關于政府法制工作相關問題的請示

目錄/提綱：……
一是政府法制辦編制，機構與越來越重的政府法制工作任務、要求不相適應
一、內設機構及職能配置
二、人員編制和領導職數
三、專項工作經費
一、行政處罰法
二、行政復議法
三、國家賠償法
四、行政許可法
五、國務院《關于全面推進依法行政的決定》（國發(fā)）號
六、國務院《全面推進依法行政實施綱要》
七、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例
八、四川省行政執(zhí)法規(guī)定
九、四川省實施行政許可規(guī)程
（一）擬定縣政府制定規(guī)范性文件規(guī)劃，經縣政府批準后，督促指導實施
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縣政府：
　　在縣委、縣政府的全面領導下，我辦緊緊圍繞建設丘區(qū)經濟示范縣這個中心開展工作，努力營造好示范縣建設發(fā)展的法制環(huán)境，我縣行政執(zhí)法責任制工作在建立行政執(zhí)法責任制度，健全完善行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法職責任務，強化行政執(zhí)法監(jiān)督制約，推進行政執(zhí)法工作評議考核制度等方面均取得了了顯著的成效；今年還重點抓了《行政許可法》的貫徹實施及學習宣傳國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下稱《綱要》）等，政府依法行政工作得到了進一步的推進。
　　但與《行政許可法》、《綱要》“全面推進依法行政，建設法治政府”的要求還有相當大的差距，其主要原因：一是政府法制辦編制，機構與越來越重的政府法制工作任務、要求不相適應。首先，《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》，《綱要》及省《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、省《行政執(zhí)法規(guī)定》、省《實施行政許可規(guī)程》等法律法規(guī)均賦予法制辦
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中的有關工作。負責行政執(zhí)法證件、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件申報、審驗、管理；負責對行政執(zhí)法主體的認定及組織執(zhí)法人員和法制人員的培訓工作；負責行政執(zhí)法負責制的實施、考評工作；調查研究行政執(zhí)法中帶普遍性的問題，提出完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度的建議和意見。
　�。ǘ┬姓䦶妥h應訴股負責承辦屬縣政府辦理的行政復議案件，受縣長委托辦理并出庭應訴行政訴訟案件、民事案件；辦理公民、法人和其他組織申請由縣政府承擔賠償義務的賠償案件；收集、統(tǒng)計填報全縣行政復議、應訴案件統(tǒng)計報表；承辦、協調與仲裁業(yè)務相關的工作；負責擬定縣政府制定規(guī)范性文件規(guī)劃及安排，審核、協調、修改縣政府各部門報送縣政府的規(guī)范性文件草案，并草擬審核說明；負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣政府各部門規(guī)范性文件的備案和審查工作；承辦上級發(fā)送征求意見的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件草案的修改及匯總上報工作。負責組織開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對行政執(zhí)法部門（或單位）的具體行政行為實施日常監(jiān)督檢查，協調行政執(zhí)法部門（或單位）之間在執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章中產生的矛盾和爭議；監(jiān)督糾正本級政府工作部門和下級政府作出的違法或不當的行政行為。
　　二、人員編制和領導職數
　　縣政府法制辦公室目前行政編制為名，再增加編制名。其中主任名、副主任名；股級領導職數名。
　　三、專項工作經費
　　將行政復議、應訴、執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政許可等經費按規(guī)定納入財政預算。
　　以上請示妥否，
　　請批示。
　　
　　二四年十二月九日
　　附件一：政府法制辦主要職責依據
　　二：政府法制辦主要職責
　　附件一：政府法制辦主要職責依據
　　一、行政處罰法
　　二、行政復議法
　　三、國家賠償法
　　四、行政許可法
　　五、國務院《關于全面推進依法行政的決定》（國發(fā)）號
　　六、國務院《全面推進依法行政實施綱要》
　　七、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例
　　八、四川省行政執(zhí)法規(guī)定
　　九、四川省實施行政許可規(guī)程
　　附件二：政府法制辦主要職責
　�。ㄒ唬⿺M定縣政府制定規(guī)范性文件規(guī)劃，經縣政府批準后，督促指導實施。
　�。ǘ⿲彶�、協調、修改縣政府有關部門和單位報送縣政府審議的規(guī)范性文件草案，并向縣政府常務會作規(guī)范性文件草案審核說明。
　�。ㄈ┴撠煂h政府各工作部門和下級人民政府規(guī)范性文件的備案審查，承辦縣政府規(guī)范性文件向市政府的備案工作。
　�。ㄋ模┙M織并承辦省、市人大、政府發(fā)送縣政府征求意見的法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件，并匯總上報修改意見。
　　（五）清理縣政府的規(guī)范性文件，并對其中與新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)定相抵觸的文件，提出修改或廢止的意見。
　�。┴撠熐謇砜h政府有關部門的文件，組織清理行政審批事項，依照規(guī)定編輯規(guī)范性文件匯編和部門執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件目錄。
　�。ㄆ撸┮婪ㄩ_展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對行政執(zhí)法部門（或單位）的具體行政行為實施日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督糾正本級政府工作部門和下級政府作出的違法或不當的行政行為。
　　（八）按照市政府法制辦和市目標辦的要求，負責組織實施我縣全面推行行政執(zhí)法責任制工作和對下級 ……（未完，全文共2661字，當前僅顯示1692字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于政府法制工作相關問題的請示》）