國土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作安排意見

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,確實(shí)做好資源保障服務(wù)和保護(hù)工作
二、國土資源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)
三、積極開展基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)綜合服務(wù)工作得到進(jìn)一步提高
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
五、2010年工作安排意見
……

　　2009年我縣國土資源管理工作,在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、省委八屆六次、市委二屆七次全會、縣委十屆四次全會、縣第十四屆二次會議精神。以十七屆三中全會對國土資源工作提出的新要求、新任務(wù)為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格規(guī)范管理，依法行政。切實(shí)關(guān)注民生，解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。主動介入，跟進(jìn)服務(wù)，用好政策。在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會等方面都取得了新成效，現(xiàn)將一年來的各項(xiàng)工作總結(jié)如下：
　　一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,確實(shí)做好資源保障服務(wù)和保護(hù)工作
　　嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》精神，以加強(qiáng)土地調(diào)控和堅(jiān)守耕地紅線為重點(diǎn)，全面落實(shí)耕地保護(hù)工作。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與各村委會簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。并設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)保護(hù)標(biāo)志牌，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)督檢查制度，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)防，形成了動態(tài)監(jiān)管體系。建立了規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府任期目標(biāo)考核的內(nèi)容，簽訂責(zé)任書，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量負(fù)責(zé)。形成了層層有制度、級級有指標(biāo)、任務(wù)明
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資源開發(fā)秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照“盤活存量，擴(kuò)大增量”的要求，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快**的礦業(yè)發(fā)展，礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。一是繼續(xù)鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的工作，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理，對無證勘查和開采、越界開采、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等行為進(jìn)行了全面清查。一年來，全縣共立案查處非法開采案件 6 件，責(zé)令停止違法行為15件，通過清理整頓有效地促進(jìn)和規(guī)范了我縣礦業(yè)秩序的持續(xù)健康發(fā)展。二是積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作，合理配置礦業(yè)權(quán)，不斷提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用水平。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦區(qū)加強(qiáng)整合，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化礦山布局。加大招商引資力度，引入有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)和勘查礦產(chǎn)資源，加大投入，強(qiáng)化地質(zhì)勘查力度，進(jìn)一步搞清我縣資源儲量。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，全縣共有礦業(yè)權(quán)39個(gè)，其中：采礦權(quán)25個(gè)，探礦權(quán)14個(gè)，全年實(shí)現(xiàn)礦業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值16911萬元，利稅總額4020萬元。四是資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi)征收取得新成果，認(rèn)真落實(shí)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收入庫工作，完成了市局下達(dá)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。全縣共收取地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金112.264萬元;礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)17.254萬元。五是礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作有序推進(jìn)，按照要求，編制完成了《實(shí)地核查實(shí)施方案》，完成了業(yè)外實(shí)測工作，目前，正在進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，投入核查經(jīng)費(fèi)60.8萬元。
　　嚴(yán)格執(zhí)法，土地市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，加強(qiáng)動態(tài)巡查，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，重點(diǎn)打擊破壞耕地、違法用地、違法探礦、采礦的行為。一是建立領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制，明確執(zhí)法監(jiān)察工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。把執(zhí)法監(jiān)察工作提到了國土資源部門的重要議事日程，做到了及時(shí)部署工作，及時(shí)開展動態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為。一年來，共查處違反國土資源違法行為58件，其中：涉及土地案件52件、礦產(chǎn)違法案件6件;已立案查處17件、移送人民法院強(qiáng)制執(zhí)行8件、現(xiàn)場制止33件。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)分片包干巡查動態(tài)制度，對全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)行了分片包干。每月對分片包干的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展動態(tài)巡查，做到領(lǐng)導(dǎo)班子親自抓、負(fù)總責(zé)。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要，將全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土員編入縣級執(zhí)法大隊(duì)，行使執(zhí)法大隊(duì)人員的行政職能。切實(shí)做到對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。四是開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，為切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作，加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度，主要對易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)城鎮(zhèn)、村莊、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和各類礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理。四是按照上級部署，全面開展清理閑置土地工作，共清理閑置土地1宗，面積9.3畝。并對清理出來的該宗土地使用權(quán)公開進(jìn)行掛牌出讓。
　　三、積極開展基礎(chǔ)工作，各項(xiàng)綜合服務(wù)工作得到進(jìn)一步提高
　　地籍管理及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格地籍管理，把好登記關(guān)口，一年來，共核發(fā)國有土地使用證732 宗、辦理他項(xiàng)權(quán)利登記71宗。二是第二次全國土地調(diào)查工作進(jìn)展順利。農(nóng)村部分外業(yè)調(diào)查和縣城所在地建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)工作已通過驗(yàn)收。三是土地利用規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。按照省廳的部署和要求，完成專題編撰，在深入調(diào)研和綜合分析的基礎(chǔ)上，已經(jīng)完成6個(gè)專題研究報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)《云南省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換與各類用地布局指導(dǎo)意見(試行)的通知》(云國土資﹝2009﹞95號)文件要求，及時(shí)安排布置“三張布局圖”工作,并完成上圖工作，成果已報(bào)省廳批復(fù)。四是第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。四是積極配合完成戈蘭灘、三江口、石門坎等電站的確權(quán)登記發(fā)證工作。
　　國土信訪和宣傳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，及時(shí)化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。一是建立健全維護(hù)_的預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，及時(shí)化解涉及國土資源的矛盾和糾紛。全年共接待來信來訪32件，已辦結(jié)29件，正在辦理3件。二是認(rèn)真排查和調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，全年共調(diào)處土地權(quán)屬爭議21 件，其中：使用權(quán)爭議3件，所有權(quán)爭議18件。三是積極處理好元磨高速公路的遺留問題，積極爭取500萬元的征地拆遷資金并及時(shí)支付了因公路建設(shè)造成的水毀、水改旱和臨時(shí)用地等各項(xiàng)遺留補(bǔ)償費(fèi)，使公路沿線的_得到了有效控制。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提案，做到件件有落實(shí)，事事有回音。
　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度進(jìn)一步加大。為確實(shí)做好今年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，一是編制完成《**縣2009年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》和《**縣 ……（未完，全文共7078字，當(dāng)前僅顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局2009年工作總結(jié)及2010年工作安排意見》）