目錄/提綱:……
一、互動機(jī)制工作取得的成效:
(一)促進(jìn)了征管質(zhì)量的持續(xù)提升
(二)提高了日常工作質(zhì)量和效率
(三)改善了稅收經(jīng)濟(jì)環(huán)境
(四)提高了認(rèn)識,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)
(五)抓制度,建立了長效機(jī)制
(六)抓分析,有效指導(dǎo)工作
一是通過互動機(jī)制健全稅收分析體系,完善共享數(shù)據(jù)發(fā)布制度
二是采取計統(tǒng)部門與綜合管理科共同分析等方式,實(shí)現(xiàn)各部門之間優(yōu)勢互補(bǔ)
(七)抓核查,確保工作實(shí)效
二、存在的問題:
(一)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一有欠缺
(二)信息技術(shù)運(yùn)用有待增強(qiáng)
(三)聯(lián)動機(jī)制的各個環(huán)節(jié)仍需完善
二是納稅評估工作方法單一,缺乏廣度及深度
三是稅務(wù)稽查聯(lián)動執(zhí)行乏力
四是稅源監(jiān)控不到位
二是稅收管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,綜合能力不強(qiáng),造成稅源管理的質(zhì)量不高
(四)缺少激勵考核機(jī)制
一是稅源管理本身沒有較完善的考核辦法,量化的考核標(biāo)準(zhǔn)較少
二是四位一體互動機(jī)制的運(yùn)行缺少激勵考核辦法
三、建議及對策:
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,保障互動工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)
(二)建立聯(lián)動信息平臺、確保信息共享
(三)強(qiáng)化各環(huán)節(jié)職能,做實(shí)四位一體互動
一是發(fā)揮稅收分析導(dǎo)向作用
二是提高納稅評估管理水平
三是增強(qiáng)稅務(wù)稽查的促進(jìn)作用
四是強(qiáng)化稅源監(jiān)控力度
(四)健全與落實(shí)考核獎懲機(jī)制,有效調(diào)動各部門參與力度
一是考核考評
二是責(zé)任追究
……
州局征管科:
“四位一體”互動是稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,納稅評估用于稅源管理和稅款征收,并為
稅務(wù)稽查提供案源,稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查又促進(jìn)稅收分析和納稅評估,實(shí)現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高稅收征管質(zhì)量與效率。根據(jù)省局和州局的要求,我局積極開展了“四位一體”互動機(jī)制工作,并強(qiáng)化了稅源管理,進(jìn)一步提高了稅收征管的質(zhì)量和效率。
一、互動機(jī)制工作取得的成效:
。ㄒ唬┐龠M(jìn)了征管質(zhì)量的持續(xù)提升。征管質(zhì)量的提升極大地促進(jìn)了稅收收入。2009年我局完成增值稅61.2萬元,整體收入及增值稅單項(xiàng)收入均創(chuàng)新高。
(二)提高了日常工作質(zhì)量和效率!八奈灰惑w”互動機(jī)制通過聯(lián)席會議對各部門的提報和反饋事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一研究部署,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌安排。通過“四位一體”工作,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)銜接互動和信息資源共享,減少了大量的重復(fù)工作任務(wù),各查各的稅、各做各的表、重復(fù)檢查等現(xiàn)
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略664字,正式會員可完整閱讀)……
,堅持案頭評估與實(shí)地查驗(yàn)相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真查找原因。
(八)抓講評,注重狠抓落實(shí)。為了將互動工作引向深入,我局對建立、運(yùn)行互動機(jī)制取得的階段性成果及時進(jìn)行
總結(jié),
二、存在的問題:
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)和統(tǒng)一有欠缺。一方面四位一體互動機(jī)制需要與稅源管理最緊密的工商、
銀行、統(tǒng)計等部門的協(xié)作配合。對經(jīng)濟(jì)的分析就離不開這些部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計資料,由于這些信息不能共享,且部分信息統(tǒng)計時限及口徑存在不一致,使稅收分析部分指標(biāo)失真。另一方面目前四位一體互動機(jī)制的實(shí)施只是初步實(shí)現(xiàn)了各部門的"職責(zé)"劃分,只關(guān)注四位一體互動機(jī)制下"我該干什么",沒有形成"其他部門需要我干什么"的理念。
