2009年農(nóng)機購置補貼調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、補貼工作開展情況
五是登記小組，負責登記購機者及機具信息
六是宣傳小組，負責補貼政策的宣傳及配合市、縣電視臺記者搞好新聞采訪工作
一是建立有效的社會監(jiān)督機制
二是規(guī)范補貼機具管理制度
三是多渠道實施對補貼機具的監(jiān)管
三是做好水稻水稻機插秧技術(shù)培訓
四是鼓勵使用補貼機具開展社會化服務，組織聯(lián)合收獲機進行跨區(qū)作業(yè)
二、機具購置與供貨及項目資金使用情況
三、存在的問題
四、建議
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　　農(nóng)機購置補貼政策是黨和政府高度重視“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，是中央“兩減免、三補貼”政策的一項重要內(nèi)容，是貫徹落實科學發(fā)展觀，加強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。在2009年農(nóng)機購置補貼工作中，我局認真執(zhí)行省、市實施方案，遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則，嚴格程序，陽光操作，規(guī)范實施，目前已順利完成今年農(nóng)機購置補貼實施任務。
　　一、 補貼工作開展情況
　　1、加強領(lǐng)導 明確責任
　　市購置補貼會議之后我局首先向縣政府領(lǐng)導進行了匯報，然后召開了局長辦公會，認真學習了上級領(lǐng)導講話精神及《濟寧市2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施方案》。成立了以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導和紀檢書記為副組長，有關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導親自過問，分管領(lǐng)導靠上抓，其他成員做到職責清晰，責任到人。
　　2、 認真組織 有序報名。
　　為使報名工作順利進行，我局
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類資料做到分類整理及時歸檔，并采用計算機管理，嚴格按照農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《國家補貼機具編號規(guī)則(試行)》要求，統(tǒng)一標識，做到一機一檔，統(tǒng)一辦理各種手續(xù)，實行專項牌證管理，實現(xiàn)了補貼機具管理的規(guī)范化、標準化、制度化。
　　三是多渠道實施對補貼機具的監(jiān)管。為防止弄虛作假、套購國家補貼資金現(xiàn)象的發(fā)生，確保補貼機具的真實性，根據(jù)省農(nóng)機辦《關(guān)于農(nóng)機購置補貼工作幾個問題的緊急通知》和市農(nóng)機局《關(guān)于進一步加強互換割臺型玉米收獲機和水稻聯(lián)合收獲機補貼管理的通知》要求，在與農(nóng)民簽訂購機合同的同時讓購機者出具《購機補貼承諾書》，讓供應商出具《購機補貼機具供貨保證書》，以格按照農(nóng)機購置補貼合同規(guī)定的時間、地點、具體機型和機具質(zhì)量等供貨，并做好售后服務工作。供貨時，不擅自改變生產(chǎn)廠家和機具型號，不以目錄外機具充當補貼機具。組織購機者集中提貨，現(xiàn)場監(jiān)督，確保農(nóng)民買上技術(shù)先進、質(zhì)量可靠、服務優(yōu)良的補貼產(chǎn)品，保證補貼資金全部補到農(nóng)民手中。
　　5、搞好培訓 服務群眾
　　為充分發(fā)揮補貼機具的效能，提高機具使用效率，使機手獲得好的效益，我們堅持以人為本的科學發(fā)展觀念，把技術(shù)培訓作為補貼工作后期工作的重點，把購機的過程變成對機手進行安全教育、技術(shù)培訓的過程。一是集中供貨時聯(lián)合廠家技術(shù)人員對機手進行現(xiàn)場培訓，向他們講解如何安裝、調(diào)試、操作、維修、保養(yǎng)等技術(shù)問題。二是舉辦農(nóng)機技術(shù)培訓班，機具發(fā)放前，我局舉辦了2期農(nóng)機技術(shù)培訓班，并針對所購機具尤其是免耕播種技術(shù)分別進行統(tǒng)一培訓，并印發(fā)了技術(shù)指南明白紙。三是做好水稻水稻機插秧技術(shù)培訓。今年我縣推廣了水稻插秧機，為推廣水稻機插秧技術(shù)，5月19日至20日，縣農(nóng)機局聘請魚臺縣王魯鎮(zhèn)張廟村張亞東同志和縣局技術(shù)人員，深入金屯鎮(zhèn)現(xiàn)場進行水稻機插秧育秧技術(shù)培訓，為保證機插秧工作的順利實施，技術(shù)指導組現(xiàn)場示范軟盤育秧的全過程，指導機插農(nóng)戶規(guī)范平廂、鋪盤、施底肥、精量播種，講解與常規(guī)育秧的區(qū)別，并對農(nóng)戶操作中存在的問題予以糾正。四是鼓勵使用補貼機具開展社會化服務，組織聯(lián)合收獲機進行跨區(qū)作業(yè)。
　　二、機具購置與供貨及項目資金使用情況
　　今年市分配我縣農(nóng)機購置補貼資金660萬元，已完成659.9686萬元，同時使用市復補資金70.5萬元，補貼大型拖拉機76臺，背負式玉米聯(lián)合收割機82臺，小麥免耕播種機82臺，水稻聯(lián)合收割機20臺，水稻插秧機2臺，玉米自走式收割機50臺，大豆聯(lián)合收割機4臺，共簽訂合同314份。經(jīng)過宣傳動員、補貼公示、報名交款、簽定合同等階段性工作，目前已全面進入供貨階段。除背負式玉米聯(lián)合收割機、部分免耕播種機和自走式收割機玉米互換割臺未供貨外，已全部提貨完畢。
　　三、存在的問題
　　1、補貼資金總量不能滿足實際需要。從今年的補貼項目實施情況來看，雖然分配我縣的補貼資金大幅增加，但只有部分農(nóng)民和農(nóng)機服務組織享受到購機補貼，中央補貼資金缺口仍然較大。
　　2、雖然實行了農(nóng)民與銷售廠家議價，但實際操作困難，該辦法有待于完善和探索。
　　3、小型農(nóng)機具的補貼缺乏。當前農(nóng)機補貼偏重于與拖拉機等一些大型配套機具，對適用、實用的小型農(nóng)具補貼相對較少，農(nóng)民對此有要求和期待。
　　4、缺乏引導，不利于均衡發(fā)展。農(nóng)民有極強的從眾心理，在購置農(nóng)機設(shè)備時，缺乏有關(guān)產(chǎn)品的信息和選配知識。往往是看到別人買什么機械，自己跟著買什么機械。尤其是這兩年互換割臺玉米自走式收割機的報名情況，出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象。
　　5、補貼機具監(jiān)管難度大。購機補貼政策明確規(guī)定享受補貼的機具按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一 ……（未完，全文共2970字，當前僅顯示1888字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年農(nóng)機購置補貼調(diào)研報告》）