在社會治安綜合治理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
六是隱瞞不報所發(fā)生的重大案件、事件或作虛假報告等情況
二、要進一步加大“嚴打”整治力度，確保實現(xiàn)中央和省委提出的目標
一是要繼續(xù)做好“×××”人員的轉(zhuǎn)化工作
二是預防和壓減“雙搶”、“兩盜”等多發(fā)性案件
三是要深入開展“禁毒”嚴打整治斗爭，修好吸毒人員的清查摸底工作
四是要重拳打擊取締“私彩”賭博活動
五是嚴厲打擊各種嚴重經(jīng)濟犯罪，大力整頓市場經(jīng)濟秩序
三、繼續(xù)抓好人民內(nèi)部矛盾糾紛的排查調(diào)處，解決影響_的治安隱患
四要包對象不集體上訪，不鬧事
四、充分發(fā)動和依靠群眾，構(gòu)建社會治安防控長效機制
五、加強政法隊伍建設，同心協(xié)力搞好社會治安綜合治理工作
一是各級黨委、政府要重視政法隊伍建設
三是政法各部門要進一步加強團結(jié)，搞好工作協(xié)調(diào)
四是愛護好、管理好政法隊伍
……
今天的會議，既是一次工作會議，也是黨的十六大召開之前加強維護穩(wěn)定工作的一次動員大會。剛才，葉益平同志傳達了省和湛江市社會治安綜合治理工作會議精神，溫寧同志總結(jié)了我市上半年“嚴打”整治工作情況，分析了目前的社會治安形勢，并對下階段的工作任務作了部署。希望大家回去后，要抓緊認真貫徹落實這次會議精神，把我市社會治安綜合治理工作進一步抓好。
　　今年以來，我市各級黨委、政府以及政法部門，在市委、市政府的領導下。以江總書記“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅決貫徹上級決策部署，繼續(xù)深入推進“嚴打”整治斗爭，充分發(fā)揮職能作用，加強對敵斗爭，大力開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對治安問題多的部位和突出治安問題實施重點治理，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，加強各行業(yè)、各部位的治安防范和管理，進一步落實社會治安綜合治理措施，為維護我市社會治安大局和政治大局穩(wěn)定，保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行作出了重要貢獻。
　　當前，我市社會大局總的來說是穩(wěn)定的，治安環(huán)境得到了有效改善。但
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理工作和維穩(wěn)工作真正落到實處。
　　貫徹上述兩個文件精神，關鍵是抓好各項工作責任制的落實。省委號文件規(guī)定要“層層落實社會治安綜合治理領導責任制，黨政一把手負總責，分管領導負直接領導責任”，要求將社會治安綜合治理工作“納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，抓好督促落實”。同時，明確把抓社會治安綜合治理工作的實績，列為領導干部考核的重要內(nèi)容，作為各級黨政領導干部獎懲的重要依據(jù)，規(guī)定“晉級晉職，評先受獎時須征求所在地及上級社會治安綜合治理委員會意見”，文件還規(guī)定六種情況由上級綜治部門實行一票否決。這六種情況是：一是對因領導不重視綜合治理工作，綜合治理機構(gòu)不健全，責任制不落實而造成治安秩序嚴重混亂；二是因不及時化解矛盾糾紛或不安定因素，導致發(fā)生重大治安事件，造成危及_的嚴重后果；三是因有關領導不負責任或工作不力，發(fā)生特大刑事an件、惡性事故或“***”分子違法犯罪案件，造成重大損失或惡劣影響；四是存在重大治安隱患視而不見，發(fā)生重大刑事an件、治安災害事故不查找原因、拒不整改；五是教育管理工作不力，導致本單位違法犯罪嚴重，又不采取措施改變狀況；六是隱瞞不報所發(fā)生的重大案件、事件或作虛假報告等情況。對出現(xiàn)上述情況，綜治部門視情節(jié)嚴重程度，分別給予黃牌警告或?qū)嵭幸黄狈駴Q。實行一票否決的，取消該地區(qū)或部門、單位和領導集體評先受獎的資格，其主要領導和分管領導不得晉級晉銜晉職；連續(xù)兩次被一票否決的，要撤換該地區(qū)或部門、單位的主要領導和分管領導，并追究其相應的責任。這是黨個央、國務院明確規(guī)定的“一票否決”制，紀委、監(jiān)察、組織、人事部門要會同綜治部門研究抓好社會治安綜合治理領導責任制和一票否決權(quán)制的落實。建立健全簽訂責任書、檢查考評、兌現(xiàn)獎懲三個環(huán)節(jié)配套的領導責任制和激勵約束機制，確保各項維穩(wěn)工作和社會治安綜合治理工作任務及措施落到實處。
　　二、要進一步加大“嚴打”整治力度，確保實現(xiàn)中央和省委提出的目標
　　今年，我黨即將召開十六大，是我們黨和國家歷史上具有重要意義的一年，也是兩年“嚴打”整治的最后一年，年內(nèi)務必實現(xiàn)“兩個確保”：一個要確保實現(xiàn)中央和省委提出的“社會治安有新的明顯好轉(zhuǎn)”的目標，一個要確保為黨的十六大召開提供良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。在前階段“嚴打”整治斗爭中，各級黨委、政府都比較重視，做了大量工作，政法各部門全力以赴，認真組織多次行動，取得了很好的成效。廣大政法干警在斗爭個超負荷運作，艱苦奮戰(zhàn)，涌現(xiàn)出大批事跡突出的個人和集體。我們雖然取得了一些成績，但離上級的要求和廣大人民群眾的愿望還有一定差距。我市的社會治安環(huán)境歷來都比較復雜，本來警li就不足，再加上今年機構(gòu)改革后政法部門有多名干警離崗退養(yǎng)或提前退休，僅公安機關就有多人，警li不足的矛盾愈顯突出。對政法干警在艱苦的環(huán)境中超負荷工作做出了大量成績，我表示由衷的敬意和感謝。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚勇敢戰(zhàn)斗、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，爭取年底前通過我們主觀努力進一步改善社會治安局面，向上級和人民群眾交出—份滿意的答卷。
　　對前階段“嚴打”整治斗爭中未能很好解決的治安問題，政法各部門要做到心中有數(shù)，要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H，什么問題突出就集中整治什么問題，什么地方治安問題多，就集中整治什么地方。采取有效措施，加大工作力度，務必于年底前改變面貌。一是要繼續(xù)做好“***”人員的轉(zhuǎn)化工作。今年以來，我市對未轉(zhuǎn)化的“***”人員采取跟蹤教育和送湛江辦班學習等方法，轉(zhuǎn)化了名原來比較頑固的“***”信徒，到目前還未轉(zhuǎn)化過來的，要借鑒這個方法來解決，確保年底轉(zhuǎn)化率達到％以上。二是預防和壓減“雙搶”、“兩盜”等多發(fā)性案件。從剛才溫寧同志分析的情況看，今年以來我市“雙搶”、“兩盜”的發(fā)案上升趨勢比較明顯，群眾對此很不滿意，我們必須給予高度重視，公安機關 ……（未完，全文共5756字，當前僅顯示2021字，請閱讀下面提示信息。收藏《在社會治安綜合治理工作會議上的講話》）