區(qū)領導干部定期接待信訪群眾來訪實施方案

目錄/提綱：……
一、原則目標：
二、工作重點：
三、接訪時間：
四、接訪方式：
（一）公示
（二）接訪
（三）包案
（四）落實
五、工作要求：
（一）做好準備工作
（二）做到“案結事了”
（三）做好基礎工作
（四）按時報送材料
六、組織領導：
……

　　為進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪渠道，加大對人民群眾來信來訪問題的解決力度，根據(jù)省聯(lián)席會議制定的《領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》文件精神，結合我區(qū)群眾上訪的實際情況，制定了我區(qū)《領導干部定期接待群眾來訪實施方案》。
　　一、原則目標：
　　按照公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深刻認識和準確把握新形勢下人民內部矛盾的特點和規(guī)律，踐行黨的宗旨，切實發(fā)揮黨委和政府主導的維護群眾權益機制作用，落實“事要解決”的要求，形成區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶頭，區(qū)級領導干部參與，部門主要領導干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，著力解
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務、分管工作以及接訪的時間、地點、形式等情況進行公示。
　�。ǘ┙釉L。根據(jù)案件情況采取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等方式進行。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎上，按問題分類，在固定的接訪場所面對面接待來訪人；對長期上訪老戶和涉及全局性的上訪問題，有針對性地約請上訪人并協(xié)調解決相關上訪問題；深入到矛盾突出、解決難度大的部門，采取領導帶隊深入實地，廣泛聽取群眾意見，了解案件成因，剖析問題癥結，一事一議，研究解決措施。
　�。ㄈ┌�。凡是安排領導接待的上訪問題全部實行領導包案，接訪領導即包案領導，具體落實“五包”責任制，即包掌握案情、包解決化解、包思想教育、包_管理、包息訴息訪。對群眾反映的涉及面廣、社會關注度高的疑難信訪問題由區(qū)委和政府主要領導親自包案；對涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的_性問題，由包案領導組織有關部門提出解決問題的意見和建議，提交領導班子集體研究解決。
　�。ㄋ模┞鋵�。把領導干部接訪的重點定位在“事要解決”上，努力在“案結事了”上狠下功夫。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會救助以及思想教育等手段，促使問題得到有效解決。要保證接訪人員、保證接訪時間、保證接訪質量和接訪效果。
　　五、工作要求：
　　（一）做好準備工作。為提高領導干部接訪工作效率，保證接待工作質量，區(qū)信訪局定期梳理、篩選重點疑難信訪案件，進行基本事實和調查和了解，掌握問題的癥結所在，登記、分類后，統(tǒng)籌安排好相關接待事宜，提交區(qū)級領導接待、包案。
　　（二）做到“案結事了”。接訪領導干部對上訪人反映的問題，當場能夠解決的要立即解決；當場不能解決的要記錄在案，明確處理意見，落實承辦單位和承辦人，跟蹤督辦到“案結事了”；對暫時解決不了的，要做好解釋和_工作。
　�。ㄈ┳龊没A工作。各部門、各單位要根據(jù)本單位的信訪工作情況對領導干部接待上訪工作安排專人負責，對領導干部接待的上訪問題要做好登記，每季度填報《領導干部接待群眾來訪登記表》、《領導干部接待群眾來訪情況統(tǒng)計表》。區(qū)信訪局負責做好區(qū)級領導干部接待群眾上訪的登記、記錄、歸類、編號等工作，并協(xié)助接訪領導對案件辦理情況進行檢查、催辦和督辦。對問題解決完畢的，由信訪人簽署意見，呈送接訪領導審閱簽字后銷號存檔。
　　（四）按時報送材料。各部門、各單位要在每季度末向區(qū)聯(lián)席會議辦公室報送《領導干部接待群眾來訪登記表》和階段性工作總結。
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