2009年縣人口計生工作總結(jié)暨2010年計劃

目錄/提綱：……
一、2009年度人口和計劃生育工作情況
（二）主要措施
（三）、存在的困難問題
二、2010年度人口和計劃生育工作計劃
（一）充分認識形勢，進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感
（二）建立科學的領導決策機制，切實加強對人口計生工作的領導
（三）加快綜合改革步伐，創(chuàng)新管理和服務機制
（四）深化宣傳教育改革創(chuàng)新，樹立新型生育觀念
（五）堅持依法行政，促進管理的法制化、規(guī)范化
（六）落實獎勵優(yōu)惠政策，進一步完善利益導向機制
（七）加強綜合治理，遏制出生人口性別比偏高勢頭
（八）加強部門配合，建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制
（九）強化優(yōu)質(zhì)服務，加快計生服務網(wǎng)絡建設
（十）加強隊伍建設，實現(xiàn)高質(zhì)量服務和規(guī)范高效管理
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　　2009年縣人口計生工作總結(jié)暨2010年計劃
　　2009年，我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級人口計生部門的關心支持下，全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神，緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標，竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實，采取有力措施落實責任目標，取得了明顯成效。
　　一、2009年度人口和計劃生育工作情況
　　(一)較好完成2009年度人口計生工作指標
　　據(jù)全縣2009年度人口計生統(tǒng)計報表顯示：當年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生2012人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44 個百分點；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個百分點；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個百分點；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人，占一孩出生的43%。已落實長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93%；累計二女數(shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54%。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動人口信息提交率為94%、反饋率為96%、查驗率為97 %、出具率為83%。
　　（二）主要措施
　　1、加強組織領導，強化
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職能轉(zhuǎn)變，堅持抓大事、辦實事、求實效的原則，努力建設“服務型機關”，堅決杜絕刁難設卡現(xiàn)象，杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務和服務承諾制度，加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度，實行糾、評、建并舉，標本兼治，加強計劃生育行風建設。第四、完善內(nèi)部管理制度，認真落實問責制。結(jié)合推行“三項制度”，進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》，各股室崗位職責等，為有效接受社會的監(jiān)督，把制度裝框上墻，向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作，把計劃生育政策、法規(guī)、服務承諾內(nèi)容、內(nèi)部管理制度等在信息網(wǎng)上向社會公開，公開辦事程序，接受社會監(jiān)督；（4）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）以及《中共云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔2008〕20號）文件精神，切實穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定中共景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
　　2、堅持實抓嚴管，夯實基層基礎。今年以來，我縣把抓基層作為人口計生工作的重點，組織力量開展“會戰(zhàn)”，重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題，同時把經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合，解決“沉淀”問題，取得了一定成效。（1）、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收和管理工作，在征收過程中，始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過程，并針對實際問題，分清應征對象類型，采取不同措施，加大征收力度。組織機關工作人員分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法活動，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做計劃外超懷戶終止妊娠18戶，開展尾欠款清理清查工作，做到應征盡征，有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾；（2）、扎實有效開展出生缺陷一級預防及推廣安全套預防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素質(zhì)，我縣積極開展以預防為主的出生缺陷一級預防干預工作，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進村入戶宣傳服務活動，認真落實目標人群，統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生缺陷預防須知、落實出生缺陷預防目標人群1259人，出生缺陷一級預防目標人群孕前培訓682人次，免費為目標人群孕前技術(shù)服務檢查163對326人次，免費發(fā)放葉酸片378瓶，隨訪307人。推廣安全套預防艾滋病宣傳單1.5萬余份，免費發(fā)放安全套1萬余只。進一步加大綜合治理工作力度，組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動，加強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術(shù)服務市場的監(jiān)督管理，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實施“兩非”案件有獎舉報制度，強化社會監(jiān)督，加大了出生人口性別比升高問題的治理力度；（3）、積極推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。在鞏固省級優(yōu)質(zhì)服務先進縣的基礎上，繼續(xù)堅持以人的全面發(fā)展為中心，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標，以技術(shù)服務為重點，不斷更新服務理念，增強服務意識，積極探索新形式下計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的新機制，全面開展男性健康、關愛女孩、關愛出生缺陷干預等工作。免費為6573人次開生殖健康檢查服務，避孕節(jié)育知情選擇指導247人，技術(shù)咨詢123人，發(fā)放避孕套1600支，各種避孕藥具250份；（4）、積極爭取服務站所建設項目，加強基層服務網(wǎng)絡。我縣縣、鄉(xiāng)計劃生育服務網(wǎng)絡始建于90年代初，至今已成危房，嚴重威脅受術(shù)者安全，影響人口計生工作的健康發(fā)展，為了改變這一被動局面，我局積極向上爭取項目和資金，目前，鳳山鄉(xiāng)新建計生站綜合服務樓已投入使用，縣計劃生育服務站、永平、半坡、正興計生綜合服務樓已完工，碧安正在建設中，今年新增景谷、勐班兩個擴大內(nèi)需項目，10月底動工興建，基層基礎設施得到進一步夯實，工作和辦公條件進一步得到改善；（5）加大培訓力度，努力提高計生干部隊伍素質(zhì)。在經(jīng)費困難工作任務繁重的情況下，我縣始終不放松對計生干部和專業(yè)技術(shù)服務人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，我們采取請進來、送出去的方式，開展有針對性的培訓活動，邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓1次，與會代訓3次，培訓縣、鄉(xiāng)計生干部120余人次，組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓8場次，培訓鄉(xiāng)、村計生人員130余人，組織參加市上培訓1次18人，省外學習培訓2人次。
　　3、加強宣教工作，突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務網(wǎng)絡和人口學校宣傳陣地優(yōu)勢，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、“7.1 ……（未完，全文共9343字，當前僅顯示2551字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年縣人口計生工作總結(jié)暨2010年計劃》）