水災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、年洪澇災(zāi)害損失慘重
二、抗洪救災(zāi)取得巨大勝利
三、取得抗洪救災(zāi)勝利的原因
四、災(zāi)后災(zāi)民生活得到了保證
六、災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)展順利
七、壽縣災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展帶來(lái)的啟示
六、災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)展順利
七、壽縣災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展帶來(lái)的啟示
……

　　壽縣地處安徽省淮河中游南岸，東臨淝水，西界淠河，南依江淮分水嶺，北靠八公山。國(guó)土面積平方公里，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地萬(wàn)畝，總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。年，壽縣遭受了百年不遇的特大洪澇災(zāi)害，全縣受災(zāi)程度之深，在安徽省也屬_。災(zāi)后，壽縣迅速恢復(fù)生產(chǎn)，加快建設(shè)，取得了抗災(zāi)史上的重大勝利。
　　一、年洪澇災(zāi)害損失慘重
　　壽縣由于位處江淮丘陵地區(qū)，是淮河的“洪水走廊”，有“七十二水歸正陽(yáng)”之說(shuō)，洪澇災(zāi)害頻繁，被稱(chēng)為“水口袋”。解放前年至年的年間，共發(fā)生水災(zāi)次。解放后的年間，全縣發(fā)生較大型洪澇災(zāi)害次，幾乎兩、三年就有一次。全縣耕地、的人口和以上的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，長(zhǎng)期處在洪患威脅之下。年大水，在月份的天中，累計(jì)降雨量毫米，正陽(yáng)關(guān)水位達(dá)米，是有記錄以來(lái)的最高洪水位，全縣淹沒(méi)耕地萬(wàn)畝，被水圍困萬(wàn)人；年夏，淮河地區(qū)普降暴雨，從*月*日到*月*日，壽縣降雨達(dá)到毫米，是歷史同期的倍，其中*月*日至日三天降雨毫米，為全省同期降水量最大值，超過(guò)年一遇。與此同時(shí)，淮河上游及大別山區(qū)洪峰迭起，壽縣內(nèi)湖外河水位暴漲，正陽(yáng)關(guān)最高水位達(dá)米，超保證水位米。外洪內(nèi)澇夾擊，壽縣古城被水圍困達(dá)個(gè)月之久。全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，成災(zāi)人口萬(wàn)人，特重災(zāi)民萬(wàn)人，萬(wàn)戶(hù)萬(wàn)間房屋被毀壞，萬(wàn)災(zāi)民無(wú)家可歸，直接經(jīng)濟(jì)損失億元，其中災(zāi)民固定資產(chǎn)損失達(dá)億元。農(nóng)業(yè)受災(zāi)最重，損失達(dá)億元，全縣復(fù)種面積萬(wàn)畝，受災(zāi)萬(wàn)畝，絕收萬(wàn)畝，受災(zāi)面積占復(fù)種面積的，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)占預(yù)計(jì)產(chǎn)量的。全縣個(gè)鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)有個(gè)受災(zāi)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1003字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
穩(wěn)定了大局。
　　三、取得抗洪救災(zāi)勝利的原因
　�。Э购楣ぷ髂軌蛉〉镁薮髣倮�，最根本的原因就是有
　　黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有優(yōu)越的社會(huì)主義制度，有人民群眾的力量和智慧。