。ǘ┬畔⒓夹g(shù)運(yùn)用有待增強(qiáng)。一是綜合征管軟件系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)需要提煉、加工后,才能被稅收分析所使用,數(shù)據(jù)分析監(jiān)控報告滯后,使分析工作受到很大限制。二是納稅評估沒分析系統(tǒng)運(yùn)用力度不夠,人機(jī)結(jié)合沒有實(shí)現(xiàn),大量評估數(shù)據(jù)人工計算費(fèi)時耗力。
。ㄈ┞(lián)動機(jī)制的各個環(huán)節(jié)仍需完善。一是稅收分析還停留在對稅務(wù)部門內(nèi)部現(xiàn)有數(shù)據(jù)的分析上,很少_到納稅人財務(wù)狀況、經(jīng)營管理狀況的分析,對數(shù)據(jù)說明什么問題,則很少有深層次的分析和建議。且大多是事后分析,缺少事中及事前分析。二是納稅評估工作方法單一,缺乏廣度及深度。評估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬和部分評估人員責(zé)任意識淡薄,造成評估對象的局限性和評估稅種的單一性。三是稅務(wù)稽查聯(lián)動執(zhí)行乏力。從現(xiàn)實(shí)的互動機(jī)制運(yùn)行情況看,納稅評估顯然成為了核心,相對于稅務(wù)稽查幾乎游離于機(jī)制之外。多數(shù)的評估案件在評估環(huán)節(jié)中就已化解,實(shí)際工作中為稅務(wù)稽查提供的案源寥寥無幾。四是稅源監(jiān)控不到位。一是處在管理一線的稅收管理員更應(yīng)首先發(fā)現(xiàn)納稅人納稅異常現(xiàn)象,而實(shí)際是分析環(huán)節(jié)、評估環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)監(jiān)控環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了問題,然后才督促稅收管理員去調(diào)查核實(shí)和整改。二是稅收管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬,綜合能力不強(qiáng),造成稅源管理的質(zhì)量不高。
。ㄋ模┤鄙偌羁己藱C(jī)制。一是稅源管理本身沒有較完善的考核辦法,量化的考核標(biāo)準(zhǔn)較少。主要是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀對比判斷,無法準(zhǔn)確衡量稅源管理工作的優(yōu)劣,致使稅源管理工作獎罰依據(jù)不明,影響了以責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究的辦法促進(jìn)稅源管理工作質(zhì)量和水平的提高。二是四位一體互動機(jī)制的運(yùn)行缺少激勵考核辦法。
三、建議及對策:
四位一體互動機(jī)制是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,涉及各部門、各環(huán)節(jié)的方方面面,目前應(yīng)注重稅收分析、稅源管理、納稅評估和稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,將各個部門、各個環(huán)節(jié)的工作積極性和能動性凝聚和釋放出來,發(fā)揮部門優(yōu)勢和整體效能,切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量和管理水平。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,保障互動工作順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)動機(jī)制關(guān)鍵在"動",特色在"聯(lián)",各部門之間只有真正"動"起來,才能形成整體合力。應(yīng)針對工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,完善互動機(jī)制的相關(guān)制度,確保各部門的工作成果可以被其他部門共享和應(yīng)用。
。ǘ┙⒙(lián)動信息平臺、確保信息共享。一是重點(diǎn)強(qiáng)化稅收分析、預(yù)警監(jiān)控、查詢分析、數(shù)據(jù)發(fā)布、報表處理等功能,增加聯(lián)動綜合管理功能,為各部門提供數(shù)據(jù)處理應(yīng)用、數(shù)據(jù)提交整合發(fā)布的支撐點(diǎn)。二是加強(qiáng)四位一體互動信息平臺建設(shè),通過信息平臺開展任務(wù)發(fā)布、結(jié)果反饋、提交管理建議、工作督查、情況通報等工作,提高工作效率。三是充分運(yùn)用信息化手段,不斷擴(kuò)大信息量,逐步將納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅款申報和入庫情況、發(fā)票使用情況等納入稅收分析數(shù)據(jù)的范疇,并盡可能全面地覆蓋行業(yè)經(jīng)濟(jì)信 ……(未完,全文共3693字,當(dāng)前僅顯示1865字,請閱讀下面提示信息。
收藏《稅務(wù)局四位一體互動機(jī)制工作總結(jié)》)