農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理局（減負(fù)辦）2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，促社會(huì)和諧
二、抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理，促土地流轉(zhuǎn)
三、抓農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織項(xiàng)目建設(shè)，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
四、抓農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范，促農(nóng)村發(fā)展
六、抓學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促建整扶貧工作
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　　2009年**縣農(nóng)經(jīng)局、減負(fù)辦一方面緊緊按照**縣委縣政府建設(shè)“兩基三縣”發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;另一方面全面貫徹全市農(nóng)經(jīng)局長工作會(huì)議精神，圍繞2009年全縣農(nóng)經(jīng)(減負(fù))“32111”工作思路，突出農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營三個(gè)重點(diǎn);抓實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理二個(gè)管理;健全縣鄉(xiāng)一體的農(nóng)經(jīng)管理體系;完善科學(xué)合理的一套考核辦法;塑造一批合格農(nóng)經(jīng)工作者，各項(xiàng)工作起步早，開局好。全年工作指標(biāo)全面完成和超額完成，工作創(chuàng)新獲突破。全省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“十佳個(gè)人”殊榮;全市加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2009年6月18日在我縣圓滿召開，這是繼2006年全市農(nóng)經(jīng)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后又一次全面推介**農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)會(huì)議，展現(xiàn)了**縣2009年農(nóng)經(jīng)減負(fù)工作新面貌、新突破、新發(fā)展。
　　一、抓農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，促社會(huì)和諧
　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管地位。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2月1日縣委、縣政府召開全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會(huì)議，總結(jié)了2008年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，表彰了2008年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理先進(jìn)單位，對(duì)2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面安排部署。會(huì)議要求全縣上下要高度重視，把抓好減負(fù)工作作為維護(hù)廣大農(nóng)民利益、構(gòu)建和
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生、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的主管部門，精心操作，不斷建立和完善有關(guān)制度，適時(shí)調(diào)度安排，保證補(bǔ)貼資金按政策要求到戶到人，做到公平、公正、公開。二嚴(yán)格制度落實(shí)。一是全面落實(shí)2009年農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼卡的發(fā)放，強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)行“一卡通”，直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，發(fā)放良種補(bǔ)貼211.84萬元、糧食直補(bǔ)175.5萬元、農(nóng)資綜合直補(bǔ)1047.8萬元,合計(jì)1435.14萬元。加強(qiáng)對(duì)2007年、2008年的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管，今年7月份對(duì)2007年、2008年的所有減負(fù)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了一次全面的檢查。二是義務(wù)教育實(shí)行“零”收費(fèi)制。對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育免費(fèi)制，取消住宿費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，無其他任何服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。三是農(nóng)村訂閱報(bào)刊實(shí)行費(fèi)用“限額制”。各村公費(fèi)訂閱報(bào)刊實(shí)行限額標(biāo)準(zhǔn)，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬以上的控制在1000元以內(nèi)，5萬以下的不超過500元。四是嚴(yán)格農(nóng)民建房、婚姻登記、身份證辦理收費(fèi)。在4月份涉農(nóng)收費(fèi)檢查中,尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象。
　　(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。一搞好宣傳。8月28日召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)行政一把手、鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站長參加的全縣農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議，全面動(dòng)員，精心安排獎(jiǎng)補(bǔ)工作，制定了《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2009〕24號(hào))，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖南省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)做好公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》(桂減負(fù)領(lǐng)字〔2009〕2號(hào))文件;二積極爭(zhēng)取我縣列入了2009年湖南村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣;三申報(bào)了50個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目;四制定了我縣村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”籌勞實(shí)施方案，建立健全“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)相關(guān)配套措施，建立和完善“一事一議”籌勞管理制度、建設(shè)項(xiàng)目情況公示制度、資金使用審計(jì)情況制度、檔案管理制度、督促檢查制度以及村級(jí)公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度;五全面審核了2009年度50個(gè)行政村“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。按照符合范圍，程序到位，籌勞落實(shí)要求確定了2009年度39個(gè)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。六縣減負(fù)辦、縣綜改辦與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂了《農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”籌勞項(xiàng)目責(zé)任書》，確保群眾自愿、村民受益、項(xiàng)目保質(zhì)保量實(shí)施，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
　　二、抓農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理，促土地流轉(zhuǎn)
　　(一)高標(biāo)準(zhǔn)開展了農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證書換、補(bǔ)工作。一是完成了合同簽訂和發(fā)證工作。去年8月份以來，根據(jù)省市關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)工作要求，積極開展第二輪農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)工作。至目前為止，已簽訂土地承包合同4.0725萬份，占應(yīng)簽合同的99%;已放發(fā)經(jīng)營權(quán)證書4.0325萬份，占應(yīng)發(fā)經(jīng)營權(quán)證數(shù)98%。二是強(qiáng)化了檔案標(biāo)準(zhǔn)管理工作。為確保合同的長期有效管理，在局機(jī)動(dòng)財(cái)力非常困難的情況下擠出資金2.3萬元，裝修房屋、購置檔案專用器材，建設(shè)具有防潮、防盜功能的高標(biāo)準(zhǔn)的信息檔案室，5月底已投入使用。三電腦信息導(dǎo)入加快進(jìn)度�，F(xiàn)完成99%的工作量，超額完成省市關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)信息導(dǎo)入指標(biāo)。
　　(二)創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一是爭(zhēng)取縣委縣政府以2009年第一個(gè)文件下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的意見》(桂發(fā)〔2009〕1號(hào))，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了各項(xiàng)工作職責(zé)，制定了優(yōu)惠政策，培育出了萬畝花卉苗木耕地流轉(zhuǎn)和萬畝玲瓏茶山地流轉(zhuǎn)示范基地。二是爭(zhēng)取縣編制委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的通知》(桂編辦〔2009〕24號(hào))，全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均按要求成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，做到了有班子、有人員、有房子、有章子、有票子，工作全面開展，現(xiàn)已完成陣地建設(shè)和制度建設(shè)，為土地流轉(zhuǎn)提供流轉(zhuǎn)信息、合同簽訂、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、糾紛調(diào)處等服務(wù)，為流轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)**縣規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案的通知》(桂辦發(fā)〔2009〕21號(hào))和**縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)郴州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局關(guān)于印發(fā)郴州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則(試行)的通知的通知》(桂農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2009〕12號(hào))文件，全力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。對(duì)全縣已發(fā)生的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)，審定核準(zhǔn)、合同完善、典型推介等工作，做到合同規(guī)范，_有效，更好 ……（未完，全文共8737字，當(dāng)前僅顯示2386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理局（減負(fù)辦）2009年工作總結(jié)和2010年工作計(jì)劃》）