淺談“第一要務”與反腐敗的關系

目錄/提綱：……
一、服務“第一要務”，必須真正樹立發(fā)展是主題的思想
一要務”服務，就能不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平和成效
二、服務“第一要務”，必須努力創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境
一是要緊緊圍繞經濟建設中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
二是要主動參與重大經濟活動，積極發(fā)揮監(jiān)督作用
三是要繼續(xù)深化“三項制度”改革，不斷清除影響經濟發(fā)展的_性障礙
三、服務“第一要務”，必須加大查辦違法違紀案件的力度
一是反腐敗是促進經濟發(fā)展的客觀要求
二是反腐敗是完善經濟_的重要保證
三是反腐敗是創(chuàng)造良好的社會環(huán)境的有效舉措
……
新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，必須認清發(fā)展與反腐敗的關系，強化服務“第一要務”意識，為經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。
　　一、服務“第一要務”，必須真正樹立發(fā)展是主題的思想
　　我們黨要承擔起推動中國經濟社會全面發(fā)展的歷史使命，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個主題，各項工作都要緊密圍繞這個中心來進行，紀檢監(jiān)察工作作為黨的工作的重要組成部分，要時刻把反腐倡廉放到發(fā)展這個主題、全面建設小康社會之中去思考。_同志曾明確指出：“反腐敗是貫徹執(zhí)行黨的基本路線的必然要求，是集中力量把經濟建設搞上去的重要保證。”從這種意義上講，反腐敗是經濟發(fā)展的強力助推器。在環(huán)境上，不正之風和腐敗現(xiàn)象，在經濟上直接破壞社會主義經濟秩序，擾亂資源的合理配置，帶來經濟利益的惡性沖突和經濟秩序的混亂，阻礙了改革的深入和生產力的發(fā)展；在政治上，它極大地損害了人民群眾的根本利益，破壞國家政治和法制的統(tǒng)一
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解決在黨風政風方面嚴重影響經濟發(fā)展的突出問題。二是要主動參與重大經濟活動，積極發(fā)揮監(jiān)督作用。實踐告訴我們，工程建設、土地出租批租、房地產開發(fā)、金融、證券等資金高密集領域，往往是案件多發(fā)領域。因此，對一些重大建設項目招投標和工程建設、國有土地使用權拍賣、國有企業(yè)產權交易、政府采購等重要經濟活動，紀檢監(jiān)察機關應主動參與，提前介入，由事后查處變?yōu)槭虑�、事中、事后的全過程監(jiān)督，由“滅火”變?yōu)椤胺阑稹保M力避免“修起一條路，倒下一批人”、“工程上馬，干部下馬”等悲劇發(fā)生。要繼續(xù)在這方面努力探索實踐，逐步拓寬工作領域，使紀檢監(jiān)察工作進入經濟建設的主戰(zhàn)場和最前沿，直接為經濟發(fā)展服務。三是要繼續(xù)深化“三項制度”改革，不斷清除影響經濟發(fā)展的_性障礙�，F(xiàn)階段我國腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的深層次原因主要體現(xiàn)在兩個方面，一是在建立社會主義市場經濟_過程中，由于新舊_的轉換，_、機制和管理制度上還存在許多空隙和無序狀態(tài)，為腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延提供了機會。二是權力運行過程還缺乏嚴格的規(guī)范，監(jiān)督管理_、機制仍不夠完善，特別是“事權、財權、人權”的運行不規(guī)范，缺乏有效的監(jiān)督管理，容易產生腐敗現(xiàn)象。因此，要從_、機制、制度和管理入手，圍繞權力制約、行為規(guī)范、資金監(jiān)控等問題，改革現(xiàn)有的_機制制度，從深層次上消除滋生腐敗現(xiàn)象的條件。在行政審批制度改革方面，按照“經濟調節(jié)、市場管理、社會管理、公共服務”的政府職能定位，繼續(xù)大幅度精簡行政審批事項，抓好各級行政執(zhí)法管理權的合理分解設置與規(guī)范實施，促進機關廉政效能建設。在財政管理制度改革方面，加快推進部門預算、國庫集中收付等制度建設，抓好會計集中核算、落實“收支兩條線”、推行政府采購等工作，切實管好財政資金。在干部人事制度改革方面，切實加強對各級領導干部和公務員工作的管理、監(jiān)督，重點在干部選拔任用中積極推行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、考察預告、任前公示、集體表決、交流輪崗、述職評議、廉政監(jiān)察等一系列新的制度，推行重大事項報告、經濟責任審計監(jiān)督制度，確保選好人、用好人、管好人，為發(fā)展提供強有力的組織保證。
　　三、服務“第一要務”，必須加大查辦違法違紀案件的力度
　　在此應有三點認識：一是反腐敗是促進經濟發(fā)展的客觀要求。從近幾年查處腐敗案件上看，哪些單位存在嚴重的腐敗現(xiàn)象，就會影響和抑制群眾積極性的發(fā)揮，進而也阻礙了經濟的發(fā)展，甚至因腐敗使一個企業(yè)或單位倒閉破產也不乏其例。加大查處腐敗案件，順乎民心，合乎民意，有利于排除阻礙經濟發(fā)展不利因素的困擾，理順群眾情緒，緩解社會矛盾，調動和發(fā)揮廣大勞動者干事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，從而推動經濟的發(fā)展。遼寧“慕馬案”之查處帶來的經濟效應是沈陽市僅土地出讓金比上年增加了個億。廈門“遠華案”查處后，海關稅收比前一年增加了個億。二是反腐敗是完善經濟_的重要保證。_轉換過程可能成為腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)期。_同志曾經指出：“在商品經濟開始趨于活躍，而行政行為、市場行為尚未通過法制形式嚴密規(guī)范的時候，權力和金錢交易等腐敗行為最容易滋長蔓延�！狈锤瘮∈巧罨母�、加快社會主義市場經濟發(fā)展的必要條件和重要保證。為此，必須加大查處力度，在轉制還不完善的情況下，集中力量糾正違法違紀行為，保障現(xiàn)有_的相對健全。三是反腐 ……（未完，全文共2746字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談“第一要務”與反腐敗的關系》）