在市民政局所屬企業(yè)改革工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)深化企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感
一是思想不夠解放
二是缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神
三是改制過(guò)于簡(jiǎn)單化
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，打好深化企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)
二要把企業(yè)改革與招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“三力合一”，加快發(fā)展
三要依法進(jìn)行，規(guī)范操作，積極推進(jìn)
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)企業(yè)改革的強(qiáng)大合力
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要明確責(zé)任
三要形成合力
四要保持穩(wěn)定
……

　　同志們：
　　市民政局召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是，為貫徹落實(shí)市委、市政府深化企業(yè)改革的指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部職工對(duì)企業(yè)改革形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，振奮精神，知難而進(jìn)，加大力度，強(qiáng)化措施，打好深化企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年基本完成改制任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。下面，我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)深化企業(yè)改革的緊迫感和責(zé)任感
　　近幾年來(lái)，市委、市政府對(duì)企業(yè)改革工作高度重視，各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)做了大量卓有成效的工作，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了明顯成效。通過(guò)改革，一大批企業(yè)走上了健康發(fā)展的軌道，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦以上家企業(yè)，已有家進(jìn)行了改制，大部分企業(yè)按《公司法》要求規(guī)范升級(jí)為有限公司或股份公司，基本建立起了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的框架，這些企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，改制是形勢(shì)的需要，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。但是，從全市面上的情況看，在
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任制，農(nóng)業(yè)“大包干”解決了農(nóng)民的溫飽及致富問(wèn)題，穩(wěn)定了農(nóng)民，富裕了農(nóng)民，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。企業(yè)改革解決的不僅僅是城鎮(zhèn)居民的溫飽及致富問(wèn)題，而且是從根本上穩(wěn)定城市，解決了強(qiáng)國(guó)富民的首要問(wèn)題。
　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，打好深化企業(yè)改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)
　　這次深化企業(yè)改革總的要求是，以黨的十六大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照（上級(jí)市）市委、市政府提出的“三個(gè)堅(jiān)持”、“兩個(gè)促進(jìn)”、“一個(gè)建立”、“一個(gè)目標(biāo)”的指導(dǎo)原則，以工業(yè)化、民營(yíng)化、國(guó)際化、城鎮(zhèn)化的“四化”戰(zhàn)略為目標(biāo)，打好企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。三個(gè)堅(jiān)持是，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展是硬道理；堅(jiān)持多種形式改制，不求所有，但求發(fā)展；堅(jiān)持以放為主、以退為主的原則，力求改革一步到位。兩個(gè)促進(jìn)是，促進(jìn)資產(chǎn)的優(yōu)化重組，盤(pán)活存量資產(chǎn)；促進(jìn)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)建立是，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)的活力。一個(gè)目標(biāo)是，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工的積極性并充分發(fā)揮其聰明才智。工作中，注意把握好以下幾點(diǎn)：
　　一要因企制宜，多形式改制，一廠一策，一廠多策，該賣(mài)的賣(mài)，該送的送，該租的租，該并的并，該破的破，怎么搞活，怎么干，能改成民營(yíng)企業(yè)的，要盡可能一步到位轉(zhuǎn)成民營(yíng)。實(shí)踐證明，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、機(jī)制靈活、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。因此，凡是競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中的企業(yè)，能改為民營(yíng)的，要改為民營(yíng)企業(yè)。二要把企業(yè)改革與招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“三力合一”，加快發(fā)展。企業(yè)改革與招商引資相結(jié)合，就是要充分利用我們現(xiàn)有的投資環(huán)境和企業(yè)廠房、土地等資源優(yōu)勢(shì)，把廣大干部職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把廣大干部群眾的關(guān)系都利用起來(lái)，拿出最優(yōu)惠的政策，提供最優(yōu)厚的條件，千方百計(jì)吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)和財(cái)團(tuán)來(lái)我市合資合作和參股并購(gòu)企業(yè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，引進(jìn)外來(lái)投資和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，借助外力加快現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。
　　三要依法進(jìn)行，規(guī)范操作，積極推進(jìn)。企業(yè)改制政策性強(qiáng)，涉及多方面利益的調(diào)整，是一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的工作。在運(yùn)作過(guò)程中，必須堅(jiān)持依法進(jìn)行，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，積極推進(jìn)，力求達(dá)到改制一個(gè)成功一個(gè)，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。作為主管部門(mén)的民政局和各企業(yè)要按照“改革前盡可能周密設(shè)計(jì)，改革中精心操作，改革后深化完善”的要求，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，依法認(rèn)真做好產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估工作。要充分發(fā)揮職工在企業(yè)改制中的作用，認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)，改制方案的制定和實(shí)施都要經(jīng)過(guò)職工大會(huì)或職工代表大會(huì)通過(guò)。
　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)企業(yè)改革的強(qiáng)大合力
　　完成市委、市政府提出的企業(yè)改革目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，努力奪取企業(yè)改革的全面勝利。
　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委、市政府的總體要求，今年內(nèi)基本完成市屬企業(yè)的改制，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，作為民政部門(mén)必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保企業(yè)改制的順利進(jìn)行。
　　二要明確責(zé)任。市民政局作為主管部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把企業(yè)〖：〗改制工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來(lái)抓，擺上重要議事日程，把主要精力投入到企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)上來(lái)。
　　三要形成合力。市民政局和所屬企業(yè)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，識(shí)大體、顧大局，自覺(jué)把企業(yè)改革作為份 ……（未完，全文共2807字，當(dāng)前僅顯示1785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市民政局所屬企業(yè)改革工作會(huì)議上的講話》）