2009年市文廣新局黨組述廉報告

目錄/提綱：……
一、落實責任機制，推動工作開展
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責任到人
（二）明確責職，形成合力
（三）履行職責，搞好協(xié)調(diào)
二、加大工作力度，創(chuàng)新工作載體
（一）建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局
（二）權(quán)力運行監(jiān)控機制初步建立
（三）以改革創(chuàng)新促進工作
三、健全工作機制，推進工作落實
四、完善制度、落實措施，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
（一）強化理論學習，推進學習型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（二）強化依法行政，推進法治型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（三）強化作風建設(shè)，推進效能型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（四）強化民主集中，推進和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
（五）強化勤政廉政，推進清廉型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
五、履行職責，創(chuàng)新機制，推進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮
（一）推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，進一步提升了主渠道文化供給能力
（二）加大國家歷史文化名城群創(chuàng)建力度，進一步彰顯了城市文化底蘊
（三）積極搶占新領(lǐng)域新高地，進一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐
（四）文化市場規(guī)范有序繁榮發(fā)展
……

　　2009年市文廣新局黨組述廉報告
　　2009年，局黨組認真貫徹落實中央、省委和市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求，堅持把建立健全懲防體系同文化工作緊密結(jié)合，同黨風廉政建設(shè)的責任制落實緊密結(jié)合，同干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，以制度防腐、源頭防腐為核心，以推進內(nèi)控制機制建設(shè)及權(quán)力在陽光下運行為重點，積極探索和建設(shè)以控制和規(guī)范權(quán)力運行為主要內(nèi)容的懲治和預(yù)防腐敗體系，取得了初步效果�，F(xiàn)就我局貫徹落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況報告如下：
　　一、落實責任機制，推動工作開展
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，責任到人。按照市委懲防體系實施意見的要求，為推進懲防體系建設(shè)有序推進，我局成立了以黨組書記、局長葉建興為組長的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記履行反腐倡廉第一責任人職責，親自抓、負總責，黨組將懲防體系建設(shè)納入年度重要工作來抓，同文化工作一起布置、一起落實、一起檢查。
　�。ǘ┟鞔_責職，形成合力。各分管局長和處室都明確了主體責任和各項工作任務(wù)，分工負責，責任到處室，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐工作。職能部門充分發(fā)揮作用，密切配合既分工負責又通力合作，形成反腐倡廉的合力，如紀檢監(jiān)察、辦公室、規(guī)劃財務(wù)處等發(fā)揮各自的監(jiān)督職能。同時，又聯(lián)動督查形成合力，促進了預(yù)警防腐、懲防體系不斷完善，形成了齊抓共管的監(jiān)督合力
　�。ㄈ┞男新氊�，搞好協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察部門認真貫
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略922字，正式會員可完整閱讀）……　
匯總后，提出整改措施。并將行政審批窗口、行政執(zhí)法部門作為作風與效能重點監(jiān)督對象。把嚴肅查處違法違紀問題與教育、關(guān)心和保護干部相結(jié)合。今年，共接待來訪達10余人次；共受理來信來訪3件，辦結(jié)率達100%。辦理市長信箱交辦的事項43件，并接受網(wǎng)上咨詢72次，基本做到了件件有回音，事事有結(jié)果。
　　通過對信訪件反映的問題進行深入調(diào)查，對有來信反映的少數(shù)黨員干部，根據(jù)信訪預(yù)警實施辦法，及時采取了教育、談話、提醒談話等措施，起到了警示和預(yù)防的積極作用。
　　三、健全工作機制，推進工作落實
　　一是確立“一個機制”。即，局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，處室單位各負其責，依靠全局干部職工廣泛支持和積極參與反腐倡廉懲防體系的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制已經(jīng)確立。
　　二是構(gòu)建“智能化監(jiān)察”平臺。充分運用高科技手段，構(gòu)建內(nèi)控體系信息系統(tǒng)、電子政務(wù)、行_力網(wǎng)上透明運行機制和電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高了反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。
　　三是運用考核結(jié)果。我局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的落實情況納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員績效考核體系之中，作為干部的提升、培養(yǎng)、評先評優(yōu)，實施問責的重要依據(jù)。
