2010—2015年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考
**,位于江西省東北部,總面積2947平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),171個(gè)村委會(huì)、20個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?5萬。是一顆鑲嵌在皖、浙、贛三省交界地的綠色明珠,因境內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和深厚的文化底蘊(yùn)而被外界譽(yù)為“中國最美的鄉(xiāng)村”。
一、**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,**縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照建設(shè)“三個(gè)中心”和“中國最美鄉(xiāng)村、世界最大文化生態(tài)公園”的目標(biāo),找準(zhǔn)發(fā)展定位,培植特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了**縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。
2008年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)36.7億元,
財(cái)政總收入為2.8億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.17億元,實(shí)際利用外資1642萬美元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額為22.7億元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到26.76億元。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段。
經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)
2000年
2005年
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道路、一江兩岸、鄉(xiāng)村公路改造、新天佑中學(xué)、**博物館新館、客運(yùn)車站、旅游集散中心、垃圾處理廠等一批項(xiàng)目建成并投入使用,特別是高速公路的開通和**賓館等一批星級(jí)賓館的建成使用,大大改善了我縣的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承載能力和旅游接待能力,為加快**發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)新
農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
我縣按照“發(fā)展新產(chǎn)業(yè),形成新機(jī)制,建設(shè)新農(nóng)村,樹立新風(fēng)尚,培育新農(nóng)民,創(chuàng)建好班子”的總體要求,堅(jiān)持以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民為中心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以政策補(bǔ)貼為手段,以提高農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì)為抓手,新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。所有行政村基本實(shí)現(xiàn)通路、通電、通話(固定電話和移動(dòng)電話),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到11.4萬噸,農(nóng)民人均純收入達(dá)4329元,城鄉(xiāng)居民年末存款達(dá)26.76億元。全縣教育工作取得新成績,全面普及九年義務(wù)教育,全縣高考成績名列全省前列、全市前茅。城市醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療保險(xiǎn)基本全覆蓋,社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全。人口增長得到有效控制,自然增長率為5.87%,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)33.5%,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
二、2010—2015年面臨的形勢(shì)
(一)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)不強(qiáng),發(fā)展水平仍顯滯后。雖然縣域經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,但通過橫向比較,我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍較薄弱,與全省相比,我縣處于中游水平;與全市相比,我縣處于下游水平;與周邊縣市相比,我縣只比休寧略強(qiáng)些。
與周邊縣市比較
經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)
**
休寧
浮梁
開化
國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)
36.7
32.62
37
54.77
一般預(yù)算收入(億元)
1.85
1.74
2.04
3
人
口(萬人)
35.1
27.32
28.49
34.98
農(nóng)民人均純收入(元)
4329
5126
5029
6115
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,缺少支柱產(chǎn)業(yè)支撐。目前我縣工業(yè)化水平相對(duì)較低,還沒有形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,處于散兵作戰(zhàn)狀態(tài),沒有形成合力,很難發(fā)展壯大,而且抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較差。雖然旅游和茶業(yè)已形成我縣的兩大支柱產(chǎn)業(yè),但是產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小,缺少支柱財(cái)源。
(二)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利形勢(shì)
1、由于歷屆縣委、政府的重視,我縣先后榮獲全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣、全國綠化模范縣、中國旅游強(qiáng)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。生態(tài)和文化是我縣的兩張金字招牌,這將有利于加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2、國家宏觀政策的調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需,刺激消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,有利于我縣向上爭取更多的資金和項(xiàng)目。
3、兩條鐵路的開工建設(shè),將使我縣的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步凸顯。
4、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)特別是泛長三角經(jīng)濟(jì)圈的建立將有利于**更好地承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
5、根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局專家分析,國際金融危機(jī)今年底將觸底,盡管形勢(shì)復(fù)雜多變,但中國經(jīng)濟(jì)的基本面沒變,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是好的。
三、戰(zhàn)略目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
國內(nèi)生產(chǎn)總值 67.6億元 年均增長13%
財(cái)政總收入
5.4億元
14%
一般預(yù)算收入
3.56億元
14%
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 51.9億元
18%
工業(yè)總產(chǎn)值
72.25億元
12%
旅游綜合收入
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