　　一是抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)始終得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和巨大支持。在壽縣人民奮力抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，_總書(shū)記、李鵬總理、田紀(jì)云副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，先后來(lái)到壽縣視察災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。月月至日，正當(dāng)壽縣汛情處于最緊張的時(shí)候，_總書(shū)記親臨災(zāi)區(qū)視察，明確指出了“振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)勝災(zāi)害”的指導(dǎo)思想。*月*日下午，原國(guó)務(wù)院總理李鵬同志乘坐直升飛機(jī)抵達(dá)被洪水圍困的壽縣縣城。冒著度的高溫，李鵬來(lái)到城外東津村、花園村災(zāi)民住地，代表黨中央、國(guó)務(wù)院，代表_總書(shū)記，向受災(zāi)群眾表示親切慰問(wèn)。看到災(zāi)民情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)秩序安定，他對(duì)當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)，當(dāng)前我們要解決好災(zāi)民們的吃飯、住宿、醫(yī)療三大問(wèn)題。要告訴大家，困難是暫時(shí)的，有黨的領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)家和人民的支持，有災(zāi)區(qū)群眾的努力，我們一定能戰(zhàn)勝災(zāi)害，重建家園。中央多家部、委及省委、省政府對(duì)壽縣的特大洪澇災(zāi)害也十分關(guān)注，主要領(lǐng)導(dǎo)紛紛親臨壽縣視察災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民。帶來(lái)了溫暖和支持，給了廣大干群抗災(zāi)以巨大的鼓舞和力量。
　　二是各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在這次抗御百年不遇的災(zāi)害中，壽縣各級(jí)黨組織經(jīng)受住了考驗(yàn)，是堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在大災(zāi)面前，指揮有方，決策果斷。廣大的共產(chǎn)黨員、國(guó)家干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在這次大災(zāi)中表現(xiàn)了高度的政治覺(jué)悟。有的不顧年老體弱深入災(zāi)區(qū)，為災(zāi)民解決實(shí)際問(wèn)題；有的與民工同吃同住同勞動(dòng)，參加戰(zhàn)斗，指揮戰(zhàn)斗；有的哪里最危險(xiǎn)就出現(xiàn)在哪里，置個(gè)人安危于度外；有的不怕苦不怕累，堅(jiān)守崗位，日夜奮戰(zhàn)；有的鄉(xiāng)村干部和黨員，在極其艱險(xiǎn)的情況下，沖鋒陷陣，首先搶救困難戶(hù)。全縣上下涌現(xiàn)出許多奮不顧身，可歌可泣的先進(jìn)典型。
　　三是人民群眾發(fā)揮了主力軍作用。參加保堤保城搶險(xiǎn)抗災(zāi)斗爭(zhēng)的多萬(wàn)民工，不怕?tīng)奚�，無(wú)畏無(wú)懼。他們寧愿不要小家，誓死確保大堤，日夜堅(jiān)守在各自的崗位上，有的民工家庭房倒屋塌，有的不知妻兒去向，有的連續(xù)兩、三天餓著肚子，但仍眾志成城，堅(jiān)持不懈，奮力拼搏，以自己的實(shí)際行動(dòng)，譜寫(xiě)了一曲一心跟黨走，堅(jiān)決奪取抗洪救災(zāi)勝利的凱歌。充分顯示了人民群眾是真正的英雄，是抗洪救災(zāi)的主力軍。
　　四是人民子弟兵的無(wú)私救援。在壽縣抗洪搶險(xiǎn)進(jìn)入最關(guān)鍵的時(shí)刻，人民解放軍的一千多名官兵，日夜兼程，奔赴抗洪救災(zāi)第一線(xiàn)，與壽縣干群同唱抗天歌。他們“視災(zāi)區(qū)為故鄉(xiāng)，視災(zāi)民如親人”，不怕苦，不怕累，哪里有險(xiǎn)情哪里上。解放軍除直接參加壽縣的保城保堤外，還為當(dāng)?shù)貫?zāi)民送來(lái)了帳蓬等急需的救災(zāi)物品。人民解放軍勇于拼搏的革命精神，激勵(lì)全縣人民的抗洪救災(zāi)斗爭(zhēng)。
