目錄/提綱:……
(一)增強經濟綜合實力,培植壯大財源
一是多渠道籌集建設資金,加大市政建設投資力度
(二)積極認真應對市對區(qū)財政_調整,扎實組織財政收入
(三)進一步完善財政改革,提高依法理財水平
(四)強化國有資產監(jiān)管,盤活用好存量資產
(五)轉變工作作風,提高服務質量
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**年我區(qū)財政工作要以三個代表重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,落實上級財政工作會議的部署要求,圍繞區(qū)委二屆四次全會提出的兩句話工作指導思想和五句話主要工作目標,以推進三大轉變?yōu)楣ぷ髦骶,充分發(fā)揮
財政職能作用,堅持把發(fā)展作為第一要務,綜合運用財政政策和各項改革配套措施,促進經濟和社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
。ㄒ唬┰鰪娊洕C合實力,培植壯大財源
一是多渠道籌集建設資金,加大市政建設投資力度。統(tǒng)籌管好用活各類財政性建設資金、融資和其他投資,實施項目帶動戰(zhàn)略,拉動經濟發(fā)展。二是立足我區(qū)農業(yè)資源特點和區(qū)位優(yōu)勢,選好扶持重點,培育精品,提高我區(qū)城市生態(tài)型特色農業(yè)的經濟效益,穩(wěn)定農業(yè)基礎地位。三是綜合運用科教興區(qū)、出口貼息、市場開拓、商貿服務業(yè)發(fā)展等扶持經
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開展的項目或政策性增支因素外,財政不予追加經費。調整預算要嚴格按法定程序經區(qū)人大審議通過。
進一步規(guī)范政府采購工作。強化政府采購預算,凡未納入預算的一律不予采購;繼續(xù)抓好制度建設,完善政府采購配套措施,推動政府采購工作規(guī)范化;繼續(xù)拓寬政府采購范圍,完善采購方式,提高采購成效。
繼續(xù)推進社會保障體系建設。進一步健全社會保障機制,繼續(xù)鞏固兩個確保,完善最低生活保障制度,切實解決困難職工和群眾的生產生活問題;落實好再就業(yè)援助政策,促進再就業(yè)和居民轉崗就業(yè);完善社區(qū)工作者養(yǎng)老保險制度,支持區(qū)社會養(yǎng)老保險管理中心籌建工作。
鞏固
農村稅費改革成果。貫徹落實省下發(fā)的農村稅費改革五個配套文件,組織對各街道農村稅費改革試點工作的專項督查,完成農村稅費改革掃尾工作。規(guī)范農業(yè)稅征收,非農稅征管機構人員不得代行執(zhí)法權,農業(yè)稅完稅憑證實行一戶一票,切實做到據(jù)實征收。建立農民負擔監(jiān)督機制,從根本上治理對農民的各種亂收費、亂集資和亂攤派,確保農民負擔不反彈。
繼續(xù)加大財政性投融資建設項目的審核管理力度。對財政投融資建設項目的管理要注重關口前移,加強源頭控制,實行強化招投標管理、現(xiàn)場審核把關、科學合理使用資金等措施,提高資金使用效益。要做好對重點建設項目委派財務總監(jiān)的前期方案論證,制定具體實施辦法,強化財政對基建財務管理職能,對政府投融資建設項目的財務活動實施全過程跟蹤管理和監(jiān)督,規(guī)范完善管理職能,建立健全檢查監(jiān)督制度。
積極推進事業(yè)單位內部收入分配制度改革。按照脫鉤、分類、放權、搞活的思路,積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位工資分配制度改革,通過試點推進,逐步建立事業(yè)單位工資總量控制、動態(tài)管理制度。
加強對部門、單位的支出管理。在大力壓縮一般性支出的基礎上,狠抓節(jié)支工作,防止部門、單位發(fā)生經費超支,給財政造成壓力。重點加大會議費、差旅費、招待費、汽車燃修費等支出項目的管理,遏制鋪張浪費現(xiàn)象。積極探索財政支出績效評價,以結果和追蹤問效為導向,提高財政資金使用效益。
做好國庫集中收付制度改革前期工作。一是繼續(xù)落實好收支兩條線管理規(guī)定,將各部門、單位的預算外資金全部繳入財政專戶,實行全口徑預算管理,實現(xiàn)預算的歸一性,為推進國庫集中收付制度改革奠定基礎。二是借鑒市級國庫集中收付制度改革試點的經驗,探索國庫集中收付制度與我區(qū)已實行的會計集中核算制度并軌的實施方案。
(四)強化國有資產監(jiān)管,盤活用好存量資產
要繼續(xù)加大國有資產監(jiān)管力度,促進行政事業(yè)單位抓好國有資產基礎性管理工作,不斷提高國有資產運營效益;努力盤活和推進閑置資產重組,著力盤活建設項目開發(fā)形成的國有土地,特別是要大力盤活人居環(huán)境大整治形成的國有土地,盡快取得收益,以緩解財政債務負擔;繼續(xù)開展國有企業(yè)效績評價工作,積極探索企業(yè)國有資本監(jiān)管的新路子,對企業(yè)的經濟效益、基礎管理和發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M ……(未完,全文共2433字,當前僅顯示1546字,請閱讀下面提示信息。
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