市委“十一五”期間企業(yè)節(jié)能行動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）主要目標(biāo)
二、節(jié)能工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制
（二）建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，定期報送企業(yè)能源利用狀況報告
（三）開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃
（四）加大投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步
（五）建立節(jié)能激勵機(jī)制
（六）加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳與培訓(xùn)
三、保障措施
（一）依法加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理
（二）實行強(qiáng)化節(jié)能的財政稅收政策
（三）加大節(jié)能降耗改造項目的支持力度
（四）強(qiáng)化節(jié)能的激勵機(jī)制
……

　　工業(yè)是我市能源消費(fèi)的大戶，能源消費(fèi)量占全市能源消費(fèi)總量的70%左右，重點(diǎn)耗能企業(yè)（年耗能在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上）又是工業(yè)能源消費(fèi)的大戶，占工業(yè)能源消耗總量的65%以上。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出：“十一五”期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。這一指標(biāo)是“十一五”規(guī)劃目標(biāo)中最重要的約束性指標(biāo)之一，也是我市“十一五”期間節(jié)能工作的奮斗目標(biāo)。
　　開展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動，強(qiáng)化政府對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率，對提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，緩解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的能源和環(huán)境約束，確保我市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)具有十分重要的意義。
　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
　　認(rèn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略558字，正式會員可完整閱讀）……　
能目標(biāo)管理。
　�。ǘ┙⒔∪茉从嬃�、統(tǒng)計制度，定期報送企業(yè)能源利用狀況報告
　　各企業(yè)要按照《加強(qiáng)能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，配備合理的能源計量器具、儀表，加強(qiáng)能源計量管理；加強(qiáng)能源統(tǒng)計，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳，定期報送企業(yè)能源利用狀況報告。企業(yè)能源利用狀況報告包括能源消耗情況、用能效率、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。每年1月底前向市經(jīng)委報送上一年度能源利用狀況報告。
　�。ㄈ╅_展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃
　　各企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》國家標(biāo)準(zhǔn)（gb/t17166～1997）的要求開展能源審計，形成審計報告。通過能源審計，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，在此基礎(chǔ)上，編制企業(yè)節(jié)能規(guī)劃。企業(yè)節(jié)能規(guī)劃要目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，并認(rèn)真加以實施。
　�。ㄋ模┘哟笸度�，加快節(jié)能降耗技術(shù)進(jìn)步
　　各企業(yè)每年都要安排一定數(shù)額的資金用于節(jié)能技術(shù)改造。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用力度，加快淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的制度，大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，把節(jié)能降耗、技術(shù)進(jìn)步作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本措施來抓，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。
　�。ㄎ澹┙⒐�(jié)能激勵機(jī)制
　　各企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎懲制度，安排一定的節(jié)能獎勵資金，對在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛革新工作中取得成績的集體和個人給予獎勵，對浪費(fèi)能源的集體和個人給予懲罰。
　�。┘訌�(qiáng)節(jié)能工作的宣傳與培訓(xùn)
　　各企業(yè)要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，定期組織能源計量、統(tǒng)計、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)，提高資源憂患意識、節(jié)約意識和環(huán)境意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感。
　　三、保障措施
　�。ㄒ唬┮婪訌�(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理
　　市經(jīng)委將負(fù)責(zé)全市區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會同市統(tǒng)計局建立企業(yè)節(jié)能行動信息系統(tǒng)，跟蹤、統(tǒng)計、審核企業(yè)能源利用狀況及相關(guān)數(shù)據(jù)，分析和匯總企業(yè)節(jié)能進(jìn)展情況；會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對企業(yè)能源計量器具配備情況進(jìn)行檢查，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善測量管理體系；會同市國資委等部門將節(jié)能目標(biāo)的完成情況納入企業(yè)業(yè)績考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理，發(fā)揮重點(diǎn)耗能企業(yè)在節(jié)能行動中的表率作用。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察工作的力度，把重點(diǎn)耗能企業(yè)列為我市節(jié)能監(jiān)察工作的重點(diǎn)，定期或不定期對企業(yè)能源利用情況進(jìn)行監(jiān)察。
　�。ǘ⿲嵭袕�(qiáng)化節(jié)能的財政稅收政策
　　國家正在加快制定有利于資源節(jié)約的財稅政策。根據(jù)財稅_改革進(jìn)程，抓緊出臺對生產(chǎn)和使用列入《節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；研究對資源節(jié)約關(guān)鍵技術(shù)、重大設(shè)備和產(chǎn)品在一定期限內(nèi)實行適當(dāng)?shù)脑鲋刀悆?yōu)惠政策。
　�。ㄈ┘哟蠊�(jié)能降耗改造項目的支持力度
　　重點(diǎn)支持 ……（未完，全文共2463字，當(dāng)前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委“十一五”期間企業(yè)節(jié)能行動實施方案》）