2009年治理商業(yè)賄賂工作方案

目錄/提綱：……
一、治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想和原則
二、對商業(yè)賄賂專項工作進行自查自糾
（一）學習動員（2個月時間）
（二）查找問題（2個月時間）
（三）整改落實（2個月時間）
三、依法查處商業(yè)賄賂案件
（一）認真排查案件線索
（二）突出查辦大案要案
（三）準確運用法律和政策，嚴格區(qū)分罪與非罪，堅持寬嚴相濟
四、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制
（一）加強宣傳教育
（二）強化內(nèi)部管理
（三）深化_改革
五、切實加強對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）局機關(guān)成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）要結(jié)合實際，動員部署，制定方案，組織實施
（三）深入調(diào)研，加強監(jiān)督檢查指導(dǎo)
……

　　2009年治理商業(yè)賄賂工作方案
　　各科室：
　　按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和上級《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》要求，現(xiàn)就我局開展治理商業(yè)賄賂專項工作制定如下實施方案。
　　一、治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想和原則
　　治理商業(yè)賄賂專項工作的指導(dǎo)思想是：以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學習實踐科學發(fā)展觀，依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）和有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，突出重點，穩(wěn)步推進。堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當交易行為，依法查處違反法律法規(guī)，給予和收受財物或其他利益的商業(yè)賄賂案件。通過治理，使我局干部職工普遍受到教育，有效遏制商業(yè)賄賂蔓延趨勢，逐步健全完善相關(guān)規(guī)章制度，維護穩(wěn)定，促進民營經(jīng)濟的改革和發(fā)展。
　　開展治理商業(yè)賄賂專項工作要堅持以下原則：一是標本兼治，綜合運用教育、經(jīng)濟、法
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略652字，正式會員可完整閱讀）……　
科室要針對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的不正當問題，認真查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施。要落實整改責任，明確整改時限和責任人。要加大監(jiān)管力度，加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導(dǎo)和約束，嚴格依法行政，提高監(jiān)管實效。開展自查自糾要堅持原則，嚴肅對待，防止走過場。拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處理。
　　在自查自糾工作結(jié)束時，局機關(guān)于2009年12月底以前將自查自糾情況、整改措施和整改效果書面報告區(qū)治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　三、依法查處商業(yè)賄賂案件
　　在抓好不正當行為自查自糾工作的同時，要依法嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。
　�。ㄒ唬┱J真排查案件線索。要利用多種途徑掌握案件線索，設(shè)立舉報電話、舉報信箱，積極發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。
　�。ǘ┩怀霾檗k大案要案。對已掌握案件線索，包括在自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀的問題，要組織力量進行查處。要重視查辦大案要案，重大典型案件要予以曝光，增強威懾力。要嚴肅查處機關(guān)及其工作人員利用權(quán)力在企事業(yè)單位經(jīng)營活動中謀取非法利益，索賄受賄的行為，絕不姑息。對執(zhí)法犯法，貪贓枉法的腐敗分子，必須依法嚴懲。
　�。ㄈ蚀_運用法律和政策，嚴格區(qū)分罪與非罪，堅持寬嚴相濟。要根據(jù)錯誤事實，情節(jié)輕重，影響大小和認識態(tài)度等予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主。要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員主動交代，對主動交代問題并積極退贓的，依法從輕、減輕或免于處罰，行業(yè)中普遍存在的問題，可結(jié)合糾風工作進行。要嚴格依法依紀辦案，增強查辦案件的綜合效果。
　　四、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制
　　治理商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，要從大局和長遠出發(fā)，通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，堅持標本兼治，懲防并舉，深化改革，加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度，積極探索建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。
　�。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃Ｒ獜V泛宣傳黨和國家的有關(guān)政策、法律法規(guī)，加強對國家公務(wù)員、企事業(yè)單位人員的法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德教育，提高對商業(yè)賄賂危害性的認識，增強自覺抵御商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。
　　（二）強化內(nèi)部管理。企事業(yè)單位和管理機關(guān)要加強對經(jīng)營管理和財務(wù)等重點崗位人員的管理，加強對非法經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要加強單位內(nèi)控機制建設(shè)，建立健全財務(wù)、會計等制度，加強票據(jù)管理，堅決糾正做假賬行為。要加強廉政文化建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制。
　�。ㄈ┥罨痏改革。要把治理商業(yè)賄賂專項工作與深化行政審批制度、推行政府采購制度等結(jié)合起來，進一步完善規(guī)范市場競爭行為。要推進行業(yè)協(xié)會管理_改革，推動行業(yè)組織通過制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標準對企業(yè)等會員行為進行約束。
　　五、切實加強對開展治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　�。ㄒ唬┚謾C關(guān)成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長周聯(lián)芳擔任，副組長由副局長鄭勇軍擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由張平、史力尤組成。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是，貫徹落實上級關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的各項方針、政策；領(lǐng)導(dǎo)局機關(guān)開展治理商業(yè)賄賂專項工作；研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)治理商業(yè)賄賂專項工作；研究處理與中小企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作有關(guān)的其他重要問題。
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)治理 ……（未完，全文共2878字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年治理商業(yè)賄賂工作方案》）