在秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會議上講話

目錄/提綱：……
一、把握形勢統(tǒng)一認(rèn)識增強搞好今年秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
二、明確任務(wù)狠抓落實全力抓好今年秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)加大措施力度為秋冬農(nóng)田水利建設(shè)的順利開展提供保證
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　　一、把握形勢統(tǒng)一認(rèn)識增強搞好今年秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
　　
　　當(dāng)前我省農(nóng)村總的形勢很好。按照省委、省政府的部署和要求全省各地遵循“調(diào)整、創(chuàng)新、放活、增收”的基本思路認(rèn)真踐行“三個代表”的重要思想加速推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整使今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了較好成績農(nóng)民減負(fù)增收的內(nèi)外環(huán)境越來越寬松。這些都為今年秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展創(chuàng)造了較為有利的條件。同時我們還應(yīng)當(dāng)看到在加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅費改革特別是逐步取消“兩工”的新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)也遇到了一些新矛盾、新問題。一些同志認(rèn)為近幾年不少地方連年受災(zāi)造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、農(nóng)民減收應(yīng)該讓農(nóng)民休養(yǎng)生息不要再搞農(nóng)田水利建設(shè)了也有的人認(rèn)為加入給我省農(nóng)業(yè)帶來很大沖擊結(jié)構(gòu)調(diào)整又正處在起步階段這個時候農(nóng)民主要是關(guān)心如何種好地、多掙點錢對農(nóng)田水利建設(shè)的積極性不高了還有的人認(rèn)為取消“兩工”使農(nóng)民對農(nóng)田水利建設(shè)的投工減少了地方財政又比較困難而且村內(nèi)搞什么水利工程都要“一事一議”農(nóng)民意見難以統(tǒng)一實在是不好組織。這些新情況、新問題的出現(xiàn)使一些基層干部對農(nóng)田水利建設(shè)產(chǎn)生了模糊認(rèn)識和消極畏難情緒如不采取有力措施認(rèn)真加以解決勢必對其深入開展產(chǎn)生不利的影響。
　　
　　歷史經(jīng)驗證明農(nóng)田水利基本建設(shè)是農(nóng)村工作永恒的主題這是由中國特定的國情決
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把這項工作抓得更扎實、更富有成效。
　　
　　二、明確任務(wù)狠抓落實全力抓好今年秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)
　　
　　目前我省農(nóng)業(yè)已進入新的發(fā)展階段農(nóng)村各項工作都面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。農(nóng)田水利基本建設(shè)也要從大局出發(fā)根據(jù)形勢發(fā)展的需要找準(zhǔn)立足點選擇適宜的切入點為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造必要條件。就全省來說“十五”期間農(nóng)田水利基本建設(shè)總的目標(biāo)和任務(wù)省政府已經(jīng)作了全面部署。今年月省政府批轉(zhuǎn)了省水利廳《關(guān)于“十五”期間農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確提出“十五”期間農(nóng)田水利建設(shè)的重點要放在抗旱節(jié)水工程設(shè)施建設(shè)上通過采取綜合措施降低農(nóng)業(yè)灌溉定額提高水的利用率力爭在不增加農(nóng)業(yè)用水總量的前提下保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活對水的需求實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。按照這一總的要求今年農(nóng)田水利基本建設(shè)要做到“堅持一個中心突出三項重點抓好六項建設(shè)實現(xiàn)六項效益指標(biāo)”。即堅持以抗旱節(jié)水為中心突出抗旱水源工程、節(jié)水灌溉工程和水毀工程三項重點全力抓好明年抗旱保春灌、旱區(qū)節(jié)水井灌和灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村人畜飲水、小流域綜合治理、防洪治澇以及漁業(yè)水源等六項工程建設(shè)實現(xiàn)新增節(jié)水灌溉面積萬畝新增和改善治澇面積萬畝小型水庫配套達標(biāo)座治理水土流失面積萬畝解決缺水區(qū)、病區(qū)萬人飲水困難全部完成水毀農(nóng)田水利工程土方修復(fù)任務(wù)等六項效益指標(biāo)。