　　四、完善制度、落實措施，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)
　　領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)無錫文化大發(fā)展大繁榮的關(guān)鍵；切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、科學決策作用，是推動文化科學發(fā)展的重要保證。
　�。ㄒ唬⿵娀碚搶W習，推進學習型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
　　今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加學習實踐科學發(fā)展觀活動，有針對性地加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技人文、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和法律等方面知識的學習，重點加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神、構(gòu)建和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重要理論的系統(tǒng)學習，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳性，不斷提高政策理論水平和文化自覺，增強運用黨的理論觀察、分析、解決問題的能力和水平。
　　局黨組堅持和完善中心組學習制度，制定切實可行的年度學習計劃，不斷創(chuàng)新中心組學習方式，抓好自學與集中學習的有機結(jié)合，充分利用集中研討、報告會、參觀學習等多種學習形式，采取研討式、交流式、輔導(dǎo)式等多種活動方式，使得學習活動生動活潑、有的放矢、學有實效。切實提高學習質(zhì)量，堅持學以致用，更好地把學習成效體現(xiàn)到具體工作中，推動各項工作取得新的成效。在各項學習活動中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，堅持先學一步，推動全局形成了濃厚的學習氛圍。
　�。ǘ⿵娀婪ㄐ姓�，推進法治型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
　　我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認識到依法行政的重要性和必要性，加大法律法規(guī)學習培訓力度，增強依法行政觀念，提高依法行政的能力和水平。
　　大力推行政務(wù)公開，建立了行政許可審定領(lǐng)導(dǎo)小組和重大案件審理委員會，及時向社會公布行政許可事項及相關(guān)辦理事宜，進一步方便行政許可相對人。完善行政許可，清理、減少和規(guī)范文化行政審批事項；認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制實施方案、評議考核機制和執(zhí)法責任追究辦法。
　�。ㄈ⿵娀黠L建設(shè)，推進效能型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
　　局領(lǐng)導(dǎo)班子成員努力改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風，拓寬和暢通聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的渠道。認真落實下訪工作制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭調(diào)查研究制度，開展調(diào)查研究，深入基層傾聽建議、意見和批評，加強對基層文化單位的溝通與指導(dǎo)，積極服務(wù)基層，幫助解決困難和問題，不斷提高服務(wù)水平。
　　改進和完善文化宏觀管理_，加快政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理_。全面實行政務(wù)公開，規(guī)范程序，減少環(huán)節(jié)，增加透明度，提高公信力。進一步加強對簡化審批流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量的研究，努力建設(shè)服務(wù)型、效能型領(lǐng)導(dǎo)班子。
　�。ㄋ模⿵娀裰骷校七M和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
　　我局建立和完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，完善民主議事制度、科學民主決策制度、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度。完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機制，建立健全局務(wù)會議制度、重大決策事先調(diào)查研究制度、重大決策征求意見制度等，推進民主決策、科學決策和依法決策的制度化和規(guī)范化。認真執(zhí)行重大問題領(lǐng)導(dǎo)集體議事規(guī)則，進一步規(guī)范重大事項、選人用人、資金使用等方面的決策程序，凡屬方針政策性大事，都在黨組會上集體討論決定，保證決策的科學性、準確性和有效性。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責制，明確工作職責和工作責任，做到職、權(quán)、責相一致。
　　堅持民主生活會制度，圍繞和諧班子建設(shè)，召開專題民主生活會，加強思想溝通，運用批評與自我批評的武器，提高班子解決自身問題的能力，增強班子的整體戰(zhàn)斗力。建立和完善民主監(jiān)督制度。堅持落實和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、政務(wù)黨 ……（未完，全文共9482字，當前僅顯示2590字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年市文廣新局黨組述廉報告》）