目錄/提綱:……
一、2009年財(cái)政工作回顧
(一)財(cái)政收入完成情況
(二)財(cái)政支出完成情況
(三)財(cái)政運(yùn)行主要特點(diǎn)
(四)完成主要工作情況
(五)存在的主要困難和問題
二、2010年財(cái)政工作計(jì)劃
(一)指導(dǎo)思想
(二)工作思路
(三)主要目標(biāo)
(四)工作重點(diǎn)
……
2009年,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級財(cái)政部門的支持指導(dǎo)下,全縣財(cái)政工作堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會、省州財(cái)稅工作會和縣委十屆五次、六次全會精神,立足于建設(shè)“精細(xì)
財(cái)政、節(jié)儉財(cái)政、民生財(cái)政、和諧財(cái)政”,致力于實(shí)現(xiàn)“收入精細(xì)化、支出規(guī)范化”,全力實(shí)施地方財(cái)政預(yù)算,求實(shí)應(yīng)對,團(tuán)結(jié)奮起,在財(cái)政減收增支因素較多的嚴(yán)峻形勢下,較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
一、2009年財(cái)政工作回顧
2009年,全縣財(cái)政部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣人民政府關(guān)于積極應(yīng)對金融危機(jī)、保持財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策和部署,以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,努力將金融危機(jī)對財(cái)政收入的影響減小到最低程度,克難奮進(jìn)保增長,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保民生,支持發(fā)展保內(nèi)需,合理調(diào)度保穩(wěn)定。
。ㄒ唬┴(cái)政收入完成情況
2009年,全縣財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成13300萬元,完成年初預(yù)算數(shù)17200萬元的77.33%,比上年15926萬元減收2626萬元,下降16.49%。其中:一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成8900萬元,完成年初預(yù)算數(shù)8109萬元的109.75%,比上年761
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會發(fā)展目標(biāo)和財(cái)政工作任務(wù),按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的工作思路,充分發(fā)揮職能作用,千方百計(jì)增收節(jié)支,積極推進(jìn)財(cái)政改革,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理,重點(diǎn)做了以下工作:
一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)國家出臺的各項(xiàng)減稅讓利政策措施,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、提質(zhì)增效和節(jié)能減排工作,積極支持解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的矛盾和問題,努力將金融危機(jī)對縣內(nèi)企業(yè)的影響減小到最低程度。圍繞應(yīng)對危機(jī)、搶抓機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加大財(cái)源建設(shè)力度,積極配合有關(guān)職能部門開展重點(diǎn)項(xiàng)目論證、儲備和上報(bào)工作,爭取國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,積極向省州上報(bào)“企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政貼息項(xiàng)目”、“節(jié)能降耗專項(xiàng)資金項(xiàng)目”、“扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目”等,爭取上級財(cái)政的資金支持,全年預(yù)計(jì)爭取上級財(cái)政專項(xiàng)資金可達(dá)19000萬元,比上年增加3467萬元,增長22.32%,有力地促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把扶持工業(yè)發(fā)展作為財(cái)源培植和擴(kuò)展的根本點(diǎn)和支撐點(diǎn),努力發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,重點(diǎn)支持骨干企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和效益提升工作,支持重大建設(shè)項(xiàng)目的引進(jìn)和前期準(zhǔn)備工作,努力培植新的財(cái)源增長點(diǎn)。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,整合財(cái)政各項(xiàng)資金,支持融資、籌資平臺建設(shè),完善中小企業(yè)擔(dān)保體系,通過財(cái)政貸款貼息、政府前期性引導(dǎo)等方式,吸引
銀行和社會資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力緩解我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金“瓶頸”制約,拉動經(jīng)濟(jì)增長。加強(qiáng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目資金的跟蹤問效管理和監(jiān)督檢查工作,使項(xiàng)目資金落到實(shí)處,保證了扶持項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是著力開展增收節(jié)支。圍繞財(cái)政工作任務(wù)和收支目標(biāo),把組織收入作為首要任務(wù),簽訂并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政收入目標(biāo)責(zé)任制,將收入任務(wù)層層分解、逐級落實(shí),千方百計(jì)組織收入,做到“擴(kuò)面增收”,應(yīng)收盡收。健全非稅收入管理機(jī)制,全面清查非稅收入,努力挖掘非稅收入潛力,對應(yīng)組織的收入做到應(yīng)收盡收,完善措施,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)籌比例,做到稅費(fèi)并重、預(yù)算內(nèi)外并舉,努力增加財(cái)政收入。積極向省州財(cái)政反映我縣財(cái)政運(yùn)行中存在的主要困難和問題,爭取支持和幫助,確保全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資的按時足額發(fā)放、機(jī)構(gòu)職能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域及新
農(nóng)村建設(shè)方面的資金需要,促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束,大力降低行政運(yùn)行成本,嚴(yán)格控制和壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)、考察費(fèi)、公(業(yè))務(wù)費(fèi)、公車購買等非生產(chǎn)性支出,勤儉辦一切事業(yè),除國家法律法規(guī)、政策規(guī)定和解決突發(fā)事件等因素必需增加的支出外,其他一般性支出實(shí)現(xiàn)零增長。嚴(yán)格執(zhí)行政府收支分類核算,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析預(yù)測,確保重點(diǎn),兼顧一般,適時調(diào)整支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理調(diào)度資金,及時發(fā)現(xiàn)解決或向上級
匯報(bào)解決財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題。
三是著力創(chuàng)新財(cái)政管理。以財(cái)政改革為動力,提高財(cái)政運(yùn)行效能。深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,全縣所有預(yù)算單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)綜合預(yù)算管理,統(tǒng)一使用dbcs管理系統(tǒng),做好對預(yù)算單位的服務(wù)和督促工作,提高了預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。全面完成縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理方式改革,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及財(cái)政所工資由縣局統(tǒng)一發(fā)放管理,各項(xiàng)支出統(tǒng)一由縣級預(yù)算安排,并為改革的深入發(fā)展,制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五獎資金考核辦法》等配套政策。國庫集中支付改革在全縣66個部門131個行政事業(yè)單位全面實(shí)行,實(shí)現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”,有序擴(kuò)大了直接支付和授權(quán)支付范圍,強(qiáng)化預(yù)算單位銀行賬戶管理,完善了國庫單一賬戶體系,促進(jìn)預(yù)算資金管理在支出方面更加透明,在管理方面更加安全有效。對全縣所有部門非稅收入進(jìn)行全面清理、清繳,加大了依法征收、源頭控制、以票管收、規(guī)范管理的力度。深化政府采購制度改革,圍繞“擴(kuò)大規(guī)模、健全制度、理順機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范、發(fā)揮功能”六項(xiàng)任務(wù),規(guī)范采購程序,做到“逢買必采”,提高了政府采購效率與節(jié)支效果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,國有資產(chǎn)處置、土地出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓做到“逢賣必拍”,全面清理、清查非經(jīng)營性國有資產(chǎn),成立了**縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。規(guī)范化建設(shè)“金財(cái)工程”,縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。制定并實(shí)施《**縣縣級財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度》、《**縣縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)處置審批制度 ……(未完,全文共8237字,當(dāng)前僅顯示2250字,請閱讀下面提示信息。
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