縣委書記在縣委人大、政協(xié)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度，真正重視人大、政協(xié)工作
二、要站在服務(wù)中心的高度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用
三、要站在總攬全局的高度，切實加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)
四、要站在履職興縣的高度，切實加強(qiáng)人大、政協(xié)自身建設(shè)
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　　今天我們合并召開縣委人大、政協(xié)工作會議。主要目的是，深入貫徹黨的十六屆四中全會和省、市委人大、政協(xié)工作會議精神，進(jìn)一步提高各級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，推動我縣人大、政協(xié)工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
　　近幾年來，縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，大力加強(qiáng)政治文明建設(shè)，重大決策廣泛聽取人大、政協(xié)的意見，工作推動注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來，人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委中心工作，充分履行自身職能，高揚(yáng)樹、講、求主旋律，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)_等各項工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，無論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中，還是在行使重大事項決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中，都取得了新成績、新成果，涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn)，有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，團(tuán)結(jié)和動員各方面的力量，圍繞中心，服務(wù)大局，為推動我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非
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執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實施執(zhí)政的一個重要實現(xiàn)方式。各級人大是各級最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大就是把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志。政治協(xié)商會議是我國政體的重要組成部分，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開言論、民主協(xié)商的重要組織。一個地方人大、政協(xié)工作開展得如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)出同級黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱，只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性，形成融洽和諧、生動活潑的良好局面；才能廣開言路，集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性，避免和減少失誤；才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力，更好地得到貫徹執(zhí)行。可以說，支持人大和政協(xié)工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)；樹立人大、政協(xié)的權(quán)威，就是樹立黨的執(zhí)_威；發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此，各級黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來，把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，列入總體布局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一督促落實，為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
　　第二，從工作性質(zhì)來看，人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作，雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同，但出發(fā)點(diǎn)只有一個，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)利的機(jī)關(guān)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級人大的作用，才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，實現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，才能暢通民主渠道，了解社情民意，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性，在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過人民政協(xié)這樣一個組織形式參與到全縣政治生活中來，有助于縣委、政府深入了解社會各界的意見和呼聲，更好地實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
　　第三、對人大、政協(xié)干部來說，人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣，雖然崗位不同，但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作，這里邊沒有高低貴賤之分，沒有重要不重要之別。但在實際工作中，有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是二線工作，不如黨委、政府工作實在充分。這種觀點(diǎn)是不對的。人大、政協(xié)工作不僅不是二線工作，而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)政治文明建設(shè)，促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作；到人大、政協(xié)工作不是養(yǎng)老，而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來許多都是從事黨委、政府工作，在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識到，我們手中的權(quán)力沒有小，肩上的責(zé)任更沒有��；我們的工作范圍沒有小，工作壓力更沒有小。因此，作為人大、政協(xié)干部一定要克服無所作為、難有作為的思想情緒，振奮精神，鼓足干勁，始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，盡心竭力地做好工作，以作為求得地位，以工作贏得權(quán)威，以實干樹立形象。
　　第四，從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來衡量，人大、政協(xié)是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。對來說，加快發(fā)展步伐，最重要的是把全縣上下的合力凝聚起來，把社會各界的積極性調(diào)動起來。人大、政協(xié)聯(lián)系廣泛，是黨和政府聯(lián)系群眾的最佳橋梁。特別是許多人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部都曾在黨委、政府工作，有著豐富的工作經(jīng)驗和工作閱歷，能否充分發(fā)揮他們的作用，對于促進(jìn)我縣各項工作有著重要的意義。在不久前閉幕的縣委九屆三次全會上，我們確定了打造率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定、特色文化的目標(biāo)。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就必須加強(qiáng)與人大、政協(xié)的相互團(tuán)結(jié)，堅持人大、政協(xié)的工作制度，廣泛采納吸收多方意見，把黨委的決策、決定轉(zhuǎn)化為具體的執(zhí)政行為，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，齊心協(xié)力，共振合拍，全面完成縣委九屆三次全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議提出的各項奮斗目標(biāo)。
　　二、要站在服務(wù)中心的高度，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用
　　各級人大、政協(xié)組織要自覺把人大、政協(xié)工作置于全縣工作大局之中，圍繞中心，服務(wù)大局，有所作為，多做貢獻(xiàn)，充分發(fā)揮好職能作用。
　　一要在支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。發(fā)展是富民的根本，是強(qiáng)縣的根基，是解決一切問題的關(guān)鍵。這既是黨委、政府的第一要務(wù)，同樣也是人大、政協(xié)工作的第一要務(wù)，是人大、政協(xié)工作的永恒主題。特別是在討論決定重大事項、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中，都要突出發(fā)展這個主題，一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履行自身職能，按照法律程序和政協(xié)《章程》，集中各方面的智慧和力量，思發(fā)展之策，建發(fā)展之言，解發(fā)展之困，團(tuán)結(jié)和動員全縣廣大干部群眾、社會各界人士積極投身全面 ……（未完，全文共7152字，當(dāng)前僅顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委人大、政協(xié)工作會議上的講話》）