在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重大意義及歷史使命
（一）深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，是新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略部署
（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，是解決“看病難、看病貴”、改善民生的迫切需要
二、準(zhǔn)確把握醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)
一是穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面
二是逐步提高基本醫(yī)療保障水平
三是不斷改善基本醫(yī)療保障服務(wù)
（二）創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生管理三項(xiàng)_機(jī)制
一是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度
二是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制
三是以公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
（三）進(jìn)一步促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，大力實(shí)施六項(xiàng)惠民舉措
一是繼續(xù)實(shí)施“光明·微笑”工程，為全市白內(nèi)障和唇腭裂患者免費(fèi)進(jìn)行手術(shù)治療
二是做好15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目
三是農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查項(xiàng)目
四是為農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸
五是消除燃煤型氟中毒危害項(xiàng)目
六是實(shí)施農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目
三、切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任落實(shí)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
三要加大投入力度
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
……
在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議精神，研究部署我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作。剛才，建勛副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議精神，并對(duì)我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作進(jìn)行了具體部署；市發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、食品藥品監(jiān)督管理局的主要負(fù)責(zé)同志先后作了發(fā)言，對(duì)本系統(tǒng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作進(jìn)行了安排，大家都講得很好，希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的重大意義及歷史使命
深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，是實(shí)現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，也是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的重大民生工程。各級(jí)黨委、政府要站在體現(xiàn)黨的根本宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略649字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
民群眾對(duì)提高健康水平有了新要求、新期待。我們必須清醒地看到，由于種種原因，我市醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)積累了不少矛盾，城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”的問(wèn)題普遍存在，醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重，群眾反映比較強(qiáng)烈。特別是群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生得不到保障，一些深層次的問(wèn)題依然沒(méi)有根本解決，比如，城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡；醫(yī)療保障制度不夠完善；公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)弱化；流通環(huán)節(jié)過(guò)多，藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范，導(dǎo)致藥品價(jià)格虛高，等等。這些_性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性的缺陷，制約了我市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的一個(gè)突出表現(xiàn)。因此，我們必須進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，把基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)擺在更加突出的位置。
（三）深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響尚未見(jiàn)底，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力仍然較大，不確定因素仍然較多，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，一方面，可以通過(guò)健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，有效擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)投資，帶動(dòng)醫(yī)藥及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另一方面，可以通過(guò)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)筑社會(huì)保障的“安全網(wǎng)”，消除公眾對(duì)看病就醫(yī)的后顧之憂，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，激發(fā)市場(chǎng)需求，增加即期消費(fèi)，有利于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)_。
醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是影響深遠(yuǎn)、難度很大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多個(gè)領(lǐng)域、涉及多方利益關(guān)系的調(diào)整，情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)重大的_機(jī)制改革，決定了醫(yī)改是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、一個(gè)探索的過(guò)程、一個(gè)艱巨的過(guò)程。我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，必須充分認(rèn)識(shí)我市實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的困難和存在的問(wèn)題，既要積極探索、迎難而上，又要精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，確保改革順利推進(jìn)。
二、準(zhǔn)確把握醫(yī)藥衛(wèi)生_改革的目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)
根據(jù)國(guó)家和省里統(tǒng)一部署，從我市實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持突出讓人民群眾得到更多實(shí)惠的原則，突出建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和社會(huì)醫(yī)療保障體系的原則，突出創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展的活力機(jī)制的原則，我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革總的目標(biāo)是：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，著力抓好三項(xiàng)工作：
（一）健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療“三張網(wǎng)”。一是穩(wěn)步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。到2011年，全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保覆蓋率達(dá)到92%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在92%以上；農(nóng)民參合率穩(wěn)定在92%以上；解決好國(guó)有困難企業(yè)職工和在校大學(xué)生及城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工的醫(yī)療保障問(wèn)題，逐步將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象擴(kuò)展到低保邊緣家庭。二是逐步提高基本醫(yī)療保障水平。到2010年，各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元，并逐步提高籌資水平，新農(nóng)合籌資水平每人每年提高到150元，城鎮(zhèn)居民籌資水平至少達(dá)到220元以上。到2011年將城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額提高到上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、居民可支配收入的6倍左右；新農(nóng)合最高支付限額提高到全市農(nóng)民人均純收入的8倍左右。進(jìn)一步提高基金統(tǒng)籌層次，今年實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，2011年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保市級(jí) ……（未完，全文共5191字，當(dāng)前僅顯示1823字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會(huì)議上的講話》）