　　五是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。壽縣洪澇災(zāi)害發(fā)生后，全國(guó)各地人民以“一方有難，八方支援”的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命精神，積極支援壽縣受災(zāi)人民，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)了全縣人民度過(guò)難關(guān)，戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，災(zāi)后壽縣共收到上級(jí)撥給的救災(zāi)款多萬(wàn)元，救災(zāi)糧萬(wàn)公斤，救災(zāi)煤多噸，接受各地捐贈(zèng)、援助款多萬(wàn)元，衣物件，各種熟食萬(wàn)公斤，捐獻(xiàn)藥品價(jià)值逾萬(wàn)元，帳蓬頂，還有一大批搭庵棚的毛竹、油氈、鉛絲等。我縣區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部職工及輕災(zāi)區(qū)群眾也積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。
　　四、災(zāi)后災(zāi)民生活得到了保證
　　大水給壽縣人民帶來(lái)了來(lái)頂之災(zāi)，全縣幾十萬(wàn)災(zāi)民無(wú)家可歸，幾十萬(wàn)災(zāi)民嚴(yán)重缺糧。面對(duì)困難以及將來(lái)臨的雨雪關(guān)、春節(jié)關(guān)和春荒關(guān)，縣委、縣政府把安排災(zāi)民生活、確保災(zāi)民安全度過(guò)“三關(guān)”作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，做到了“四個(gè)確�！薄�
　　一是確保災(zāi)民有飯吃。年月至年月，全縣共發(fā)放救災(zāi)糧萬(wàn)公斤，保證災(zāi)民每人每天至少有斤口糧；下?lián)芫葹?zāi)煤噸，安排錢(qián)煤配套款萬(wàn)元，保證災(zāi)民不斷炊。
　　二是確保災(zāi)民有衣穿。全縣共發(fā)放衣物萬(wàn)件，其中棉衣萬(wàn)件，棉被萬(wàn)床，重點(diǎn)是五保戶(hù)、軍烈屬、特困戶(hù)和“三光戶(hù)”，保證了災(zāi)民有過(guò)冬棉衣和過(guò)冬棉被。
　　三是確保災(zāi)民有房住。年月底前，投資萬(wàn)元建起過(guò)冬庵棚萬(wàn)間同時(shí)開(kāi)展建房試點(diǎn)，建造處間兩層樓房。年底，建成永久性房屋萬(wàn)間，安排災(zāi)民萬(wàn)戶(hù)。
　　四是確保災(zāi)民有病能醫(yī)。全縣設(shè)立個(gè)醫(yī)療點(diǎn)，組織個(gè)醫(yī)療隊(duì)和個(gè)消毒小組深入災(zāi)區(qū)治病發(fā)藥，監(jiān)測(cè)疫情病情，保證災(zāi)民有穩(wěn)定的情緒和足夠的體力，搞好生產(chǎn)自救，確保了大災(zāi)之年無(wú)大疫。
　　六、災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展進(jìn)展順利
　　大水過(guò)后，壽縣千瘡百孔，百?gòu)U待興。縣委、縣政府號(hào)召全縣人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)不怕困難、頑強(qiáng)拼搏的抗洪精神，以大無(wú)畏的英勇氣概，以滿(mǎn)腔的建設(shè)熱情，去重建美好的家園，去譜寫(xiě)振興壽縣的創(chuàng)業(yè)之歌。提出了：一年醫(yī)治創(chuàng)傷，兩年恢復(fù)元?dú)猓赀M(jìn)入發(fā)展快車(chē)道“的建設(shè)目標(biāo)。
　　按此目標(biāo)，壽縣當(dāng)年就打了“五場(chǎng)硬仗”。一是作物補(bǔ)種硬仗。從*月*日至*月*日，及時(shí)補(bǔ)種各類(lèi)作物萬(wàn)畝；二是秋種硬仗。戰(zhàn)勝百日無(wú)雨的嚴(yán)重干旱，播種小麥萬(wàn)畝，油菜萬(wàn)畝，為來(lái)年午季豐收打下了基礎(chǔ)；三是工業(yè)復(fù)產(chǎn)硬仗。用個(gè)月時(shí)間，通過(guò)自力更生，使全縣個(gè)因?yàn)?zāi)停產(chǎn)的縣辦工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)；四是水利冬修硬仗。從月至來(lái)年月用個(gè)月時(shí)間，出工萬(wàn)人，投入勞動(dòng)積累工萬(wàn)個(gè)，完成土石方萬(wàn)立方米，及時(shí)修復(fù)水毀水利工程處；五是水毀設(shè)施恢復(fù)硬仗。及時(shí)修 ……（未完，全文共11837字，當(dāng)前僅顯示2815字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)和發(fā)展情況的調(diào)查與思考》）