區(qū)街發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、組織收入的積極性，使區(qū)街財(cái)力得到進(jìn)一步壯大，我局在做好調(diào)研、摸清情況基礎(chǔ)上，認(rèn)真測(cè)算、初步擬定了下一輪區(qū)街財(cái)政_改革的幾個(gè)備選方案。同時(shí)，充分準(zhǔn)備，積極向市政府及有關(guān)部門反映我區(qū)財(cái)政困難，加強(qiáng)與市財(cái)政部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市區(qū)財(cái)政_對(duì)我區(qū)能有合理的財(cái)力傾斜。經(jīng)過(guò)三輪專題匯報(bào)，取得了較好的成效，市政府已明確表態(tài)將加大對(duì)我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，保證了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較充裕的財(cái)力。
　　2、推進(jìn)財(cái)政支出_改革。按照構(gòu)建公共財(cái)政_框架的要求，著力推進(jìn)以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)為主要內(nèi)容的財(cái)政支出_改革，各項(xiàng)改革取得了新的進(jìn)展。
　　一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。區(qū)本級(jí)65個(gè)單位（含駐區(qū)單位）全部實(shí)行部門綜合預(yù)算，建立了較為完備的部門預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定了切合實(shí)際的支出標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額，提高了預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)一管理，完善了預(yù)算管理體系。
　　二是國(guó)庫(kù)集中收付制度改革逐步深化。繼續(xù)推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)工作，區(qū)屬黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)、公檢法、人民團(tuán)體等單位全部實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放的區(qū)級(jí)單位達(dá)到43家，人數(shù)增加到1652人。同時(shí)，對(duì)政府采購(gòu)和大型基本建設(shè)項(xiàng)目如龍崗河、坪山河道整治、污水處理廠建設(shè)等支出實(shí)行財(cái)政直接支付。1—11月區(qū)本級(jí)通過(guò)財(cái)政集中支付的資金26.4億元。
　　三是完善和規(guī)范非稅收入征管_。繼續(xù)完善收費(fèi)、基金、罰沒收入實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的票 ……（未完，全文共10318字，當(dāng)前僅顯示2454字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)財(cái)政局2009年工作總結(jié)和明年工作計(jì)劃》）