縣級政務服務平臺建設促進新舊動能轉換有關問題的調研報告

目錄/提綱：……
一、現有情況
（一）服務層級上看
（二）從服務媒介上看
（三）從服務模式上看
二、問題不足
（一）場所建設方面
（二）網絡維護方面
（三）人員事項方面
三、意見建議
（一）建設縣市民服務中心，打造網上政務大廳
（二）繼續(xù)加強鎮(zhèn)便民服務中心、村便民服務室建設
1、按照市縣要求，規(guī)范便民服務中心、便民服務室建設規(guī)模
2、全面推行農村社區(qū)實體化建設工作，搭建村級治理新平臺
（三）加強服務人員管理和代辦隊伍
（四）延伸三級便民服務職能
（五）加大督導工作力度
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縣級政務服務平臺建設促進新舊動能轉換有關問題的調研報告

根據“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組要求，結合個人學習和工作實際情況，圍繞縣級政務服務平臺建設方面存在的問題，采取面上督導、實地察看、交流談話等方式進行了調查研究，現將具體情況匯報如下：
一、現有情況
縣級政務服務平臺建設是近年來“放管服”工作和“一次辦好”工作的重要組成部分，我縣政務服務平臺總體運行良好�？h政務服務中心于2018年進行了中心場館改擴、改造工作，隨著行政審批制度的改革，行政許可業(yè)務已基本實現“三集中、三到位”，公共服務事項、便民服務事項正逐步入駐。這些成果，不僅僅為縣行政審批服務局的良好運行打下了堅實的基礎，同時也為全縣政務服務工作打造了更為全面的支撐平臺。
根據業(yè)務分類，我縣政務服務平臺可以從三
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職幫辦代辦20人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也根據實際業(yè)務量配備了專兼職幫辦代辦隊伍，為招商引資項目、重點項目、復雜事項進行全程幫辦代辦服務。
二、問題不足
在調研過程中，發(fā)現我縣政務服務平臺建設在過去的一年中無論從實體建設還是虛擬探索，無論是從硬件配備還是在軟件提升，都有了非常大的飛躍，但結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的精神，還是發(fā)現在場所、網絡、人員、形象、理念、進駐、業(yè)務等幾個方面存在一定的問題和不足。
（一）場所建設方面。目前縣政務服務中心有以下幾個不足：一是面積在全市9縣中位居第三方陣，人均面積位居全市9縣中倒數第一；二是窗口數量不足，造成公安局出入境登記、醫(yī)療保障局、中介超市等需要大宗窗口的單位無法進駐，無法實現國家省市要求的“一門”辦理要求；三是停車位太少，政務服務中心門前加周邊有效車位數不到30個，而每天政務服務中心辦事群眾流動人數在1000人以上，好多群眾反映“辦事也就五分鐘、找車位倒是得半小時”；四是窗口設置密度大，致使群眾辦事進門“三分惱”，一惱停車難，二惱擁擠煩，三惱嘈雜事難談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設也是不一，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心場所明亮、設置合理，比如尚巖鎮(zhèn)、蘭陵鎮(zhèn)等；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所老舊或者場所較小，比如礦坑鎮(zhèn)、蘆柞鎮(zhèn)等；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本不能滿足使用，比如蒼山街道等。村級便民服務室多為一室多用，有些社區(qū)實體化建設較好的地方專門設置了便民服務大廳，例如長城鎮(zhèn)馬村社區(qū)、卞莊街道代村社區(qū)等。
（二）網絡維護方面。網上大廳的開發(fā)建設為山東省人民政府，屬于_，目前該系統(tǒng)的完善度尚需進一步開發(fā)，需要我們做的就是在這個框架內維護好辦理事項的內容，包括辦事依據、樣表、聯系方式、流程、辦理地點等要素信息。在這一方面，前期省市分別下發(fā)了集中維護的文件，維護情況根據全市通報情況來看，我縣尚居全市前列，但按照系統(tǒng)運行需要來看，各政務服務相關單位維護系統(tǒng)的連續(xù)性和專業(yè)性還需進一步提高，很多單位認為一次維護便一勞永逸，不能固定專人進行維護更新，對提高網上政務大廳的使用沒能做到一以貫之。
（三）人員事項方面。目前大廳除行政審批服務局和整體入駐的單位以外，還存在一些單位職工認為大廳窗口工作壓力大、紀律要求嚴的畏懼心理，致使部分單位窗口每周“輪崗”制、或者窗口派駐人員為混日子的人，入駐的公共服務事項也有部分單位名進實不進，從而大大影響了群眾對政府的觀感和政府的形象。
三、意見建議
（一）建設縣市民服務中心，打造網上政務大廳
督促推進縣市民服務中心建設，可參考先進地區(qū)進行設計，真正滿足現有辦事群眾舒心暢快的辦事環(huán)境；培養(yǎng)一批網上政務大廳建設人員，專門從事網上政務大廳的建設和維護，提高我縣網上政務大廳建設的經驗和水平。
（二）繼續(xù)加強鎮(zhèn)便民服務中心、村便民服務室建設
1、按照市縣要求，規(guī)范便民服務中心、便民服務室建設規(guī)模。鼓勵先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心健全 ……（未完，全文共3049字，當前僅顯示1540字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級政務服務平臺建設促進新舊動能轉換有關問題的調研報告》）