　　
　　從現(xiàn)在開始要集中抓好以下幾項重點工作
　　
　　一圍繞明年抗春旱、保春灌搞好水源工程建設(shè)。這些年我省發(fā)生干旱的機率很高特別是春旱幾乎年年發(fā)生。從今年的實際情況看雖然各地區(qū)降雨都比往年明顯增多但由于連年持續(xù)干旱土壤底墑差水庫蓄水仍然偏少明年水旱田用水不足的問題依然存在。因此各地要算好水資源帳針對明年旱田抗旱坐水種和水田春灌用水需要落實工程措施增加蓄水能力。旱田缺水區(qū)機電井?dāng)?shù)量較少的要按照規(guī)劃增打一部分抗旱水源井。在這方面今年長春市抓的比較得力市財政拿出多萬元幾個縣市、區(qū)籌集了億元共打抗旱水源井多眼為明年抗春旱作了比較充分的準(zhǔn)備。在增打抗旱水源井的同時各地還要抓好小型水庫塘壩的維修加固因地制宜地修建一些小、微型蓄水工程充分利用雨洪資源增加抗旱水源。水田區(qū)明年春灌用水不足的要立足春旱秋冬抗的原則修建一些提引水入庫、截潛流、攔河壩等工程為春季攔截桃花水和提前春灌創(chuàng)造條件。需要水改旱的要提早計劃提早落實把超設(shè)計灌溉面積的部分堅決壓下來。
　　
　　二適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求積極開展節(jié)水灌溉工程建設(shè)。當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐將逐步加快。各地要爭取主動及早規(guī)劃進一步抓好節(jié)水灌溉工程建設(shè)以滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整對水利提出的多方面需求。西部地區(qū)要繼續(xù)加大“一水五地”建設(shè)力度堅持以水資源的合理開發(fā)利用為核心為草地、林地、濕地、多樣性特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地和保護地建設(shè)提供水源保證。要根據(jù)發(fā)展多樣性特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品基地和保護地的需要興建一批噴灌、滴灌、微灌等多種多樣的節(jié)水灌溉工程。今年水利部門開發(fā)的風(fēng)能提水灌溉項目效果很好要繼續(xù)把這項工程作為西部地區(qū)秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項重要內(nèi)容充分利用清潔廉價能源發(fā)展草原灌溉、林地灌溉、濕地補水促進生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。搞好大型灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造是發(fā)展節(jié)水灌溉的重要措施近些年國家對這項工作比較重視投入了很多資金工程進展也較快。各地要抓住秋冬有利時機集中力量抓緊施工保證完成今年的計劃任務(wù)。為了加強大型灌區(qū)的灌溉管理進一步推進計劃用水和節(jié)約用水今年省里安排了一批資金用于灌區(qū)的量配水自動化設(shè)施建設(shè)。各地要在試點的基礎(chǔ)上搞好規(guī)劃妥善安排有計劃、分步驟的逐步推開切實抓出成效。
　　
　　三加快農(nóng)村缺水區(qū)、病區(qū)人畜飲水工程建設(shè)確保人民群眾飲水安全。這是直接關(guān)系人民群眾根本利益的一件大事中央和省對此都給予了高度重視。近年來國家加大了人畜飲水和防病改水工程的扶持力度用于這項工程建設(shè)的資金明顯增多建設(shè)任務(wù)也很繁重�？偟目唇衲旯こ踢M展還比較順利但也有少數(shù)地方任務(wù)落的不實措施不到位工程進展比較遲緩。各地要立即組織力量對在建的人畜飲水工程進行一次全面檢查一項工程一項工程地抓好落實加快建設(shè)速度確保全面完成計劃任務(wù)。
　　
　　四以小流域綜合治理為重點抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各方面都要增強生態(tài)意識在繼續(xù)充分發(fā)揮農(nóng)田水利經(jīng)濟效益的同時把農(nóng)田水利的社會效益和生態(tài)效益放在重要的位置按照“遵循規(guī)律改造自然建設(shè)秀美山川”的要求抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)形成生態(tài)、環(huán)境、發(fā)展“三位一體”的農(nóng)田水利基本建設(shè)新格局。中東部地區(qū)要加快松花江、東遼河、圖們江流域重點水土流失區(qū)的治理搞好“四荒”資源的治理開發(fā)。被水利部、財政部評為水土保 ……（未完，全文共7003字，當(dāng)前僅顯示2459字，請閱讀下面提示信息。收藏《在秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)工作電視電話會議上講話》）