在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機
二是我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟仍面臨許多不容忽視的問題
三是進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感
二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力
一是早行動，爭主動
二是抓項目，促開發(fā)
三是抓考核，重落實
三、推進產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力
一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)
二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展
三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)
四、推進_機制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力
一是堅決推進國有企業(yè)改革
二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)
三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化
五、推進管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力
一是大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍
三是認真加強企業(yè)制度管理
六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力
一是高效服務(wù)
二是輕裝減負
三是整頓秩序
……

　　同志們：
　　剛才，建國書記就我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請大家認真領(lǐng)會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：
　　
　　認清形勢，進一步增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感
　　
　　**年是實現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標關(guān)鍵的一年，各項經(jīng)濟工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個主題狠抓落實，工業(yè)更應(yīng)首當其沖，在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中充當主力。當前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量，需要我們認真分析，并著力加以解決。
　　
　　一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機�？傮w上講，經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟_若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》的實施，經(jīng)濟發(fā)展的_性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的活力將進一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對縣域經(jīng)濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點工業(yè)項目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實力得到
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動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵企業(yè)多渠道引進資金、引進技術(shù)、加快技改，做大做強，實現(xiàn)“錦上添花”。
　　
　　二是抓項目，促開發(fā)。加強與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲備開發(fā)項目。全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備—個，全縣儲備個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發(fā)揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業(yè)二至三個。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項目落戶南溪。
　　
　　三是抓考核，重落實。縣上將進一步完善招商引資目標責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。
　　
　　三、推進產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力
　　
　　工業(yè)強縣需要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達余家，但總資產(chǎn)不過個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。
　　
　　一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)�？h工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實現(xiàn)集約化、規(guī)�；l(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動發(fā)展”的思路，切實抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。
　　
　　二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)�；l(fā)展。要進一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。
　　
　　三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團，認真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項目，引進一批技術(shù)起點高、市場前景好的成長型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)對接，促進工業(yè)經(jīng)濟總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高工業(yè)經(jīng)濟的整體素質(zhì)。
　　
　　四、推進_機制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力
　　
　　產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。
　　
　　一是堅決推進國有企業(yè)改革。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規(guī)范完善的國有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實現(xiàn)“三個百分之百”，實現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。
　　
　　二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營企業(yè)不失時機地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗，不斷提高企業(yè)的競爭力。特別是一些上了規(guī)模的民營企業(yè)，要積極實施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進聘請的經(jīng)營管理者，進一步改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平。
　　三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產(chǎn)權(quán)界限，促進各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進產(chǎn)權(quán)流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品為 ……（未完，全文共4370字，當前僅顯示2207字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話》）